Υποστήριξη τζόγου στις ΗΠΑ: Το NCPG προειδοποιεί για μεγάλη κρίση χωρητικότητας

Στις Ηνωμένες Πολιτείες, υπάρχει ένα τεράστιο χάσμα μεταξύ της θεωρητικής οικονομικής υποστήριξης και της πρακτικής εφαρμογής μέτρων για τον περιορισμό της βλάβης από τον τζόγο. Καθώς η νόμιμη βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών επεκτείνεται σε νέες πολιτείες και μορφές, το δίχτυ κοινωνικής ασφάλειας παραμένει κατακερματισμένο. Η τελευταία προειδοποίηση προέρχεται από το National Council on Problem Gambling (NCPG), το οποίο περιγράφει μια επικίνδυνη κρίση χωρητικότητας. Το πρόβλημα δεν είναι κυρίως η έλλειψη χρημάτων στα χαρτιά, αλλά μάλλον η αδυναμία των αρχών να μετατρέψουν τους κατανεμημένους πόρους σε πραγματική βοήθεια για τους πληγέντες.

Η πρόσφατη έκθεση ενημέρωσης προϋπολογισμού από την National Association of Administrators for Disordered Gambling Services (NAADGS) υπογραμμίζει ένα παράδοξο. Σε μια εποχή που η ζήτηση για συμβουλευτική και θεραπεία αυξάνεται, πολλές αμερικανικές πολιτείες δεν έχουν πλησιάσει καν τη χρήση των προϋπολογισμών τους. Αυτό οδηγεί σε μια επικίνδυνη πολιτική δυναμική, όπου οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής μειώνουν τους προϋπολογισμούς, υποθέτοντας λανθασμένα ότι η ανάγκη για βοήθεια δεν υπάρχει. Στην πραγματικότητα, οι δαπάνες αποτυγχάνουν λόγω γραφειοκρατικών εμποδίων, έλλειψης κλινικών δομών και μαζικής έλλειψης ειδικευμένων επαγγελματιών.

Αριθμοί και γεγονότα

Οι στατιστικές αξιολογήσεις από την NAADGS είναι σαφείς. Περίπου το 48% των αμερικανικών πολιτειών που ερευνήθηκαν δαπάνησαν τουλάχιστον πέντε τοις εκατό λιγότερο από ό,τι προβλεπόταν στους προϋπολογισμούς τους για υπηρεσίες διαταραγμένων τυχερών παιχνιδιών. Περίπου το 50% των πολιτειών παρέμειναν εντός ενός εύρους συν ή πλην πέντε τοις εκατό της κατανομής τους. Μόνο το δύο τοις εκατό των πολιτειών ξεπέρασαν τον προϋπολογισμό τους. Οι λόγοι για την υπο-δαπάνη ποικίλλουν: καθυστερήσεις προμηθειών, προκλήσεις στην πρόσληψη προσωπικού και ελλείψεις εξωτερικών εργολάβων αναφέρθηκαν ως οι κύριοι παράγοντες.

Τα στοιχεία από την National Problem Gambling Helpline είναι ιδιαίτερα ανησυχητικά. Μόνο το πρώτο τρίμηνο του 2026 καταγράφηκαν 52.644 επαφές. Αυτό υπογραμμίζει την τεράστια πίεση στο σύστημα. Ο Jaime Costello του NCPG επισημαίνει ότι έως το 2036, η ζήτηση για υπηρεσίες ψυχικής υγείας θα μπορούσε να αυξηθεί κατά 62%, ενώ προβλέπεται μείωση 13% στο προσωπικό υγειονομικής περίθαλψης. Στις ΗΠΑ, ο εθισμός στα τυχερά παιχνίδια εξακολουθεί συχνά να θεωρείται ως ένα μεμονωμένο πρόβλημα παρά ως αναπόσπαστο μέρος της ψυχικής υγείας.

Ιστορικό

Ο Derek Longmeier, πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου του μη κερδοσκοπικού οργανισμού NCPG, έχει αιχμηρά λόγια για την τρέχουσα κατάσταση. Τονίζει ότι οι πολιτείες δεν μπορούν απλώς να διαθέσουν περισσότερα χρήματα και να ελπίζουν ότι η χωρητικότητα θα εμφανιστεί από μόνη της. Μιλάει για μια κρίση που κρύβεται πίσω από μια γραμμή προϋπολογισμού. Ο Longmeier ζητά μια θεμελιώδη συστημική αλλαγή για να σπάσει ο φαύλος κύκλος των αχρησιμοποίητων κονδυλίων που ακολουθούνται από περικοπές προϋπολογισμού, όπως παρατηρήθηκε στην Περιφέρεια της Κολούμπια.

"Οι πολιτείες που υπο-δαπανούν τους προϋπολογισμούς τους για τον προβληματικό τζόγο δεν μας λένε ότι έχουν πάρα πολλά χρήματα. Μας λένε ότι δεν έχουν ακόμη το σύστημα για να τα χρησιμοποιήσουν. Εναπόκειται σε όλους μας – πολιτείες, παρόχους και την ομοσπονδιακή κυβέρνηση – να χτίσουμε αυτό το σύστημα πριν περισσότερες κατανομές εξαλειφθούν με τη θεωρία ότι η ανάγκη δεν ήταν πραγματική." - Derek Longmeier, Πρόεδρος Διοικητικού Συμβουλίου, National Council on Problem Gambling

Έκταση στην οποία αφορά οι απαιτήσεις είναι η τυποποίηση των ελέγχων. Όπως η διαδικασία SBIRT (Screening, Brief Intervention and Referral to Treatment) έχει γίνει πρότυπο για την κατάχρηση ουσιών, η πρώιμη ανίχνευση του εθισμού στον τζόγο θα πρέπει να διενεργείται τακτικά σε πρωτοβάθμια φροντίδα και σε φορείς ψυχικής υγείας. Επιπλέον, πρέπει να δημιουργηθεί ένα εθνικό δίκτυο πιστοποιημένων παρόχων που θα είναι αρκετά μεγάλο ώστε να δαπανήσει αποτελεσματικά τα εγκεκριμένα κονδύλια για θεραπεία.

Γιατί έχει σημασία για τους παίκτες στη Γερμανία

Για τους παίκτες στη Γερμανία, η εξέταση των ΗΠΑ παρέχει ένα σημαντικό μάθημα σχετικά με τη σημασία της σταθερής ρύθμισης και της προληπτικής υποδομής. Στη Γερμανία, η προστασία των παικτών ρυθμίζεται κεντρικά από την Κρατική Συνθήκη για τον Τζόγο 2021 (GlüStV 2021). Σε αντίθεση με τις ΗΠΑ, όπου η βοήθεια είναι συχνά κατακερματισμένη, η Γερμανία βασίζεται σε πανεθνικά συστήματα ελέγχου όπως το LUGAS (Διαπολιτειακό Σύστημα Εποπτείας Τυχερών Παιχνιδιών). Αυτό το σύστημα διασφαλίζει ότι το μηνιαίο όριο κατάθεσης των 1.000 ευρώ διατηρείται σε όλους τους παρόχους. Επιπλέον, το ποντάρισμα στα online slots περιορίζεται στο 1 ευρώ ανά περιστροφή.

Οι Γερμανοί παίκτες επωφελούνται από το γεγονός ότι η Κοινή Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών των Πολιτειών (GGL) χορηγεί άδειες μόνο σε παρόχους που πληρούν αυστηρές απαιτήσεις για την προστασία των παικτών. Αυτό περιλαμβάνει τη σύνδεση με το αρχείο αποκλεισμού OASIS. Όποιος παίζει σε καζίνο με άδεια GGL μπορεί να είναι βέβαιος ότι οι υπηρεσίες υποστήριξης δεν υπάρχουν απλώς στα χαρτιά, αλλά είναι σταθερά ριζωμένες στο γερμανικό τοπίο πρόληψης μέσω τελών αδειοδότησης και νομικών απαιτήσεων. Μια κρίση χωρητικότητας όπως στις ΗΠΑ, όπου τα κονδύλια βοήθειας λήγουν λόγω έλλειψης δομών, πρόκειται να αποφευχθεί μέσω της στενής ενσωμάτωσης των αρχών και των κέντρων υποστήριξης για τον εθισμό στη Γερμανία.

Τι σημαίνει αυτό για τα καζίνο με άδεια GGL

Τα καζίνο με γερμανική άδεια GGL πρέπει να συμβάλλουν προληπτικά στην προστασία των παικτών. Υποχρεούνται νομικά να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν κοινωνικές έννοιες. Σε σύγκριση με παρόχους MGA ή Curacao, οι οποίοι συχνά προσφέρουν μόνο ελάχιστα μέτρα προστασίας, οι πάροχοι με άδεια GGL πρέπει να παρέχουν στους Γερμανούς παίκτες σαφή εργαλεία για αυτοπεριορισμό. Η έκθεση των ΗΠΑ καταδεικνύει ότι μόνο τα χρήματα δεν δημιουργούν ασφάλεια εάν λείπουν κλινικές διαδρομές. Στη Γερμανία, οι πάροχοι πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι εμφανώς προβληματικοί παίκτες μπορούν να παραπέμπονται απευθείας σε εξειδικευμένα συμβουλευτικά κέντρα.