Peruu kaalub online-hasartmängude maksutõusu viiele protsendile

Peru peab silmas online-hasartmängude massiivset maksutõusu viiele protsendile

Peru online-hasartmängude tööstuses paisub eelarvetorm. Arequipa kongresmen Luis Aurelio Masco Cáceres on ametlikult esitanud seadusandliku ettepaneku 00519-2026-2031-CD, mis nõuab valikulise tarbimismaksu (ISC) drastilist suurendamist. Praeguse 1 protsendi asemel oleks kaugmängude ja spordiennustuste operaatoritel kohustus maksta 5 protsenti iga maksustatava panuse väärtusest. See samm tuleb ajal, mil Lõuna-Ameerika tööstus on juba suurema järelevalve all.

Partido Cívico Obras liikmete toetusel õigustab algatus suurendamise vajalikkust, viidates hasartmängude kiirele laienemisele nutitelefonide ja muude ühendatud seadmete kaudu. Seaduseelnõu autorid väidavad, et täiendavad vahendid on tungivalt vajalikud hasartmängusõltuvuse ennetamise toetamiseks ning alaealiste ja noorte kaitse tugevdamiseks. Kui seadus kiidetakse, hakkaks kõrgem maksumäär kehtima alates selle jõustumise-järgse kalendrikuu esimesest päevast, jättes operaatoritele vähe aega kohanemiseks.

Numbrid ja faktid

Selle ettepaneku majanduslikud tagajärjed on tohutud. Autorid hinnangud kohaselt võiksid aastased ISC laekumised tõusta praeguselt 324 miljonilt Solilt (S/) (umbes 84 miljonit eurot) 1,62 miljardi Solini (S/) (420 miljonit eurot). See tähendab 1,296 miljardi Soli ehk umbes 336 miljoni euro suurust kasvu praeguste vahetuskursside kohaselt. Need prognoosid sõltuvad aga suuresti tegelikust rakendamisest ja peruulaste tulevasest panustamise aktiivsusest. Oluline on eristada maksutüüpe: ISC on tarbimismaks, mida kogutakse iga panuse väärtuselt. See eksisteerib koos eraldi kaugmängude ja spordiennustuste maksuga, mis on kehtestatud seadusega 31557.

Sunati juhiste kohaselt on eraldi operaatori maks 12 protsenti selle igakuisest maksustatavast alusest. See alus arvutatakse pärast väljamaksete, tagasimaksete ja platvormi hoolduse lubatud mahaarvamisi. Kuna kahe maksu alused on erinevad, ei saa protsente lihtsalt liita. Siiski esindab kavandatav ISC suurendamine märkimisväärset lisakoormust, kuna see kehtib otse panuse summale. Maksukohustus tekib hetkel, mil mängija kontolt debiteeritakse raha või boonuseid rahalises väärtuses panuse jaoks.

Taust

Peru kaugmängude eelarveraamistikul on tormiline ajalugu. Dina Boluarte administratsiooni all kohustasid detsembris 2024 avaldatud määrused ISC-d nii kodumaistele kui ka välismaistele volitatud platvormidele. Algselt kehtis 30. juunini 2025 vaid 0,3 protsendine ajutine määr. Alates 1. juulist 2025 on rakendatud standardmäära 1 protsent. Praegune ettepanek viitab režiimi edasisele karmistamisele, vaid kuid pärast viimast kohandust.

Makseteenuse osutajate roll on eriti huvitav. Kui mitteresidendist pakkuja ei täida oma maksukohustusi, võib Sunat nad avalikustatud musta nimekirja kanda. Sellisel juhul peavad Peruu finantsasutused, nagu keskpank või elektroonilise raha väljastajad, tegutsema kinnipeetava agendina.

„Cácerese ettepanek kohaldaks kõrgemat määra iga maksustatava panuse väärtusele. See säilitaks olemasolevad maksupõhja, hindamis- ja auditireeglid, sealhulgas välisplatvormidele kehtivad õiguslikud kriteeriumid.“ - Luis Aurelio Masco Cáceres, kongresmen

Miks see on oluline Saksamaa mängijate jaoks

Peruu arengutel ei ole Saksamaa mängijate jaoks otsest rahalist mõju, kuna Saksamaa turg on rangelt isoleeritud ja reguleeritud 2021. aasta hasartmängude vaheltöötluslepingu (GlüStV 2021) alusel. Peruu olukord peegeldab aga globaalset trendi: valitsused üle maailma tunnistavad veebipõhise sektori fiskaalset potentsiaali. Saksamaal on takistused juba märkimisväärselt kõrgemad. Kui Peruu arutab 5-protsendist panusemaksu, siis Saksamaa mängijad on juba rangete piirangute all, nagu 1000-eurone igakuine sissemaksepiirang kõigi pakkujate vahel, mida jälgib kesksüsteem LUGAS.

Lisaks rakendab Saksamaa virtuaalsetel slotimängudel kuni 1 euro suurust panusepiirangut vooru kohta. Kui Peruu ametivõimud üritavad maksu koguda välisplatvormidelt makseteenuse osutajate kaudu, siis Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) Saksamaal toetub rangelt litsentseeritud ettevõtete nimekirjale. Ainult sellelt nimekirjast pärit pakkujatel on lubatud oma teenuseid pakkuda. Seetõttu peaksid Saksamaa mängijad alati kontrollima, kas kasiinol on Saksamaa litsents, et olla seaduslikult kaitstud ja saada kasu kõrgetest mängijakaitse standarditest.

Mida see tähendab GGL-i litsentsiga kasiinode jaoks

GGL-i litsentsiga kasiinod tegutsevad ühel maailma kõige rangemalt reguleeritud turgudel. Peruu arutelu toimib meeldetuletusena, et fiskaalne stabiilsus on haruldane kaup. GGL-i litsentsiga operaatorid Saksamaal peavad juba maksma 5,3-protsendilist hobuste võiduajamise ja loteriimaksutulu panustelt. See määr on võrreldav Peruu praegu nõutava tasemega; aga Saksamaa süsteem on riigikassa jaoks palju läbipaistvam ja turvalisem tänu selle seosele tehniliste jälgimissüsteemidega nagu LUGAS ja Safe. Operaatorite jaoks tähendab Peruu areng seda, et isegi nn liberaalsematel turgudel võib maksukruvi igal ajal karmistuda, rõhutades stabiilse, kuigi kalli, Saksamaa litsentsi väärtust.