Η Ανγκόλα στρέφεται κατά του παράνομου τζόγου στις αγορές

Ο Ανγκολέζικος ρυθμιστικός φορέας τυχερών παιχνιδιών, το Instituto de Supervisão de Jogos (ISJ), υιοθετεί μια νέα προσέγγιση στη μάχη του κατά της μαύρης αγοράς. Αντί να βασίζονται αποκλειστικά σε επιθεωρήσεις και τις επακόλουθες τιμωρητικές ενέργειες, οι αξιωματούχοι κατευθύνονται πλέον απευθείας εκεί όπου η δημόσια ζωή ανθεί. Στις πολυσύχναστες αγορές της Viana και της Luanda Sul, έμποροι, πωλητές και πελάτες ενημερώθηκαν ειδικά για τους κινδύνους των μη εξουσιοδοτημένων δραστηριοτήτων στοιχηματισμού. Αυτή η στρατηγική προληπτικής εκπαίδευσης αποσκοπεί στην ευαισθητοποίηση σχετικά με το νομικό πλαίσιο πριν από την επέλευση παραβιάσεων.

Οι αξιωματούχοι του ISJ επικεντρώθηκαν στον άμεσο διάλογο κατά τις επισκέψεις τους. Σε συζητήσεις, εξήγησαν τους κανόνες που διέπουν τα τυχερά παιχνίδια στην Ανγκόλα και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τους εθνικούς νόμους περί τυχερών παιχνιδιών. Ένας κεντρικός στόχος ήταν η αποσαφήνιση της διαφοράς μεταξύ των κρατικά ρυθμιζόμενων προσφορών και των παράνομων δραστηριοτήτων που λειτουργούν εκτός κρατικής εποπτείας. Μέσω αυτού, το ISJ στοχεύει στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης στον αδειοδοτημένο τομέα και στην προστασία ιδιαίτερα ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού από τους κινδύνους των ανεξέλεγκτων τυχερών παιχνιδιών.

Αριθμοί και Γεγονότα

Την καμπάνια ηγήθηκαν υψηλόβαθμοι εκπρόσωποι. Ο Cláudio Paulo, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του ISJ, και ο Afonso da Silva, επικεφαλής του Τμήματος Εποπτείας και Επιθεώρησης, ηγήθηκαν της αντιπροσωπείας. Κατά τη διάρκεια των αποστολών, διανεμήθηκαν φυλλάδια, αφίσες και roll-up banners, παρέχοντας πληροφορίες για υπεύθυνο παιχνίδι. Η αρχή σχεδιάζει να μην αφήσει αυτές τις δραστηριότητες ως μεμονωμένες ενέργειες, αλλά να τις επεκτείνει σε άλλα μέρη της χώρας. Αυτό είναι απαραίτητο, καθώς η αφρικανική αγορά παρουσιάζει τεράστιες δυνατότητες ανάπτυξης, ωστόσο η επιβολή παραμένει περίπλοκη. Ενώ η Νότια Αφρική κατέγραψε εντυπωσιακό τζίρο 1,5 τρισεκατομμυρίων ZAR (περίπου 89 δισεκατομμύρια USD) κατά τα οικονομικά έτη 2024 και 2025, χώρες όπως η ΛΔ του Κονγκό αγωνίζονται με μια τεράστια απόκλιση μεταξύ νόμου και πραγματικότητας. Εκεί, οι εκτιμήσεις υποδηλώνουν ότι μόνο 1 εκατομμύριο USD σε φόρους φτάνει στο κρατικό ταμείο, παρόλο που ο κλάδος iGaming φέρεται να παράγει περίπου 1,7 δισεκατομμύρια USD ετησίως.

«Η πρωτοβουλία αποτελεί μέρος ευρύτερων προσπαθειών για την ενίσχυση των μηχανισμών παρακολούθησης στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών, με σκοπό τον μετριασμό των κινδύνων που σχετίζονται με την παράνομη πρακτική της δραστηριότητας τυχερών παιχνιδιών.» - Εκπρόσωπος, Institute of Game Supervision (ISJ)

Ιστορικό

Οι προκλήσεις στην Αφρική είναι πολυεπίπεδες. Ειδικοί επισημαίνουν ότι περίπου 45 από τις 54 αφρικανικές χώρες έχουν νόμιμα τα τυχερά παιχνίδια στα χαρτιά, αλλά η πραγματική εποπτεία είναι συχνά ξεπερασμένη ή κατακερματισμένη. Η Ανγκόλα προσπαθεί τώρα να καθιερώσει αυστηρότερη παρακολούθηση μέσω συνεργασίας με τις δημοτικές αρχές. Μια συνάντηση στη Λουάντα με δημοτικούς οικονομικούς και προϋπολογιστικούς αξιωματούχους τόνισε αυτή την πορεία. Στόχος είναι η ενίσχυση της θεσμικής συνεργασίας και η ευθυγράμμιση των στρατηγικών επιβολής. Για το ISJ, η εκπαίδευση σε επίπεδο κοινότητας είναι ένα κρίσιμο εργαλείο για τον περιορισμό της άτυπης αγοράς, η οποία συχνά προκύπτει όπου οι ρυθμιζόμενοι φορείς εμποδίζονται από γραφειοκρατικά εμπόδια ή έλλειψη αδειών.

Γιατί έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Για τους Γερμανούς παίκτες, η κατάσταση στην Ανγκόλα αποτελεί υπενθύμιση της σημασίας των σαφών κρατικών δομών. Στη Γερμανία, η Συνθήκη Κρατών για τα Τυχερά Παιχνίδια (GlüStV 2021) είναι το υπέρτατο πρότυπο. Ενώ η Ανγκόλα εξακολουθεί να εργάζεται για την ευαισθητοποίηση στις αγορές, η Γερμανία διαθέτει μια κεντρική αρχή με την Κοινή Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών των Κρατών (GGL), η οποία διατηρεί μια αυστηρή λίστα εγκεκριμένων παρόχων. Οι Γερμανοί παίκτες θα πρέπει να παίζουν αποκλειστικά με παρόχους που κατέχουν άδεια GGL για να επωφεληθούν από μηχανισμούς προστασίας όπως το μηνιαίο όριο κατάθεσης των 1.000 EUR και το σύστημα αποκλεισμού μεταξύ παρόχων LUGAS. Παράνομες προσφορές, όπως συζητήθηκαν στις υπαίθριες αγορές στην Ανγκόλα, δυστυχώς υπάρχουν και στο διαδίκτυο για τους Γερμανούς. Ωστόσο, μόνο το περιβάλλον με άδεια GGL εγγυάται την προστασία των παικτών και τη συμμόρφωση με το όριο πονταρίσματος 1 EUR ανά περιστροφή σε εικονικές κουλοχέρηδες.

Τι σημαίνει αυτό για τα καζίνο με άδεια GGL

Τα γερμανικά καζίνο με άδεια GGL αντιμετωπίζουν σκληρό ανταγωνισμό από την μαύρη αγορά, όπως και οι νόμιμοι φορείς στην Ανγκόλα. Η περίπτωση της Ανγκόλας δείχνει ότι η ρύθμιση λειτουργεί μόνο εάν οι αρχές ασκούν ενεργά πρόληψη. Για τους Γερμανούς δικαιούχους αδειών, αυτό σημαίνει ότι πρέπει να συνεχίσουν να τηρούν αυστηρά τις οδηγίες διαφήμισης και τις απαιτήσεις προστασίας των παικτών για να διαφοροποιηθούν από τη μη ρυθμιζόμενη αγορά. Η ακεραιότητα της αγοράς είναι η ύψιστη προτεραιότητα. Όταν αρχές όπως η ISJ ή η GGL λαμβάνουν συνεπή δράση κατά παράνομων παρόχων, αυτό ενισχύει τη θέση στην αγορά εκείνων που ακολουθούν τον νόμο και πληρώνουν φόρους στις αντίστοιχες χώρες τους.