بندرگاه کلمبو: پروژه بزرگ کازینو به دلیل خروج سرمایه‌گذار فروپاشید

توقفت پروژه جاه‌طلبانه قمار در بندر کلمبو، سریلانکا، با یک پسرفت قابل توجه روبرو شده است. نهاد نظارتی منطقه به طور رسمی تأیید کرد که متقاضی مجوز کازینو در مرحله بررسی دقیق (due diligence) انصراف داده است. در نتیجه، یکی از طرح‌های اصلی در منطقه اقتصادی ویژه جدید، که در زمین‌های احیا شده در سواحل کلمبو در حال ساخت است، فعلاً منتفی شده است. این انصراف یکی از پنج پروژه‌ای است که به دلایل مختلف مشارکت خود را در این توسعه متوقف کرده‌اند.

کمیسیون اقتصادی بندر کلمبو (CPCEC) اعلام کرد که علاوه بر علاقه به کازینو، امکانات حیاتی دیگری نیز کنار گذاشته شده‌اند، از جمله یک بیمارستان خصوصی و یک موسسه آموزشی. این روند سوالاتی را در مورد جذابیت منطقه اقتصادی ویژه برای سرمایه‌گذاران بین‌المللی مطرح می‌کند، اگرچه پروژه کلی همچنان با جدیت پیش برده می‌شود. منطقه تحت تأثیر شامل یک قطعه ۱۰ هکتاری است که به طور مشخص برای ساخت یک «ریزورت یکپارچه» (Integrated Resort) با عملیات کازینو رزرو شده بود.

اعداد و حقایق

چارچوب اقتصادی پروژه با وجود پسرفت‌ها همچنان چشمگیر است. کل سایت بندر کلمبو شامل ۲۶۹ هکتار زمین احیا شده است. تاکنون، سرمایه‌گذاری به مبلغ ۱.۱۲ میلیارد دلار از طریق قراردادهای اجاره برای نه قطعه تأمین شده است. این قراردادها به موضوعاتی از جمله دو پروژه مسکونی، دو منطقه با کاربری مختلط، و قطعاتی برای مارینا و هتل‌ها مربوط می‌شوند. در مجموع، این منطقه شامل ۱۱۸ قطعه مجزا است که ۴۸ قطعه از آن‌ها توسط شرکت تحت حمایت چین، CHEC Port City Colombo، بازاریابی می‌شود. دولت سریلانکا کنترل ۲۸ قطعه و مناطق مشترک را حفظ می‌کند.

روان ویکراماسوریا، مدیر کل CPCEC، به کمیته پارلمانی تأکید کرد که انصراف متقاضی کازینو پس از ارزیابی دقیق شرایط سایت صورت گرفته است. گزارش‌های رسانه‌های محلی، Universal Entertainment Corp. از ژاپن را به عنوان سرمایه‌گذار مورد نظر معرفی کرده‌اند. این شرکت به عنوان شرکت مادر Okada Manila معروف در فیلیپین، در صنعت شناخته شده است.

"این متقاضی دیگری بود که قطعه ریزورت یکپارچه را در نظر داشت و در مرحله بررسی دقیق انصراف داد." - روان ویکراماسوریا، مدیر کل کمیسیون اقتصادی بندر کلمبو

پیش‌زمینه

بندر کلمبو به عنوان یک مرکز تجاری بین‌المللی طراحی شده است که امور مالی، گردشگری و اقامت را ترکیب می‌کند. این پروژه توسط CHEC Port City Colombo، یکی از شرکت‌های تابعه China Harbour Engineering Company Limited، در حال ساخت است. از زمان تصویب قوانین ویژه در سال ۲۰۲۱، این منطقه تحت مقررات قانونی خاصی قرار گرفته است که برای جذب سرمایه خارجی طراحی شده‌اند. در نزدیکی این منطقه جدید، Melco Resorts قبلاً پروژه "City of Dreams Sri Lanka" را در داخل Cinnamon Life Resort افتتاح کرده است که به طور قانونی و جدا از پروژه Port City فعالیت می‌کند.

هویت اختلاف‌نظر در مورد سرمایه‌گذار همچنان پابرجاست. در حالی که مقام نظارتی نام را به طور رسمی تأیید نکرده است، رسانه‌های محلی مانند Economy Next با تکیه بر منابع داخلی، Universal Entertainment را نام برده‌اند. ناظران صنعت از Inside Asian Gaming خاطرنشان کردند که هیچ پیوند شناخته شده‌ای قبلاً بین گروه ژاپنی و سریلانکا وجود نداشته است، که وضعیت را پیچیده‌تر می‌کند.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای بازیکنان آلمانی، شکست این پروژه دوردست عمدتاً معنای نمادین در مورد حفاظت و امنیت بازیکنان دارد. هر کسی که مایل به بازی آنلاین به طور قانونی در آلمان باشد، باید اکیداً به دنبال ارائه‌دهندگان دارای مجوز از Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) باشد. در مقایسه با شرایط اغلب مبهم پروژه‌های بزرگ آسیایی یا کارائیبی، معاهده ایالتی آلمان در مورد قمار 2021 (GlüStV 2021) یک چارچوب روشن را فراهم می‌کند. در آلمان، به عنوان مثال، محدودیت سپرده 1000 یورویی در ماه برای همه ارائه‌دهندگان اعمال می‌شود که توسط سیستم LUGAS نظارت می‌شود. علاوه بر این، شرط‌بندی در ماشین‌های اسلات مجازی به 1 یورو در هر چرخش محدود شده است.

پروژه‌ها در خاور دور اغلب با زرق و برق فریبنده هستند، اما برای کاربران آلمانی، تنها کازینوهای دارای مجوز GGL اطمینان از پرداخت منصفانه بردها و حفاظت از رفتار قمار از طریق سیستم‌های مسدودکننده مانند OASIS را ارائه می‌دهند. خروج سرمایه‌گذار به دلیل عدم سودآوری یا موانع نظارتی در سریلانکا نشان می‌دهد که بازار بین‌المللی خارج از مقررات سختگیرانه اتحادیه اروپا چقدر می‌تواند ناپایدار باشد.

این به چه معنا برای کازینوهای دارای مجوز GGL است

کازینوهای آلمانی دارای مجوز GGL به طور غیرمستقیم از بی‌ثباتی در خارج از کشور سود می‌برند. در حالی که سرمایه‌گذاران بزرگ در آسیا مردد هستند، بازار آلمان به دلیل مقررات روشن آن، قطعیت قانونی بالایی را ارائه می‌دهد. کازینوهای موجود در لیست سفید باید الزامات سختگیرانه‌ای را برای فناوری و شفافیت رعایت کنند. خروج یک سرمایه‌گذار میلیاردی مانند Universal Entertainment از پروژه‌ای در سریلانکا نشان می‌دهد که پروژه‌های فیزیکی بزرگ ریسک بالایی دارند، در حالی که بازار دیجیتال تنظیم شده در آلمان نرخ رشد ثابتی را همراه با حفاظت بالای مصرف‌کننده نشان می‌دهد.