Nový Zéland reguluje online kasina: Začíná nová éra trhu s hazardními hrami

Nový Zéland vstupuje do nové éry online hazardních her. Vzhledem k tomu, že 1. května 2026 vstoupilo v platnost „Nařízení o online kasinových hrách 2026“, země urychluje svůj přechod k licencovanému a regulovanému komerčnímu trhu online kasin. Tento krok si klade za cíl omezit dřívější fungování šedého trhu a upřednostnit ochranu hráčů a zodpovědné hraní.

Tyto nové zákony zavádějí licenční systém, který umožňuje až 15 platformám online kasin legálně fungovat a inzerovat v zemi, bez ohledu na sídlo provozovatele. Přechod ze šedého trhu, kterému dříve dominovali zahraniční poskytovatelé, na plně regulovaný systém oficiálně začal.

Čísla a fakta

Jádrem nové legislativy je „Zákon o online kasinových hrách 2026“. Tento zákon vstoupil v platnost 1. května 2026. Umožňuje vydání až 15 licencí pro poskytovatele online kasin. Podle odhadu finančního úřadu (Inland Revenue) se celkový trh online kasin na Novém Zélandu pohybuje mezi 300 miliony a 800 miliony dolarů. Odborníci z oboru dokonce naznačují podstatně větší objem. Průzkum z let 2023 a 2024 odhalil, že přibližně 156 000 Novozélanďanů se účastnilo online hazardních her u zahraničních poskytovatelů.

Licence budou udělovány prostřednictvím třístupňového procesu: vyjádření zájmu (Expression of Interest), výběrové řízení a samotná žádost o licenci. Lhůta pro podávání vyjádření zájmu začíná 17. července 2026 a trvá minimálně 20 pracovních dnů. Reklamní opatření budou přísně omezena. To zahrnuje umístění na titulních stranách tištěných médií nebo ve veřejné dopravě. Plánována jsou také omezení vysílání během živých přenosů a v době 30 minut před nimi a po nich. Reklama na bonusy a pobídky podléhá rovněž přísné kontrole. Od 1. ledna 2027 bude uvalena daň z online kasinových her ve výši 16 procent. Čtyři procenta z této částky jsou vyčleněna na komunitní účely na Novém Zélandu.

Souvislosti

Filozofie nového zákona je pragmatická: namísto úplného zákazu, který by mohl podpořit černý trh, se vytváří regulované prostředí. Očekává se, že to přinese lepší výsledky v oblasti ochrany hráčů. Licenční provozovatelé musí dodržovat přísná opatření k prevenci a minimalizaci škod. Patří mezi ně limity na sázky, vklady a čas nastavené samotným hráčem, stejně jako nástroje pro sebevyloučení. Používání kreditních karet nebo možností „kup teď, zaplať později“ jako platebních metod je zakázáno.

Od 1. prosince 2026 budou moci online kasinové hry na Novém Zélandu nabízet pouze licencovaní provozovatelé. Stávající zahraniční poskytovatelé, kteří byli aktivní před 1. květnem 2026, mohou své služby nabízet pouze dočasně do 1. prosince 2026. Poté musí mít o licenci zažádáno nebo ji již získat. Jarrod True, odborník na novozélandské hazardní právo, komentuje tento posun paradigmatu:

„Pro nové zahraniční poskytovatele je nyní nezákonné začít nabízet online kasinové hry zákazníkům na Novém Zélandu. Přechod z šedého trhu ovládaného zahraničními subjekty na plně regulovaný režim licencování online kasin je nyní v plném proudu.“ - Jarrod True, odborník na novozélandské hazardní právo

Kromě toho existují specifická omezení produktů. Hráči nesmí hrát na více online automatech současně a funkce automatického hraní (autoplay) jsou zakázány. Minimální věk pro účast je 18 let. Ověření totožnosti a plateb je povinné. Každý zákazník si může zaregistrovat pouze jednu platební metodu a jeden účet na platformu. Změny platební metody podléhají 24hodinové blokaci.

Proč na věci záleží pro německé hráče

Tento vývoj na Novém Zélandu je pro německé hráče především příkladem toho, jak se země vypořádávají se zahraničními trhy. V Německu zajišťuje podobné usměrnění Státní smlouva o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021). Zde existuje také oficiální whitelist od Společného úřadu pro hazardní hry spolkových zemí (GGL), který uvádí všechny legální poskytovatele. Hráči v Německu by měli hrát výhradně v těchto licencovaných online kasinech, protože nabízejí přísná ochranná opatření.

Pro německé hráče to znamená, že u nelegálních zahraničních poskytovatelů nemají vůbec žádnou ochranu hráčů a v případě problémů se nemohou domoci svých peněz. Kasina s licencí GGL naproti tomu podléhají limitu sázky 1 euro na jedno otočení, měsíčnímu limitu vkladů 1 000 eur a jsou připojena k centrálnímu systému blokování hráčů OASIS. Dodržování těchto limitů navíc monitoruje LUGAS, systém pro nadstátní dohled nad hazardními hrami. Zahraniční kasina s licencemi z Malty nebo Curacaa tyto záruky nenabízejí a jsou v Německu nelegální.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Novozélandský regulační rámec podtrhuje globální trend směřující k regulaci online hazardních her. Pro kasina s licencí GGL v Německu to potvrzuje nastoupenou cestu. Zaměření na ochranu hráčů, přísná pravidla pro reklamu a omezování černého trhu jsou ústředními prvky regulace i v Německu. Němečtí poskytovatelé se však musí připravit na trvale vysoké požadavky a kontroly. Zkušenosti z Nového Zélandu ukazují, že konsolidace trhu směrem k licencovaným poskytovatelům s komplexní ochranou hráčů je možná a nutná. Pro renomovaná kasina s licencí GGL by to dlouhodobě mohlo znamenat stabilnější a bezpečnější tržní prostředí, i když počáteční omezení pro hráče a poskytovatele v Německu byla částečně kritizována.