Kypr přehodnocuje zákony o hazardních hrách, trh dosáhl milníku 1,3 miliardy EUR

Kypr se tiše stal ústředním pilířem evropského iGamingového ekosystému. Nedávná data od Národního úřadu pro sázení (NBA) odhalují rozsah tohoto vývoje. V roce 2025 překročil regulovaný trh sázek obrat 1,3 miliardy EUR, což představuje 8% nárůst oproti předchozímu roku. Kromě těchto působivých údajů o růstu však regulační orgán signalizuje posun k mnohem přísnějšímu dohledu. Místo pouhého řízení růstu vláda připravuje legislativní reformy zaměřené konkrétně na technologické poskytovatele, kteří pohánějí tento průmysl.

Panagiotis Trisokkas, předseda Národního úřadu pro sázení, dal jasně najevo, že ačkoli současný rámec poskytl stabilitu, již není dostatečný pro budoucí výzvy. Vzestup umělé inteligence a přeshraniční rizika vyžadují sofistikovanější regulační nástroje. Klíčovým zaměřením jsou poskytovatelé platforem a vývojáři softwaru v B2B sektoru, kteří dosud fungovali bez přímého dohledu. Nová pravidla mají tyto společnosti začlenit do licenčního režimu, aby byla zajištěna transparentnost v celém hodnotovém řetězci hazardních her.

Čísla a fakta

Ekonomický dopad hazardních her na ostrov je značný. Z obratu 1,3 miliardy EUR v roce 2025 bylo hráčům vyplaceno přibližně 1,17 miliardy EUR jako výhry. Státní příjmy z daní z hazardních her dosáhly 6 milionů EUR, což je téměř dvojnásobek oproti 3,2 milionu EUR vybraných v předchozím roce. V současné době licencovaní provozovatelé platí 10% daň z čistého příjmu z sázení (GGR) plus 5% zákonný příspěvek. Tento příspěvek slouží sociálním účelům: 4 % podporují sportovní rozvoj, zatímco 1 % je určeno na ochranu mládeže a řešení škod souvisejících s hazardními hrami.

Regulační orgán také posílil svůj personál pro vymáhání práva. K monitorování fyzických sázkových kanceláří bylo nasazeno 150 tajných inspektorů. Tito agenti se vydávají za běžné zákazníky, aby odhalovali porušení, jako je hazardní hraní nezletilých nebo nelegální činnosti. Loni tyto inspekce vedly k pokutám v celkové výši 46 000 EUR, z nichž 26 000 EUR bylo výsledkem chybějících platných licencí provozovatelů. NBA využívá kombinaci soukromých inspekčních služeb a oficiálního regulačního dohledu k udržení integrity trhu.

Pozadí

Plánovaná reforma zákona o sázení z roku 2019 si klade za cíl vytvořit specializovaný licenční systém pro B2B dodavatele. Kypr je domovem rostoucího počtu technologických firem, které poskytují software pro globální trhy. Zavedením přímého dohledu chce NBA ověřit vlastnické struktury a zajistit, aby obchodní činnosti zůstaly legitimní. Trisokkas zdůrazňuje, že regulace musí zůstat v souladu s realitou komplexního digitálního ekosystému, zaměřovat se nejen na příjmy, ale i na integritu trhu.

"Současný rámec vytvořil stabilní trh, ale pro dosažení rozvoje průmyslu jsou potřebné další reformy." - Panagiotis Trisokkas, předseda Národního úřadu pro sázení

Současně Kypr bojuje proti snahám o zavedení celoevropské daně z hazardních her. Návrh místopředsedy Evropského parlamentu Victora Negresca se v Nikósii setkal se skepticismem. Regulační orgány se obávají, že další finanční zátěž pro legální provozovatele by vedla hráče k nelegálnímu trhu, kde se neplatí žádné daně a neexistuje žádná ochrana spotřebitele. Místo nových daní Kypr prosazuje užší spolupráci mezi národními orgány v boji proti finanční kriminalitě a kybernetickým hrozbám.

Proč je to důležité pro německé hráče

Pro hráče v Německu zůstává situace nezměněna: i když je Kypr významným technologickým centrem, kyperská licence (třídy A nebo B) neposkytuje legální přístup na německý trh. Německo funguje pod Státní smlouvou o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021). Aby mohli hrát legálně a bezpečně, musí němečtí rezidenti používat provozovatele uvedené na oficiálním whitelistu Společného úřadu pro hazardní hry spolkových zemí (GGL). Tento whitelist je jediným spolehlivým zdrojem pro identifikaci legálních online kasin a sázkových stránek v Německu.

Německé licence přicházejí s přísnými pravidly ochrany spotřebitele, která v kyperském rámci neexistují. Patří mezi ně měsíční limit vkladů ve výši 1 000 EUR napříč operátory a maximální sázka 1 EUR na zatočení u virtuálních automatů. Kromě toho jsou němečtí hráči registrováni v systému LUGAS pro sledování těchto limitů a vymáhání seznamů sebevyloučení. Jakýkoli provozovatel se sídlem na Kypru bez licence GGL je v Německu považován za nelegálního. Hráči by měli vždy zkontrolovat pečeť GGL v zápatí webových stránek, aby se ujistili, že jsou chráněni německým zákonem.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Regulační posun na Kypru je pro kasina s licencí GGL stále relevantní. Mnoho tamních B2B poskytovatelů služeb dodává software a platformová řešení německým držitelům licencí. Jak Kypr zpřísňuje dohled nad těmito technologickými firmami, nepřímo zlepšuje bezpečnost a transparentnost softwaru používaného v Německu. Silnější prověřování vlastnických struktur na Kypru pomáhá odstranit nespolehlivé aktéry z dodavatelského řetězce legálních německých provozovatelů. Signalizuje to konec éry neregulovaných technologických poskytovatelů v Evropě.