Nejvyšší správní soud Finska zastavil „absurdní“ zdanění výherních automatů na jedno zatočení

Finská scéna online hazardních her dosáhla významného soudního milníku. Nejvyšší správní soud Finska zasáhl, aby zastavil metodu zdanění, kterou odborníci z odvětví a právní experti široce odsuzovali jako nesmyslnou. Jádro sporu spočívalo v tom, jak finská daňová správa nakládala s výhrami z online automatů provozovaných společnostmi se sídlem mimo Evropský hospodářský prostor (EHP). Dříve daňové úřady tvrdily, že každé jednotlivé roztočení digitálního automatu by mělo být považováno za samostatnou, zdanitelnou finanční událost. Tento přístup znamenal, že hráč, který vyhrál v jednom kole, ale v dalším prohrál, by stále dlužil daň z příjmu z první výhry, aniž by si mohl odečíst okamžitou ztrátu.

V těsném hlasování 3-2 Nejvyšší soud rozhodl, že tento detailní přístup byl nesprávný. Miika Härkönen, daňový právník z Finské asociace daňových poplatníků, poznamenal, že ačkoliv je toto rozhodnutí vítězstvím, menšina soudců ve skutečnosti chtěla přiznat ještě širší práva na odpočet. Hlavním výsledkem je, že daňová správa musí nyní přepsat své pokyny, aby zajistila, že zdanění bude založeno na "herní relaci" (pelirupeama) spíše než na jednotlivých kliknutích. Tento posun je klíčový pro zachování spravedlivého prostředí, zatímco se země posouvá k modelu licencovaného trhu.

Čísla a fakta

Soudní rozhodnutí bylo vybojováno těsně, což odráží složitost zákona o dani z hazardních her. Rozdělení 3-2 zdůrazňuje rozdělený senát, ale stanovuje závazný precedens. Toto rozhodnutí přichází v době, kdy finský trh prochází radikální změnou. Očekává se, že 1. července 2027 vstoupí v platnost první komerční licence na hazardní hry. Podle Národního policejního ředitelství (Poliisi) bylo k červnu již přijato 50 žádostí o licenci. Každý žadatel je povinen zaplatit nevratný poplatek za zpracování ve výši 29 000 Euro. Policejní ředitelství předpokládá šestiměsíční lhůtu pro zpracování těchto žádostí a zdůrazňuje nepřetržitý proces bez pevného termínu pro podávání žádostí.

„Nejdůležitější na tomto rozhodnutí je, že Nejvyšší správní soud nepřijal názor daňové správy, že každá hra by měla být vnímána jako zcela oddělená událost.“ - Miika Härkönen, daňový právník ve Finské asociaci daňových poplatníků

Pozadí

Tato kontroverze se konkrétně zaměřila na hráče používající stránky mimo EHP, kde jsou výhry ve Finsku obecně považovány za zdanitelný příjem. „Spin-by-spin“ logika daňové správy vytvořila scénář, kde hráč mohl celkově prodělat, ale skončit s daňovou povinností přesahující jeho zbývající zůstatek. Antti Koivula, Chief Compliance Officer ve společnosti Hippos ATG, hrál významnou roli při upozorňování na tento problém. Poznamenal, že soud nyní tuto „absurdní“ praxi omezil. Koivula však také poukázal na zbývající výzvu: ztráty z jedné konkrétní relace nelze kompenzovat zisky z jiné. To znamená, že hráč, který je v pondělí ziskový, ale v úterý prodělá více, stále dluží daň z výsledků pondělních výsledků.

Další regulační změny jsou na obzoru. Jari Vähänen, spoluzakladatel The Finnish Gambling Consultants, předpovídá druhou fázi legislativy mezi lety 2027 a 2031. Ta by mohla zahrnovat revizi pravidel affiliate marketingu, plateb kryptoměnami a bonusových struktur. Vähänen tvrdil, že pokud míra kanalizace – procento hráčů využívajících licencované stránky – zůstane nízká, vláda by mohla být nucena uvolnit omezení, aby byl legální trh atraktivnější.

Proč na tom záleží německým hráčům

Pro hráče v Německu slouží finský soudní případ jako připomínka důležitosti jasné regulace. Německo zavedlo Státní smlouvu o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021), aby se vyhnulo takovým právním nejasnostem. V Německu je zdanění automatů řešeno na úrovni provozovatele prostřednictvím 5,3procentní daně ze sázek, což znamená, že hráči se nemusí starat o osobní daň z příjmů ze svých výher z webů licencovaných GGL. Německý systém se spoléhá na monitorovací systém LUGAS k prosazení limitu vkladů ve výši 1 000 EUR měsíčně a limitu 1 EUR na zatočení. Tato opatření jsou navržena tak, aby zabránila finančním potížím, které mohl finský daňový návrh způsobit.

Výběrem kasin licencovaných GGL zůstávají němečtí hráči v chráněném právním rámci. Na rozdíl od finské situace týkající se stránek mimo EHP, německý zákon zajišťuje, že daňová povinnost hráče u regulovaných her neexistuje. Navíc povinná pětiminutová přestávka po hodině hraní a spojení se systémem OASIS lockout poskytují úroveň bezpečnosti, která se nenachází na neregulovaných offshore trzích. Finské rozhodnutí posiluje globální trend uznávání hazardních her jako nepřetržité činnosti, nikoli jako řady nesouvisejících, zdanitelných mikrotransakcí.

Co to znamená pro kasina licencovaná GGL

Pro kasina s licencí GGL je finské rozhodnutí pozitivním signálem pro evropské regulační standardy. Ukazuje, že soudy jsou ochotny odmítnout „absurdní“ administrativní zátěže, které ignorují funkční realitu toho, jak lidé hrají. Pro německé operátory zůstává klíčová shoda s přísnými pravidly GlüStV 2021. Stabilita německého daňového modelu, navzdory jeho vysoké sazbě, chrání průmysl před náhlými, retroaktivními změnami daňových interpretací, jaké byly vidět ve Finsku. Právní jistota je pro operátory nejcennějším aktivem a toto rozhodnutí podporuje myšlenku, že herní relace by měly být v celém kontinentu posuzovány celostně.