Белойт ще финансира нова полицейска станция чрез приходите от казиното Ho-Chunk през 2027 г.

Значителна промяна във финансирането на инфраструктурата се случва в Белойт, Уисконсин, докато градът се подготвя да интегрира приходите от хазарт в своята дългосрочна финансова стратегия. Откриването на казиното Ho-Chunk Gaming Beloit бележи кулминацията на години планиране и междуправителствени преговори. Освен че предоставя забавления, обектът сега е основното средство за справяне с проблем на десетилетия: тесните и остарели условия в местното полицейско управление. Градският мениджър Даниел Ортис Ернандес очерта ясен път за използване на тези нови средства, за да извади проектите за обществена безопасност от дългогодишна патова ситуация.

Казиното е централната част на мащабен проект за развлекателен комплекс на стойност 705 милиона долара. Обектът включва хотел с 312 стаи и конгресен център, целящи да привлекат посетители от целия регион. Докато жителите и местните служители получиха ранен 10-часов предварителен достъп в четвъртък, пълната 24-часова работа е планирана да започне този петък в 14:00 ч. За града това представлява нов поток от приходи, който е едновременно обещаващ и, в ранните си етапи, непредсказуем. Ортис Ернандес отбеляза необходимостта от консервативен подход през първата година на работа, докато се появят последователни модели на приходите.

Цифри и факти

Финансовата рамка се урежда от междуправителствено споразумение (IGA) от 2012 г. между град Белойт и нацията Ho-Chunk. Според този пакт племето изплаща 2% от нетните приходи от печалбите на казиното на местните власти. За 2027 г. градът очаква сумата да възлезе на между 1 милион и 2 милиона долара. Тъй като комплексът достига пълна зрялост, тези годишни плащания се предвижда да нараснат до между 3 милиона и 5 милиона долара. Разпределението е фиксирано, като 70% от средствата отиват за град Белойт, а 30% за окръг Рок.

Основен бенефициент на тези приходи ще бъде новото полицейско управление. От 1983 г. насам полицейското управление на Белойт работи в рамките на около 14 000 квадратни фута в сградата на кметството. Предложената нова станция е значително по-голяма, планирана на 65 000 до 70 000 квадратни фута, с допълнителна помощна сграда от 15 000 до 20 000 квадратни фута. Оценка от 2024 г., изготвена от фирма със седалище в Минесота, постави строителните разходи на 43,1 милиона долара, въпреки че текущата инфлация при строителните материали (ръст с 10% до 15%) предполага, че крайната сметка може да бъде по-висока.

Предистория

Нуждата от ново полицейско съоръжение е обект на официални дискусии поне от 2011 г. Сегашното пространство на 100 State St. отдавна се смята за неадекватно за съвременните полицейски операции. При встъпването си в длъжност на 22 юни Ортис Ернандес даде приоритет на преодоляването на задънената улица по този проект. Използвайки средствата от IGA на казиното, градът най-накрая може да си позволи необходимите екологични оценки и проверка на обекта за 2300-ия блок на Springbrook Court.

"Третираме това малко като еднократни средства през първата година поради волатилността и липсата на яснота колко постоянни ще бъдат числата. Планираме да ги използваме за някои от дизайнерските аспекти и капиталовите разходи за новата полицейска станция." - Даниел Ортис Ернандес, градски мениджър на Белойт

Тъй като Ho-Chunk Nation не плаща традиционни данъци върху собствеността за обекта, процентът от нетните приходи е основният начин, по който общността печели от икономическата дейност. Ако Градският съвет одобри текущите планове за осъществимост, фазата на проектиране може да продължи до 18 месеца, проправяйки пътя за начало на строителството най-рано през 2028 г. Градът ще преразгледа своите прогнози за приходите през пролетта по време на цикъла за планиране на бюджета за 2028 г.

Защо това е важно за германските играчи

Макар че строителството на полицейска станция в Уисконсин може да изглежда несвързано с германския пазар, то подчертава глобалната тенденция за насочване на хазартните данъци към обществени услуги. В Германия Държавният договор за хазарта 2021 (GlüStV 2021) гарантира, че хазартът е строго регулиран, въпреки че данъчните приходи обикновено постъпват в общите държавни бюджети, а не в специфични местни сгради. За играчите в Германия фокусът остава върху безопасността чрез регулация. Използването на казина с лиценз от GGL гарантира, че играчите са защитени от месечния лимит за депозит от 1000 евро и ограничението от 1 евро на завъртане на слотовете, което осигурява различен вид „обществена безопасност“ в сравнение с физическата инфраструктура, изграждана в Белойт.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

Операторите, притежаващи лиценз от Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), са изправени пред различна фискална среда от племенните казина в САЩ. В Германия данъкът върху онлайн слотовете е 5,3% от общия залог, а не от нетната печалба. Тази среда с високи данъци изисква от операторите да бъдат изключително ефективни. Случаят в Белойт показва как хазартът може да бъде инструмент за развитие на общността – концепция, често използвана от привържениците на либерализираните хазартни пазари в Европа за придобиване на социално приемане. Въпреки това, за германските играчи най-важният аспект остава правната сигурност и гаранцията, че техният доставчик се придържа към LUGAS и базата данни за изключване OASIS за предотвратяване на хазартна зависимост.