威尔士启动14.2万欧元赌博拦截软件双语招标

威尔士公共卫生部门在面临重大法律挑战后，正在彻底改革其数字玩家保护方法。NHS威尔士机构已启动一项新的赌博拦截软件采购流程，估计价值（含增值税）为142,056欧元。该合同为期12个月，从2027年4月1日开始至2028年3月30日结束。任何成功中标者的一项强制性要求是提供双语服务，同时支持英语和威尔士语，以确保全国所有公民都能获得服务。

这项新招标是对此前授予合同所引发的批评的回应。2026年2月，威尔士公共卫生部门直接授予软件提供商Gamban一份价值258,826欧元的合同。当时，该机构声称Gamban是威尔士唯一被积极委托使用的此类产品。然而，这一说法受到了苏格兰注册慈善机构BetBlocker的质疑。BetBlocker指出，他们已经在2025年通过GambleAware的资助，向威尔士的一千多名用户提供了免费软件。来自BetBlocker顾问的法律压力促使该机构转向更透明、更具竞争性的招标流程。

数字与事实

该项目的财务规模相当可观，仅一年的服务预算就超过14.2万欧元。该软件必须通过全国赌博帮助热线和各种治疗途径免费分发。除了语言支持外，技术要求也很严格。软件设计必须难以规避或从设备上移除，为康复中的人们提供强大的保障。Gamban已表示打算再次投标，为其产品辩护为更优越，而BetBlocker则保持警惕，以确保流程公平。

这些提供商之间的冲突并非局限于威尔士。荷兰也发生过类似的纠纷，当时赌博管理局（KSA）在Gamban提出法律异议后，不得不撤销了向BetBlocker的临时授予。最终，由于政府采购系统存在技术问题，荷兰监管机构使所有投标无效。这些事件反映了一个高风险的环境，软件提供商竞相争取政府支持的地位，特别是当一些公司在不同地区转向基于订阅的模式时。

背景

威尔士自2026年初以来一直采取以公共卫生为导向的方法来应对赌博危害。这包括由Betsi Cadwaladr大学健康委员会提供的24/7帮助热线和专业临床服务。拦截软件被认为是这一支持网络的重要组成部分。代表Gamban的Matt Zarb-Cousin指出，安装此类工具通常是个人康复旅程的第一步。纳入威尔士语支持的转变反映了在公共卫生服务中更广泛地致力于地方文化融合的承诺。

BetBlocker的创始人Duncan Garvie一直直言不讳地强调政府机构进行更好市场研究的必要性。他强调，未经竞争的直接授予可能导致向供应商支付过高费用和公共资金使用效率低下。他的声明突出了争论的核心：

„Gamban从威尔士公共卫生部门获得直接授予，理由是‘它是威尔士目前唯一被委托使用并在积极使用的此类产品’。这显然是不正确的，因为BetBlocker已获得多轮资助，从GambleAware获得在整个英国提供免费拦截软件的资金，并在2025年支持了超过1,000名威尔士用户。“ - Duncan Garvie，BetBlocker的受托人兼创始人

这对德国玩家为何重要

对于德国玩家来说，情况有所不同，因为2021年州际赌博条约（GlüStV 2021）强制规定了中央化的OASIS排除系统。虽然威尔士当局依赖第三方软件，但德国法律在所有许可运营商之间提供了统一的拦截系统。任何在OASIS注册的人都会被自动禁止参与该国所有合法的在线赌场和体育博彩。这提供了一种不一定需要额外软件下载的保护级别。

此外，德国法规包括在所有平台上的每月1,000欧元的存款限额（由LUGAS系统监控）以及对虚拟老虎机1欧元的投注限额。这些措施旨在在伤害发生之前进行预防。然而，对于可能意外遇到未经许可的离岸网站的德国玩家来说，像Gamban或BetBlocker这样的工具仍然可以作为额外的防御层，阻止访问不属于GGL管辖范围的网站。

这对GGL许可的赌场意味着什么

持有GGL许可证的运营商必须严格遵守玩家保护标准。威尔士的争论表明，监管机构越来越关注通过技术解决方案来遏制问题赌博。虽然OASIS是德国的主要工具，但运营商应意识到拦截软件在玩家保护生态系统中日益增长的整合。如果这些工具变得更加普及，有执照的赌场可能需要确保其平台与此类软件不冲突，从而在GGL的监督下，保持其作为安全、受监管环境的地位。