Ksa:n puheenjohtaja Groothuizen varoittaa suuryrityksiä laittomista uhkapelimainoksista

Viisi vuotta säännellyn verkko-uhkapelimarkkinan käynnistymisen jälkeen Alankomaissa Kansspelautoriteit (Ksa) kohtaa merkittävän sääntelyhaasteen. Vaikka suurin osa hollantilaisista uhkapelaajista on siirtynyt laillisille alustoille, huomattava määrä rahaa pysyy edelleen laittomassa piirissä. Michel Groothuizen, joka aloitti toimintansa hallituksen puheenjohtajana, johtaa nyt uutta strategiaa tämän taloudellisen pariteetin ratkaisemiseksi. Painopiste on siirtynyt erittäin suuriin verkkoalustoihin (VLOP), jotka isännöivät edelleen kiellettyjä mainoksia, jotka kohdistuvat haavoittuvassa asemassa oleviin ryhmiin ja alaikäisiin Alankomaiden lain vastaisesti.

Haasteena on vastustuksen valtava mittakaava. Suurilla teknologiayrityksillä, kuten Googlella ja Metalla, on lähes ehtymättömät taloudelliset resurssit, mikä tekee välittömästä oikeudenkäynnistä riskialttiin ja mahdollisesti vuosikymmeniä kestävän hankkeen. Groothuizen, hyödyntäen laajaa kokemustaan laista ja julkishallinnosta, on ottanut käyttöön kaksisuuntaisen lähestymistavan. Yhdistämällä rakentavan vuoropuhelun uhkaan oikeustoimista hän pyrkii pakottamaan nämä alustat noudattamaan sääntöjä joutumatta loputtomiin oikeussalitaisteluihin. Lopullisena tavoitteena on varmistaa, että digitaalinen ympäristö kunnioittaa Alankomaiden hallituksen vahvistamia pelaajansuojelunormeja.

Numerot ja faktat

Ksan tietojen mukaan Alankomaiden markkinat ovat saavuttaneet merkittävän 90 prosentin ohjausasteen pelaajamäärissä. Taloudellinen todellisuus on kuitenkin vähemmän rohkaiseva. Groothuizen paljasti, että jokaista euroa kohden, joka käytetään laillisilla markkinoilla, noin euroa pelataan edelleen laittomalla sektorilla. Tämä taloudellinen jakauma viittaa siihen, että korkeiden panosten pelaajia tai uhkapeliriippuvaisia houkuttelevat edelleen menestyksekkäästi lisensoimattomat ulkomaiset operaattorit, jotka ohittavat kansalliset säännökset.

Tämän torjumiseksi Ksa on perustanut yhteisen työryhmän Dubliniin, johon kuuluu korkean tason edustajia Googlelta ja Metalta. Ensisijainen tavoite on luoda laillinen valkoinen lista EU:n lisensoiduista operaattoreista. Tämä lista mahdollistaisi alustoille automaattisten järjestelmien käytön, jolla voidaan estää kaikki uhkapelimainokset, jotka ovat peräisin listaamattomilta tahoilta. Tämä aloite seuraa parlamentaarikkojen, kuten VVD:n kansanedustajan Bart Bikkersin, ja oikeudellisten asiantuntijoiden, kuten Justin Franssenin, voimakasta painostusta, jotka väittävät Euroopan digitaalisten palvelujen lain (DSA) tarjoavan tarvittavat vipuvarret teknologiayritysten sakottamiseen laittoman sisällön isännöinnistä.

Tausta

Michel Groothuizen on hyvin varustautunut tähän sääntelytaisteluun. Hänellä on maisterintutkinnot laista ja julkishallinnosta Leidenin yliopistosta ja hän toimi aiemmin Alankomaiden säilytyslaitosten viraston apulaisjohtajana. Hänen kokemuksensa Alankomaiden oikeuspsykiatrian ja psykologian instituutin (NIFP) johtamisesta antaa hänelle ainutlaatuisen näkökulman lain ja käyttäytymisterveyden leikkauspisteeseen. Sittemmin kun Alankomaiden markkinat avattiin vuonna 2021, Ksa on siirtänyt painopisteensä pelkästä lisenssien myöntämisestä ennakoivaan markkinavalvontaan ja kansainväliseen yhteistyöhön.

„Laillinen toiminta vastakkain vastustajien kanssa, joilla on ehtymättömät taloudelliset resurssit, voi johtaa pitkittyneisiin, monivuotisiin oikeudenkäynteihin epävarmoin tuloksin." - Michel Groothuizen, Kansspelautoriteitin puheenjohtaja

Tämä pragmaattinen kanta selittää Ksa:n nykyisen mieltymyksen Dublinin työryhmään välittömien sakkojen sijaan. Vapaaehtoinen järjestelmä, joka toimii tänään, on tehokkaampi kuin viiden vuoden oikeusvoitto. Groothuizen on kuitenkin tehnyt selväksi, että sääntelijän kärsivällisyydellä ei ole ääretöntä ja oikeudelliset menettelyt ovat edelleen elinkelpoinen vaihtoehto, jos alustat eivät tee yhteistyötä vapaaehtoisesti.

Miksi se on tärkeää saksalaisille pelaajille

Sääntelijät Saksassa seuraavat tarkasti Alankomaiden kehitystä. Saksan osavaltioiden välinen uhkapelisopimus 2021 (GlüStV 2021) kohtaa samankaltaisia ongelmia mustan pörssin operaattoreiden näkyvyyden suhteen. Jos Alankomaiden työryhmä onnistuu luomaan vankan automatisoidun esto-järjestelmän Googlelle ja Metalle, se voisi toimia mallina Saksan Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länderille (GGL). Saksalaisille pelaajille tämä tarkoittaa, että digitaalinen muuri lisensoimattomia kasinoita vastaan – jotka jättävät huomiotta 1 000 euron kuukausittaisen talletusrajan ja 1 euron pyöräytyskohtaisen säännön – vahvistuu merkittävästi koko EU:ssa.

Mitä se tarkoittaa GGL-lisensoiduille kasinoille

Saksassa GGL-lisenssin haltijoille Alankomaiden painostus Big Techin vastuullisuuteen on tervetullut kehitys. Lailliset kasinot kilpailevat tällä hetkellä epätasaisella kentällä, koska laittomat operaattorit käyttävät usein aggressiivista ja harhaanjohtavaa mainontaa sosiaalisessa mediassa houkutellakseen pelaajia. Automaattinen valkoisen listan suodatin alustoilla, kuten Facebookissa ja Instagramissa, vähentäisi dramaattisesti näiden laittomien kilpailijoiden ulottuvuutta. Tämä vakauttaisi laillisia markkinoita ja varmistaisi, että mainosbudjetit käytetään ympäristössä, jossa pelaajien suojelu ja verojen noudattaminen ovat taattuja.