ماليزيا: مقترح بتشكيل قوة عمل دائمة لمكافحة المقامرة غير القانونية في ساراواك

تتزايد الضغوط في ماليزيا لمعالجة المقامرة غير القانونية عبر الإنترنت من خلال أساليب أكثر قوة وتنسيقاً. وقد دعا النائب كيفن يي رسمياً إلى إنشاء قوة عمل مشتركة دائمة تضم كلاً من السلطات الفيدرالية وسلطات الولاية في ساراوك. تكمن القضية الجوهرية في مرونة الشبكات غير القانونية؛ إذ أن الإنفاذ الحالي، مثل المداهمات المتقطعة، لا يحقق سوى نجاحات قصيرة الأجل. فبمجرد إغلاق مقر ما من قبل الشرطة، غالباً ما يعيد المشغلون استئناف أعمالهم في موقع مختلف أو تحت نطاق ويب جديد في غضون وقت قصير جداً.

تهدف قوة العمل المقترحة إلى تشكيل تحالف واسع من مختلف المؤسسات. وتشمل هذه المؤسسات الشرطة الملكية الماليزية، وبنك نيجارا ماليزيا (البنك المركزي)، واللجنة الماليزية للاتصالات والوسائط المتعددة (MCMC)، والمجالس الحكومية المحلية. الهدف ليس مجرد معالجة الأعراض بل زعزعة استقرار البنية التحتية الكاملة لعصابات المقامرة غير القانونية. ويشمل ذلك الملاحقة الجنائية للقادة، ومراقبة وتجميد التدفقات المالية، والحجب التقني للإنترنت. ومن الجوانب الحساسة بشكل خاص دور الشركات المحلية التي تعمل كغطاء لهذه الأنشطة.

الأرقام والحقائق

حجم السوق غير القانوني في ساراوك كبير. فبين عامي 2022 و2025، سجلت الشرطة في المنطقة ما يقرب من 5,000 حالة اعتقال تتعلق بالمقامرة غير المرخصة. وخلال الفترة نفسها، طلبت الشرطة من اللجنة الماليزية للاتصالات والوسائط المتعددة حجب ما يقرب من 1,500 موقع إلكتروني. وعلى الرغم من هذه التدخلات المكثفة، لا يزال الوضع متوتراً. ويؤكد يي أن العدد الهائل من الاعتقالات لا ينبغي أن يحجب عدم كفاءة الاستراتيجية الحالية، حيث يبدو أن المشغلين يضعون المخاطر ضمن نماذج أعمالهم.

"يجب على السلطات العمل من خلال هيئة دائمة بدلاً من الاعتماد على المداهمات وحدها. الأمر يتعلق بتجميد الشبكة المالية للعصابات وقطع شبكات الدفع التي تسمح لهذه العمليات بالبقاء." - كيفن يي، نائب بندر كوتشينغ، ماليزيا

عنصر أساسي في الاقتراح هو إشراك الحكومات المحلية. فمعظم الأنشطة غير القانونية تتم في متاجر صغيرة أو مقاهٍ تبدو غير ضارة. وتبيع هذه الأماكن بطاقات شحن لألعاب الكازينو عبر الإنترنت، مما يسمح بوصول مجهول إلى المنصات غير القانونية. وسيتم منح قوة العمل الجديدة صلاحية إلغاء التراخيص التجارية لهذه المنشآت فوراً وبشكل دائم إذا ثبت وجود صلة لها بالمقامرة.

الخلفية

تعد ساراوك أكبر ولاية في ماليزيا من حيث المساحة، مما يجعل المراقبة أمراً صعباً. وقد انتشرت الأنشطة منذ فترة طويلة من العاصمة كوتشينغ إلى البلدات الصغيرة والمناطق الريفية حيث تستغل العصابات ضعف البنية التحتية. ومن المتوقع أن تحصل قوة العمل المخطط لها على تفويض قانوني دائم يرتكز ضمن تشريعات المقامرة المستقبلية. وهذا من شأنه أن يمكن المحققين من العمل بشكل متسق ضد العقول المدبرة وراء الكواليس على مدى عدة سنوات، بدلاً من مجرد اعتقال الموظفين ذوي المستوى المنخفض في الموقع.

بالإضافة إلى القمع، يتضمن مقترح يي عناصر وقائية. ويغطي هذا برامج التوعية في المدارس والجامعات، بالإضافة إلى تقديم الاستشارات لمدمني القمار والمدينين. يهدف هذا النهج الشامل إلى تجفيف السوق غير القانونية من جانب الطلب أيضاً.

لماذا يهم هذا اللاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين الألمان، يسلط المثال من ماليزيا الضوء على أهمية وجود سوق منظمة وآمنة. فبينما تبيع المقاهي غير القانونية في ماليزيا بطاقات شحن الرصيد، توفر المعاهدة الحكومية الدولية الألمانية بشأن المقامرة لعام 2021 (GlüStV 2021) إطاراً قانونياً واضحاً. يجب على المستخدمين الألمان اللعب حصرياً في الكازينوهات المدرجة في القائمة البيضاء الرسمية لـ GGL. يخضع هؤلاء المزودون لرقابة صارمة، مثل حد الإيداع الشهري البالغ 1000 يورو وحد الرهان البالغ 1 يورو لكل دورة في ماكينات القمار الافتراضية.

إن استخدام المواقع غير المرخصة يضع اللاعبين في بيئة مشابهة لتلك الموجودة في ساراواك: لا توجد حماية قانونية للمكاسب ولا أمان مضمون للبيانات الشخصية. في ألمانيا، يضمن نظام LUGAS الامتثال للحدود وحماية اللاعبين، بينما يدير نظام OASIS استبعاد اللاعبين المعرضين للخطر. لا تملك العروض الخارجية غير القانونية (MGA أو Curacao) أي أساس قانوني في ألمانيا ولا توفر الحماية التي تضمنها رخصة GGL.

ماذا يعني هذا للكازينوهات المرخصة من قبل GGL

يستفيد المشغلون المرخصون في ألمانيا من تنظيم مستقر يكافح بنشاط المنافسة غير القانونية من خلال حظر الويب والمدفوعات. تعمل GGL بشكل مشابه لقوة العمل المقترحة في ماليزيا من خلال العمل الوثيق مع مزودي خدمات الدفع ومزودي خدمات الإنترنت. هذا يعزز تفويض التوجيه الخاص بالدولة الألمانية. بالنسبة للكازينوهات المرخصة، يعني هذا منافسة عادلة في ظل ظروف متساوية، بينما يتم طرد فاعلي السوق السوداء باستمرار من السوق.