EU iGaming Weekly: Dánsko blokuje Polymarket a Irsko zpřísňuje AML pravidla

Evropská krajina iGamingu prochází v současnosti obdobím intenzivních regulatorních úprav. To je obzvláště patrné v Dánsku, kde dozorový úřad Spillemyndigheden znovu zasahuje proti nelicencovaným poskytovatelům. Na blacklist se dostalo celkem 98 domén, přičemž jedno prominentní jméno vyčnívá: Polymarket. Platforma pro predikci trhu, která si získala mezinárodní pozornost, nyní čelí technickým překážkám, zatímco dánské úřady prověřují sázky na životní události. Ministr Jakob Engel-Schmidt použil ostrá slova a zdůraznil, že lidský život není sázkovým tiketem.

Zatímco Dánsko spoléhá na blokování webových stránek, Irsko pokládá základy pro komplexní restrukturalizaci svého dohledu. Irská vláda zahájila národní strategii proti praní špinavých peněz (AML), která identifikuje hazardní hry jako sektor naléhavě potřebující opatření. Pro budoucí Úřad pro regulaci hazardních her Irska (GRAI) již byly stanoveny čtyři konkrétní cíle, které musí být implementovány do druhého čtvrtletí roku 2027. Mezi ně patří zavedení plateb v uzavřeném okruhu, kde výběry musí být vráceny na původní vkladový účet, a jasné průmyslové standardy pro kryptoměny jako zdroj finančních prostředků.

Čísla a fakta

Pohled na ekonomické ukazatele z Litvy ukazuje, že trh s online hazardními hrami nadále silně roste. V prvním pololetí roku 2026 vzrostly hrubé herní příjmy (GGR) o 16,8 % na 153,6 milionu eur. Obzvláště působivý je podíl dálkových hazardních her, které nyní tvoří téměř 78 % celého trhu. Zatímco příjmy z pozemních kasin klesly o 5 %, online kasina a virtuální hrací automaty kategorie A zaznamenaly masivní růst. Samotné hrací automaty přispěly částkou 85,7 milionu eur, což představuje nárůst o jednu třetinu oproti stejnému období loňského roku.

V Nizozemsku studie Kansspelautoriteit (Ksa) poskytuje podnět k zamyšlení. Data z května 2025 ukazují, že 41 % nových účtů ve věkové skupině 18 až 24 let bylo otevřeno jednotlivci, kterým právě bylo 18 let. Z nich 38 % si vytvořilo účet do jednoho měsíce od narozenin. Zajímavé je, že studie vyvrací domněnku, že mladí dospělí nacházejí cestu k hazardním hrám prostřednictvím sportovních sázek. Plných 72 % studovaných účtů začalo přímo s čistě kasinovými hrami.

Souvislosti

Právní zpracování ztrát u nelicencovaných poskytovatelů zůstává věčným tématem. Ve Finsku nedávno vydal Nejvyšší správní soud přelomové rozhodnutí. Dříve byly výhry z offshore webů (např. z Curacaa) zdaňovány hru od hry, aniž by bylo možné odečíst vklady. Soud nyní rozhodl poměrem 3 ku 2, že daňová povinnost musí být vypočítána na herní relaci. Hráči nyní mohou odečíst ztráty v rámci stejné relace od svých výher, což snižuje efektivní daňovou zátěž. Systém však zůstává složitý, protože ztráty z jedné relace nelze kompenzovat výhrami z jiné.

Ve Spojeném království také Gambling Commission zasahuje tvrdě. Poskytovatel QuinnBet musí zaplatit přes 609 000 liber, protože ochranné mechanismy pro vkladové limity selhaly během migrace platformy. To vedlo k tomu, že 194 zákazníků vložilo prostředky přesahující jejich vlastní zvolené limity.

„Lidský život není sázkový lístek.“ – Jakob Engel-Schmidt, dánský ministr pro zdanění a ekonomický růst

Proč je to důležité pro německé hráče

Pro německé hráče jsou tyto zprávy ze zahraničí jasným signálem stability a nutnosti domácí regulace prostřednictvím mezistátní smlouvy o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021). Zatímco země jako Irsko teprve zavádějí pravidla pro platby v uzavřeném cyklu pro rok 2027, takové mechanismy jsou v Německu již standardem k zabránění praní špinavých peněz. Přísné požadavky Společného úřadu pro hazardní hry států (GGL) zajišťují, že na oficiálním seznamu povolených poskytovatelů se mohou nacházet pouze poskytovatelé s německou licencí.

Tendence pozorovaná v Nizozemsku, kdy mladí dospělí vykazují vysokou aktivitu na účtu ihned po dosažení 18. narozenin, je v Německu zmírněna centrálním blokovacím systémem LUGAS a přísnými vkladovými limity 1 000 eur měsíčně, jakož i limitem sázky 1 euro na zatočení u virtuálních automatů. Němečtí zákazníci by se měli ujistit, že hrají výhradně v kasinech s licencí GGL, protože pouze tam je zaručena plná právní ochrana a dodržování ochrany hráčů.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Pro provozovatele s licencí v Německu představují evropské události potvrzení jejich cesty, ale také konkurenční výhodu díky právní jistotě. Zatímco platformy jako Polymarket jsou v Dánsku a Francii blokovány, kasina GGL fungují v rámci státem kontrolovaného rámce. Technologická implementace limitů a požadavků AML, která je v Irsku stále ve fázi plánování, je součástí povinného programu pro udržení licence v Německu. GGL pečlivě sleduje, zda fungují požadavky na vkladové limity a propojení s LUGAS. Provozovatelé se však musí připravit na to, že diskuse o ochraně mládeže, vedená v Nizozemsku, by mohla v budoucnu dále zpřísnit regulační požadavky v Německu.

Irská vláda stanovila pro nový úřad GRAI čtyři priority. Patří mezi ně povinné licencování soukromých klubů, průmyslový standard pro platby kryptoměnami, přísnější pravidla pro kluby s hracími automaty a platební systémy s uzavřenou smyčkou pro vklady a výběry.

Jak budou v budoucnu zdaněny výhry z hazardních her ve Finsku?

Podle současného rozhodnutí Nejvyššího správního soudu se nyní zdanění počítá na jedno herní sezení namísto na jednotlivou hru. To znamená, že vklady z prohraných her v rámci stejného sezení lze odečíst od výher, což snižuje daňovou zátěž pro hráče.

Jak Německo chrání mladé hráče ve věku 18 a více let?

Prostřednictvím GlüStV 2021 Německo prosazuje přísná pravidla, jako je měsíční vkladový limit 1 000 eur napříč operátory. Dále je každý hráč registrován v systému LUGAS a dodržování limitů sázek 1 euro na zatočení je přísně monitorováno GGL.