Дания внася в парламента строги забрани за реклама на хазарт и афилиейт маркетинг

Датското правителство предприема значителни промени в хазартната индустрия. След като подобно предложение беше отложено поради предсрочни избори, последвали политическо споразумение през октомври 2025 г., законопроектът вече е внесен за парламентарен преглед. Тези мерки имат за цел да подобрят защитата на потребителите и значително да намалят видимостта на хазарта в обществения живот, отразявайки нарастващата загриженост относно въздействието на хазартния маркетинг върху уязвими групи.

Маркетинговите отдели на операторите ги очакват нови строги ограничения. Законопроектът предлага пълна забрана на хазартните реклами по телевизията и стрийминг платформите в определен времеви прозорец: от 10 минути преди началото на спортно събитие до 10 минути след неговия край. Целеви са и обществените пространства, с пълна забрана на хазартни реклами в обществения транспорт. Освен това се предвижда 200-метров предпазен пояс около училищата, където не могат да бъдат показвани хазартни билбордове. Само интериорът на стадиони и магазини, намиращи се в този радиус, са освободени от тази конкретна регулация.

Числа и факти

Ключов елемент на законопроекта е преработката на афилиейт пазара. Традиционните афилиейт плащания, базирани на оборота на играчите, известни като revenue sharing, ще бъдат забранени. Операторите ще трябва да намерят алтернативни компенсационни модели, които не стимулират промотирането на рисково хазартно поведение. Законът разширява и правната отговорност; в бъдеще инфлуенсъри и самите афилиейти могат да бъдат държани отговорни за нарушения на маркетинговите разпоредби.

За да се гарантира конкурентоспособността на лицензирания пазар, правителството планира да разшири списъка с разрешени игри. Очаква се игрите със зарове и колелото на късмета да бъдат добавени към каталога от разрешени игри за пазара на онлайн казина. Това разширение обаче не се отнася за монопола на националната лотария. Освен това Датският орган за хазарта (DGA) ще получи засилени правомощия за борба с нелегалните хазартни оператори, които предлагат услуги без валиден датски лиценз.

Контекст

Регулаторната рамка в Дания е основно определена от Датския закон за хазарта. Той се допълва от различни специфични изпълнителни наредби, като например Изпълнителна наредба № 1274 за онлайн казина или Изпълнителна наредба № 43, издадена на 17 януари 2025 г., която е насочена към борба с уговарянето на мачове. Лицензираните оператори трябва да имат своите игри сертифицирани съгласно програмата на DGA, като нова версия е влязла в сила на 1 януари 2025 г. Тази последна реформа продължава тенденцията за фино настройване на пазара от неговата либерализация през 2012 г.

„Предложеният законопроект повтаря миналогодишното предложение от Министерството на финансите, за което датските политически партии се споразумяха през октомври 2025 г., но след това беше провалено от предсрочни общи избори.“ - Регулаторен обзор (L37)

Защо е важно за германските играчи

Развитията в Дания са от голямо значение за германските играчи, тъй като те често предвещават регулаторни тенденции в Европейския съюз. Германия вече функционира съгласно Държавния договор за хазарта от 2021 г. (GlüStV 2021), който включва много мерки, обсъждани сега в Копенхаген. Например, Германия вече има строги ограничения за телевизионна реклама и цялостна система за защита на играчите чрез регистъра LUGAS. Датският ход срещу споделянето на приходи от афилиейти може да накара германските регулатори да преразгледат собствената си позиция относно възнаграждението на афилиейтите при бъдещи ревизии на закона.

Германските потребители винаги трябва да се уверяват, че играят в казина, изброени в белия списък на GGL. Само тези доставчици спазват задължителния лимит на депозитите от 1000 евро на месец и ограничението от 1 евро на завъртане за виртуални слотове. Играта в нелицензирани офшорни сайтове от юрисдикции като Кюрасао или Малта не предлага правна защита и заобикаля предпазните мрежи, установени от германското законодателство. Датският фокус върху отговорността на инфлуенсърите отразява германския приоритет за предпазване на непълнолетните от хазарт.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

За операторите, притежаващи лиценз от GGL, датският законопроект сигнализира за продължаваща тенденция към по-строга маркетингова отчетност в цяла Европа. Ако забраната на моделите за споделяне на приходи се окаже успешна в Дания, това може да увеличи политическия натиск в Германия за въвеждане на подобни ограничения. Положителната страна е, че включването на зарове и колела на късмета от страна на Дания може да послужи като прецедент за разширяване на ограниченото разнообразие от игри, което в момента е разрешено съгласно германския лиценз, при условие че такива игри могат да бъдат приложени в рамките на сигурна хазартна рамка.