تعویق در رأی‌گیری شورای شهر جکسون درباره کازینوی مروارید ریور: پروژه تفریحی میلیاردی متوقف شد

شهر جکسون در تقاطع مهمی در مورد یک طرح عظیم توسعه اقتصادی قرار دارد که می‌تواند خط ساحلی آن را بازتعریف کند. یک گروه سرمایه‌گذاری محلی، LeFleur Development LLC، در حال ترویج یک توسعه تفریحی و کازینوی تقریباً یک میلیارد دلاری در سواحل رودخانه پرل است. علیرغم پتانسیل درآمد قابل توجه، رهبران شهر تصمیم گرفتند درخواست را در ۶ اکتبر ۲۰۲۶ به تعویق بیاندازند. این تصمیم منعکس‌کننده نگرانی‌های عمیق در مورد شرایط فروش زمین و احتمال کسب تأییدیه‌های لازم در سطح ایالتی برای مجوز کازینو است.

زمین مورد نظر شامل تقریباً ۹۳ جریب (حدود ۳۷.۶ هکتار) است که بین خیابان Fortification و بلوار Woodrow Wilson واقع شده است. از نظر تاریخی، این ملک بیش از ۴۰ سال به دلیل وضعیت آن به عنوان منطقه خطر سیل FEMA و زمین باتلاقی آن، بلااستفاده بوده است. شهردار جان هورن از شورا خواست تا آن را ملک مازاد اعلام کرده و اختیار فروش آن را به توسعه‌دهندگان اجرا کند. با این حال، قیمت پیشنهادی و پیامدهای بلندمدت این معامله، بحث‌های شدیدی را در میان مقامات شهری برانگیخته است.

اعداد و حقایق

پیش‌بینی‌های اقتصادی ارائه شده توسط توسعه‌دهندگان چشمگیر است. ویلیام ریچاردسون، نماینده LeFleur Development، اظهار داشت که این پروژه می‌تواند سالانه ۲۴ میلیون دلار درآمد مالیات بر فروش و املاک جدید ایجاد کند. این یک پیروزی بزرگ برای جکسون خواهد بود که مجبور شد بودجه خود را در سال ۲۰۲۶ تقریباً ۲۶ میلیون دلار کاهش دهد. علاوه بر این، انتظار می‌رود این استراحتگاه ۲۶۰۰ شغل مستقیم ایجاد کند. با این حال، قیمت فروش تقریباً ۱۱۱۰۰۰ دلار برای کل قطعه زمین باعث تعجب شده است. دو ارزیابی از مارس ۲۰۲۶، ارزش زمین را به ترتیب ۱۱۰,۰۰۰ دلار و ۱۱۲,۰۰۰ دلار ارزیابی کرده است که وضعیت فعلی توسعه‌نیافته آن را منعکس می‌کند.

شورای شهر اشبی فوت ابراز نگرانی کرد که ممکن است شهر یک دارایی بالقوه سودآور را بیش از حد ارزان بفروشد. وی استدلال کرد که اگر کازینو تأیید شود، ارزش زمین می‌تواند ده تا بیست برابر افزایش یابد. طبق توافق پیشنهادی، LeFleur مبلغ ۱۰۰۰ دلار برای حق اختیار یک ساله که در ۳۱ اکتبر ۲۰۲۷ منقضی می‌شود، پرداخت خواهد کرد، با امکان تمدید تا ۳۱ اکتبر ۲۰۳۱، با پرداخت سالانه ۲۰۰۰ دلار. درو مارتین، وکیل شهر، خاطرنشان کرد که این قرارداد شامل بندهای بازگشت (reverter clauses) برای محافظت از شهر در صورت عدم وقوع توسعه است.

پیشینه

تاریخچه سیاسی بر این پیشنهاد سنگینی می‌کند. شورای شهر کنت استوکس پروژه ناموفق Xanadu را از اواسط دهه ۱۹۹۰ به یاد آورد، که در آن یک استراحتگاه ۶۰۰ میلیون دلاری توسط قانونگذاران ایالتی مسدود شد. وی پیشنهاد داد که قوه مقننه میسیسیپی، که اغلب رابطه پرتنش با پایتخت شهر دارد، ممکن است دوباره دخالت کند. همچنین مسئله رقابت منطقه‌ای وجود دارد. نهادهای قمار مستقر، از جمله آنهایی که در ساحل خلیج فارس و در ویکزبورگ هستند، ممکن است علیه یک رقیب جدید در جکسون لابی کنند.

«فروش آسانی برای این شهر نخواهد بود، زیرا بسیاری در آن قوه مقننه از جکسون متنفرند و نمی‌خواهند جکسون پول اضافی داشته باشد.» - کنت استوکس، شورای شهر منطقه ۳

فراتر از کازینوهای سنتی، ایالت در حال بحث در مورد آینده بازی های آنلاین نیز هست. مجمع الجزایر مروارید (Pearl River Resorts)، متعلق به قبیله چوکتاو می سی سی پی (Mississippi Band of Choctaw Indians)، به ائتلافی مخالف گسترش iGaming و شرط بندی ورزشی آنلاین پیوسته است. آنها استدلال می کنند که "یک کازینو در جیب شما" درآمد را از مراکز فیزیکی تخلیه خواهد کرد. نظرسنجی ها از ژانویه ۲۰۲۶ نشان می دهد که بیش از ۸۰ درصد از رای دهندگان می سی سی پی مخالف قانونی کردن بازی های کازینویی آنلاین هستند، که نشان دهنده جو محافظه کارانه نسبت به گسترش قمار در ایالت است.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

در حالی که رویدادهای می سی سی پی از نظر جغرافیایی دور هستند، پیچیدگی های مقررات قمار را برجسته می کنند که بر بازیکنان آلمانی نیز تأثیر می گذارد. در آلمان، پیمان ایالتی قمار ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) چارچوب روشنی، اگرچه سختگیرانه، را برای بازی قانونی فراهم می کند. ساکنان آلمان به محدودیت واریز در سراسر ارائه دهندگان به میزان ۱۰۰۰ یورو در ماه و محدودیت ۱ یورو به ازای هر چرخش در اسلات های مجازی محدود شده اند. این اقدامات برای جلوگیری از اعتیاد طراحی شده اند و با مدل ایالات متحده که در آن استراحتگاه های بزرگ عمدتاً به عنوان ابزاری برای درآمد مالیاتی و ایجاد شغل دیده می شوند، در تضاد هستند.

بازیکنان در آلمان باید استفاده از پلتفرم های موجود در لیست سفید GGL را در اولویت قرار دهند. این تضمین می کند که بازی آنها توسط سازمان مشترک قمار ایالات (Joint Gambling Authority of the States) نظارت می شود و آنها توسط سیستم LUGAS محافظت می شوند. مبارزه در جکسون بر سر ارزش زمین و تأییدیه قانونگذاری به عنوان یادآوری است که اطمینان قانونی چقدر برای یک محیط بازی ایمن اهمیت دارد. در حالی که جکسون برای یک استراحتگاه فیزیکی میلیارد دلاری می جنگد، مقررات آلمان بر یک بازار دیجیتال امن و کنترل شده تمرکز دارد.

این برای کازینوهای دارای مجوز GGL چه معنایی دارد

برای اپراتورهایی که مجوز GGL دارند، بحث در می سی سی پی تنش جهانی بین بازی های زمینی و آنلاین را برجسته می کند. در ایالات متحده، استراحتگاه های سنتی اغلب پلتفرم های آنلاین را تهدیدی برای مدل کسب و کار و اشتغال محلی خود می دانند. با این حال، کازینوهای آلمانی دارای مجوز GGL در بازاری فعالیت می کنند که در آن بازی آنلاین به صورت قانونی ادغام شده اما به شدت محدود شده است. توانایی ارائه خدمات قانونی تحت یک مجوز ملی واحد، سطح ثباتی را فراهم می کند که توسعه دهندگان در جکسون در حال حاضر فاقد آن هستند. با این حال، هزینه های بالای توسعه که توسط ریچاردسون ذکر شد - تا ۱ میلیون دلار در هر جریب برای زمین های دشوار - منعکس کننده هزینه های بالای انطباق و مالیات است که اپراتورهای قانونی در بازار آلمان با آن روبرو هستند.