Kanada směřuje k národním standardům pro reklamu na sportovní sázky prostřednictvím návrhu zákona S-211

Kanada stojí na prahu zásadního posunu v tom, jak je sportovní sázení propagováno veřejnosti. Návrh zákona S-211, nazvaný Zákon o národním rámci pro reklamu na sportovní sázení, překonal další legislativní překážku. Po svém schválení Senátem v říjnu 2025 prošel návrh zákona 22. dubna 2026 druhým čtením ve Sněmovně reprezentantů. Nyní je před závěrečným hlasováním podroben posouzení výborem. Cílem není úplný zákaz hazardní reklamy, ale spíše vytvoření souboru konzistentních pravidel pro celou zemi.

Naléhavost této legislativy pramení z ohromující přítomnosti sázkových operátorů v televizi a na digitálních platformách. Od legalizace sázek na jednotlivé události v roce 2021 se objem reklamy exponenciálně zvýšil. Odborníci na veřejné zdraví a kritici tvrdí, že tato všudypřítomnost představuje pro společnost značné riziko. Zejména mladí muži jsou považováni za velmi zranitelné vůči těmto propagačním akcím, které často využívají doporučení celebrit a lákavé nabídky kreditů zdarma.

Čísla a fakta

Podle navrhované legislativy je ministr kanadského dědictví povinen předložit zprávu o provádění rámce do jednoho roku od vstupu zákona v platnost. Komplexní posouzení jeho účinnosti bude následovat po pěti letech. Klíčovým prvkem návrhu zákona je Kanadská komise pro rozhlas, televizi a telekomunikace (CRTC). Agentura má nařízeno přezkoumat své stávající politiky, aby zajistila, že marketing sportovního sázení účinně snižuje potenciální újmu spotřebitelům. Zastánci zákona poukazují na zničující dopad na rodiny jako na důvod pro federální zásah.

„Lidé jsou ovlivňováni velmi škodlivým způsobem. Přicházejí o obživu, přicházejí o domovy, přicházejí o úspory, přicházejí o životy.“ – Bardish Chagger, členka parlamentu podporující návrh zákona

Rozdělení pravomocí však zůstává spornou otázkou. Provincie Ontario a Alberta se silně staví proti federálním zásahům. Ontario, které v dubnu 2022 spustilo svůj komerční trh s online hazardními hrami, argumentuje, že již má zaveden robustní regulační rámec. Generální prokurátor Doug Downey sdělil federálním úřadům, že jurisdikce nad regulací hazardních her náleží provinciím. Alberta tyto obavy zopakovala a varovala, že zákon S-211 by mohl vytvořit matoucí dvoustupňový systém, který by mohl poškodit daňové příjmy provincií.

Pozadí

Legislativní iniciativu původně zahájila senátorka Marty Deacon. Debata v Kanadě odráží globální trend směřující k přísnější regulaci hazardních her, podobně jako diskuse, které v současnosti probíhají v Evropě a Austrálii. Cílem zákona S-211 je omezit četnost vysílání a potenciálně zakázat nebo přísně omezit účast aktivních sportovců a celebrit v sázkové reklamě. To má zabránit tomu, aby děti vnímaly sport jako neodmyslitelně spojený se sázkařskými aktivitami.

Kanadská Konzervativní strana tento zákon podporuje, přičemž někteří její členové navrhují, aby se s reklamami na sportovní sázení zacházelo podobně jako s reklamami na tabákové výrobky nebo alkohol. Požadují úplný zákaz během sportovních přenosů a vyžadují, aby státní korporace financovaly programy prevence závislostí. Na druhé straně mají mediální společnosti a profesionální sportovní ligy obavy z potenciální ztráty příjmů z reklamy. Ministr kanadského dědictví je ze zákona povinen před dokončením vnitrostátního rámce konzultovat věc s vládami provincií, domorodými organizacemi a zainteresovanými stranami v oboru.

Proč na tom záleží německým hráčům

Němečtí hráči jsou dobře obeznámeni s typem omezení, o kterých Kanada uvažuje. Od doby, kdy vstoupila v platnost Státní smlouva o hazardních hrách (GlüStV 2021), prosazuje Německo jedny z nejpřísnějších pravidel pro reklamu na hazardní hry na světě. Například reklamy na online automaty a sázky jsou v rádiu a na internetu mezi 6. ranní a 9. večerní z velké části zakázány. Kanadský přístup k vnitrostátním standardům zrcadlí roli německého Společného úřadu pro hazardní hry (GGL). V Německu jsou hranice jasné: hraní u operátora bez licence GGL znamená absenci ochrany v rámci systému LUGAS. Pokud bude zákon S-211 přijat, mohou kanadští hráči očekávat podobné záchranné sítě jako v Německu, kde jsou standardem měsíční limit vkladů 1 000 eur a limit 1 euro na jedno otočení u automatů.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Pro operátory držící německou licenci GGL vývoj v Kanadě posiluje celosvětový trend směřující k přísné regulaci. Společnosti, které již mají licenci v Německu, mají často k dispozici technické a organizační nástroje pro splnění vysokých standardů shody i v zahraničí. Pokud bude zákon S-211 přijat, budou mezinárodní hazardní skupiny působící na obou trzích pravděpodobně muset dále harmonizovat své marketingové strategie. Zejména omezení používání celebrit, které je již nyní v Německu přísně kontrolováno směrnicemi GGL, se stává standardem i v Severní Americe. To posouvá konkurenci mezi legálními operátory od agresivního marketingu směrem k vyšší kvalitě produktů a bezpečnosti hráčů.