Böyük Britaniya Milli Audit İdarəsi UKGC-ni Milli Lotereya Lisenziyasının İstifadəsinə görə araşdırır

Böyük Britaniya Milli Lotereyası dövlət tərəfindən hərtərəfli auditlə üzləşir, çünki Milli Audit İdarəsi (NAO) Böyük Britaniya Qumar Komissiyasının (UKGC) və Mədəniyyət, Media və İdman Departamentinin (DCMS) fəaliyyətini rəsmi olaraq araşdırmağa başlayıb. Təhqiqatın əsas məqsədi dördüncü Milli Lotereya lisenziyasının uzun müddət operator olmuş Camelot-u əvəz edən Allwyn Entertainment Limited-ə verilməsidir. 2022-ci ildə baş verən bu keçid, lotereyanın 1994-cü ildə təsis olunduğu vaxtdan bəri operatorun ilk dəyişikliyi idi.

Təhqiqat ictimaiyyətin və siyasi xadimlərin yeni lisenziya strukturunun effektivliyini getdikcə daha çox sorğuladığı bir vaxtda baş verir. Milli Lotereya Böyük Britaniya daxilində sosial layihələrin maliyyələşdirilməsi üçün mərkəzi bir sütundur. Hər il idman, incəsənət, irs və icmalar üçün milyardlarla funt sterlinq gəlir əldə edilir. UKGC-nin lotereyanın qanuni qaydada idarə olunmasını və bu xeyriyyə məqsədlərinə qaytarılan məbləğin maksimallaşdırılmasını təmin etmək üzrə qanuni vəzifəsi var. NAO-nun yeni lisenziyanın hazırlanması və həyata keçirilməsinin bu tələblərə cavab verib-vermədiyini müəyyən etmək üçün müdaxilə etdiyi məhz budur.

Rəqəmlər və faktlar

Dördüncü Milli Lotereya lisenziyası 2024-cü ildən 2034-cü ilədək on illik müddətə nəzərdə tutulmuşdur. NAO bu təhqiqat üçün Direktor olaraq Simon Bittlestone-u və Tədqiqat Meneceri olaraq Callum Saunders-i təyin etmişdir. Audit, UKGC və DCMS-in lisenziyanı hazırlayarkən və verərkən lotereyanın uğurlu tədarükünə öncəlik verib-vermədiyini müəyyən edəcək. Başqa bir diqqət mərkəzi Camelot-dan Allwyn-ə keçidin nəzarətinə yönəlib. NAO-nun təhqiqatı 2027-ci ilin yazına qədər başa çatdırması gözlənilir. Lisenziya 2022-ci ildə Allwyn-ə verilmişdi və tənzimləyici nəzarətlə müşayiət olunan yeni bir dövrə yol açmışdı.

"Bu tədqiqat Qumar Komissiyasının xeyriyyə məqsədlərinə qaytarılan məbləği maksimallaşdırmaq və uzunmüddətli ictimai dəyər təmin etmək üçün dördüncü Milli Lotereya lisenziyasını effektiv şəkildə hazırlayıb, həyata keçirib və nəzarət edib-etmədiyini araşdıracaq." - Simon Bittlestone, Milli Audit İdarəsinin Direktoru

UKGC bu lisenziya dövrü üçün yeni əməliyyat modelini təqdim etdi, bu model operatora innovasiya üçün daha çox çeviklik təklif etməyi hədəfləyirdi. Allwyn lotereyanı modernləşdirmək, Böyük Britaniyada Powerball oyunu kimi yeni sistemlər və məhsullar tətbiq etmək barədə vəd vermişdi. Bununla belə, tənqidçilər bu yeniləmələrin sürətini tənqid etdilər və lisenziyanın verilməsinə səbəb olan satış proqnozlarının real olub-olmadığını şübhə altına aldılar. NAO indi 2034-cü ilə qədər tədarükü dəstəkləmək üçün indiyədək olan prosesdən hansı dərslərin öyrənilə biləcəyini araşdıracaq.

Arxa plan

Lotereya ətrafında münaqişə təzə deyil. Hələ 2016/2017 maliyyə ilində, mənfəət üçün gəlirlər düşdükdə, NAO araşdırmalar aparırdı. Allwyn-a cari keçid, Camelot UKGC-nin qərarına etiraz etdiyi üçün məhkəmə çəkişmələri ilə müşayiət olundu. Nəticədə, Allwyn nəzarəti ələ keçirdi. Şirkət modernləşdirmə üçün yüksək gözləntiləri qarşılamaq təzyiqi altındadır, eyni zamanda tənzimləyicilər yalnız ədalətli deyil, həm də iqtisadi cəhətdən sağlam bir təklif prosesi hazırladıqlarını sübut etməlidirlər. NAO araşdırması, Britaniya qumar tənzimləyicisinin inzibati işinə nadir, lakin dərin bir müdaxilədir.

Araşdırma, yeni modeldə Allwyn-a verilən çevikliyin həqiqətən də daha yüksək töhfələrə səbəb olub-olmadığına və ya keçidin risklərinin az qiymətləndirilib-qiymətləndirilmədiyinə dairdir. DCMS-in rolu eyni dərəcədə kritikdir, çünki departament siyasi məsuliyyət daşıyır. NAO hökumətdən müstəqil fəaliyyət göstərir və birbaşa Parlamentə hesabat verir, bu da UKGC üzərindəki təzyiqi əhəmiyyətli dərəcədə artırır. Hesabatda qüsurlar aşkar edilərsə, bu, gələcək lisenziyalama və Britaniya qumar tənzimlənməsinin quruluşu üçün geniş nəticələrə səbəb ola bilər.

Alman oyunçuları üçün niyə vacibdir

Alman oyunçuları üçün bu Britaniya araşdırmasının Lotto 6aus49 və ya Eurojackpot kimi yerli lotereya çəkilişlərinə birbaşa təsiri yoxdur. Bununla belə, bu hadisə qumar bazarlarının sabitliyi barədə vacib məlumatlar verir. Almaniyada bazar 2021-ci il Dövlət Oyun Müqaviləsi (GlüStV 2021) ilə ciddi şəkildə tənzimlənir. Dövlətlərin Birgə Oyun Tənzimləmə İdarəsi (GGL) təmin edir ki, provayderlər ağ siyahıdadırlar və ciddi oyunçu müdafiəsi qaydalarına riayət edirlər. Bunlara LUGAS sistemi vasitəsilə aylıq 1000 avro depozit limiti və virtual slotlarda spin başına 1 avro mərc limiti daxildir.

Böyük Britaniya işi, şəffaf nəzarətin vacibliyini göstərir. GGL lisenziyalı saytlardan istifadə edən Alman oyunçuları, vəsaitlərin düzgün axınını təmin edən və asılılığın qarşısının alınmasına üstünlük verilən dövlət tərəfindən izlənilən bir sistemdən faydalanırlar. İngiltərədəki NAO ictimai xeyir üçün gəlirlərin səmərəliliyini yoxlayarkən, Alman tənzimlənməsi əsasən qumarın qanuni yollara yönəldilməsinə fokuslanır. Almaniyadakı oyunçular həmişə yalnız Alman lisenziyasına malik platformalardan istifadə etdiklərindən əmin olmalıdırlar, çünki MGA və ya Curacao lisenziyaları GlüStV 2021 çərçivəsində müqayisə olunan hüquqi qoruma təklif etmir.

GGL lisenziyalı kazinolar üçün mənası

GGL lisenziyasına malik onlayn kazinoların operatorları Britaniya nümunəsindən öyrənə bilərlər ki, tənzimləyici orqana şəffaflıq vacibdir. Proqnozlar yerinə yetirilmirsə və ya yeniliklər dayanarsa, dövlət audit orqanları tez bir zamanda müdaxilə edir. Almaniyada, hesabat vermə və texniki təlimatlara, məsələn, OASIS və LUGAS ilə əlaqəyə riayət etmə tələbləri artıq çox yüksəkdir. Etibarlı provayderlər bu aydınlığı dəyərləndirirlər, çünki bu, hüquqi və planlaşdırma təhlükəsizliyi təklif edir. Böyük Britaniya araşdırması, qumar nəzarətinin yalnız icazə verilməsi deyil, davamlı performans və uyğunluğun izlənilməsi ilə bağlı olduğunu vurğulayır.

Almaniya bazarı üçün, əyalət lotereyaları istisna olmaqla, lisenziyalaşdırmanın əsasən eksklüziv inhisarlar üçün tender prosesləri əvəzinə ciddi keyfiyyət meyarlarına cavab verməklə xarakterizə olunduğu aydın qalır. Təchizatçılar GlüStV 2021 qaydalarına əməl etdiyi müddətdə onların fəaliyyəti təhlükəsizdir. Bununla belə,)^{\prime}Allwyn` və UKGC-nin iştirak etdiyi Britaniya müzakirəsi, böyük müqavilələrin verilməsində aparıcı orqanların belə intensiv müşahidə altında olduğunu xatırladır.