Tucumáni hasartmängukeeld: seadusandja teeb ettepaneku online-kasiinode radikaalseks sulgemiseks

Argentina poliitiline maastik seisab silmitsi märkimisväärse muutusega, mis võib häirida kogu hasartmängutööstust Tucumáni provintsis. Alfredo Toscano, Tucumáni seadusandluse teine asepresident, on esitanud eelnõu, mis nõuab mitte vähem kui online-hasartmängude ja spordiennustuste täielikku keelustamist. See samm on otsene vastus trendile, mida paljud eksperdid ja kodanikuõiguste aktivistid peavad üha suurema murega: kihlvedude kõikjal kättesaadavus otse nutitelefonide kaudu.

Toscano argumenteerib, et digitaliseerimine on peaaegu täielikult kõrvaldanud hasartmängudele juurdepääsu tõkked. Kui füüsilised vahemaad ja kasiino uksed olid kunagi looduslikuks takistuseks, siis täna on iga kodu ja iga lapse magamistuba potentsiaalselt digitaalne kasiino põrand. Seadusandja näeb selles rahvatervise ohtu, mis nõuab ulatuslikku riiklikku sekkumist. Ta on isegi kirjeldanud praegust olukorda pandeemiaks, mis on eriti suunatud noortele.

Numbrid ja faktid

Eelnõu kirjeldab ranget üleminekuperioodi. Kui ettepanek läbib parlamendi takistused, peavad juba volitatud platvormid Tucumánis 90 päeva jooksul tegevuse täielikult lõpetama. Selle kolmekuulise faasi jooksul on operaatoritel keelatud vastu võtta uusi registreerimisi või sissemakseid. Eelnõu keskne punkt on kohustus tagastada olemasolevad mängijate saldod. Selle eesmärk on tagada, et väljamakse oleks korrapärane ja et teenusepakkujate juurde, kellest saavad ebaseaduslikud, ei jääks erafondi.

Keeld ei hõlma mitte ainult mängude enda toimimist, vaid ka mis tahes vormis reklaami. Reklaamid sotsiaalvõrgustikes ja nendega seotud meediakanalites oleksid rangelt keelatud, välja arvatud juhul, kui need toimuvad otse mänguplatvormil. Toscano rõhutab, et see radikaalne tee on vajalik, kuna isegi reguleeritud operaatorid ei suuda piisavalt piirata hasartmängusõltuvuse probleemi.

„Kõige tervislikum on naasta selle juurde, et hasartmängud oleksid ukse taga. See, mis meil enne oli kasiinoga, millel oli füüsiline piirang ja mis nõudis inimestelt mängimiseks reisimist. See oli piirang, mis takistas paljudel inimestel sellele juurde pääseda.“ - Alfredo Toscano, Tucumáni seadusandluse teine asepresident

Taust

Debatti õhutavad silmapaistvad üksiklood, mis tõstavad esile tööstuse tumedat poolt. Jonathan Gómez, endine professionaalne jalgpallur Racingu ja Rosario Centrali meeskonnas, avalikustas hiljuti oma loo. Ta teatas tohutust emotsionaalsest ja rahalisest kahjust, mida põhjustas ebaseaduslik kihlvedu. Tema enda sõnul kaotas Gómez kõik, mis ta oma karjääri jooksul oli üles ehitanud. Ta kirjeldas, kuidas kihlvedu muutis mitte ainult tema tööd, vaid kogu tema olemust ja meeleolu. Tema pere seisab silmitsi hävinguga. Eriti kibedalt: Gómezi kaebus väidetava väljapressimise kohta hasartmänguvõlgade seoses lükati prokuratuuri poolt tagasi, kuna uurimise jätkamiseks ei olnud tõsiseid aluseid.

“See häirib teid mitte ainult tööst, vaid ka igapäevaelust, see muudab teie meeleolu, see muudab teie isikupära. Ma kaotasin kõik. Täna ma kaotasin kõik.” - Jonathan Gómez, endine jalgpallur

Miks see on oluline Saksa mängijate jaoks

Saksamaal selline radikaalne keeld, nagu Tucumánis nõutakse, praegu päevakorras ei ole. 2021. aasta riiklik hasartmänguleping (GlüStV 2021) keskendub pigem rangele reguleerimisele kui täielikule keelule. Siiski näitavad sündmused Argentinas, kui kiiresti poliitiline tuul võib muutuda, kui mängijakaitse on ohus. Saksa mängijad naudivad kõrgetasemelist kaitset riikide ühise hasartmänguameti (GGL) kaudu. See hõlmab 1000 euro suurust sissemaksepiirangut kuus kõigi pakkujate vahel ja ühe euro suurust panusepiirangut virtuaalsete slotimängude keerutuste kohta. Neid mehhanisme jälgib LUGAS-süsteem ülemäärase kasutamise vältimiseks.

Täielik keeld, nagu Toscano pakkus, oleks Saksamaal vaevalt juriidiliselt teostatav, kuni riik järjepidevalt jõustab oma monopoli sõltuvusravi alal. Siiski toimib Tucumán hoiatava näitena, et online-hasartmängude sotsiaalne aktsepteerimine on habras.

Mida see tähendab GGL-litsentsiga kasiinode jaoks

Saksamaa GGL-litsentsiga operaatorite jaoks on Argentina areng nende vastavusstrateegia kinnituseks. Tucumánis väidetakse, et isegi reguleeritud turud ei suuda sõltuvusprobleemi kontrolli alla saada. Seetõttu peavad Saksa pakkujad olema eriti hoolikad LUGAS-andmete õigel säilitamisel ja märkimisväärse mängukäitumise varajasel aruandlusel. Kui legaalse turu maine kannatab, võidakse ka selles riigis nõuda rangemaid piiranguid. GGL-i valge nimekiri on Saksa klientide jaoks ainus garantii, et nad tegutsevad legaalselt turvalises keskkonnas, mida ei ähvardaks äkilised 90-päevased sulgemisajad.

Kas see väljapakutud keeld mõjutab Saksamaa mängijaid?

Ei, regulatsioon mõjutab ainult Argentina provintsi Tucumán. Saksamaal kehtib GlüStV 2021, mis lubab legaalset mängimist GGL-i valges nimekirjas olevate pakkujate kaudu, tingimusel et järgitakse piiranguid, nagu 1000-eurone sissemaksete piir.