سارہ گارڈنر نے گیمبلنگ ریگولیشن میں خلفشار پیدا کرنے والے حربوں کے خلاف خبردار کیا

برطانیہ میں جوئے کے ضوابط پر بحث شدت کی ایک نئی سطح تک پہنچ رہی ہے۔ گیمبلنگ کمیشن (GC) کی قائم مقام چیف ایگزیکٹو، سارہ گارڈنر نے انٹرنیشنل ایسوسی ایشن آف گیمنگ ریگولیٹرز (IAGR) کانفرنس میں کھل کر بات کی۔ انہوں نے شکایت کی کہ اتھارٹی کے قیمتی وسائل مارکیٹ کے شرکاء کی جانب سے لامتناہی بحث و مباحثوں اور اسٹریٹجک اعتراضات کی وجہ سے ضائع ہو رہے ہیں۔ وہ اس حربے کو 'whataboutery' قرار دیتی ہیں یعنی ضروری اصلاحات میں تاخیر یا انہیں مکمل طور پر روکنے کے لیے اصل مسائل سے توجہ ہٹانے کی کوشش۔ توجہ خاص طور پر نئی فنانشل رسک اسیسمنٹس (FRAs) پر مرکوز ہے، جن کی تصدیق جولائی میں ہوئی تھی اور یہ صنعت کے بہت سے اسٹیک ہولڈرز کے لیے تنازع کا ایک بڑا نقطہ ہیں۔

گارڈنر نے واضح کیا کہ گیمبلنگ کمیشن مخالفت کے باوجود اپنے راستے پر قائم رہے گا۔ اگرچہ برطانیہ میں ریگولیٹری ماحول تیزی سے کشیدہ ہو رہا ہے، لیکن اتھارٹی کمیشن کو اپنا راستہ تبدیل کرنے پر مجبور کرنے کی پرجوش کوششوں سے متاثر نہیں ہوگی۔ بلکہ، مقصد شواہد کی بنیاد کو بہتر بنانا اور صارفین کے تحفظ کو مستقل طور پر نافذ کرنا ہے۔ انہوں نے تسلیم کیا کہ بحث ہر سال زیادہ گرم ہوتی جا رہی ہے اور اب ضابطے کا تقریباً ہر شعبہ متنازع ہے، جو برمنگھم میں حکام کے کام کو بڑے پیمانے پر پیچیدہ بنا رہا ہے۔

"FRAs جیسے نئے ریگولیٹری اقدامات یا شواہد کی بنیاد کو بہتر بنانے کی ہماری مسلسل کوششوں کے ساتھ، کچھ تبصرہ نگار ان تبدیلیوں کو سست کرنے یا روکنے کے لیے توجہ ہٹانے والے حربے استعمال کرنا پسند کرتے ہیں جو انہیں پسند نہیں ہیں۔" - سارہ گارڈنر، قائم مقام سی ای او، گیمبلنگ کمیشن

اعداد و شمار اور حقائق

تنازع کا ایک مرکزی نقطہ فنانشل رسک اسیسمنٹس (FRAs) ہیں۔ گارڈنر نے اس بات پر زور دیا کہ ان جانچ پڑتالوں کا مقصد آبادی کے بڑے حصے کے لیے آسان ہونا ہے۔ درحقیقت، وہ زیادہ خرچ کرنے والے صارفین کے لیے مشکلات کو کم کر سکتی ہیں جو مالی مشکلات کا شکار نہیں ہیں، کیونکہ آپریٹر کو براہ راست کم دستاویزات جمع کرانے کی ضرورت ہوگی۔ GC اس کے لیے کریڈٹ ریٹنگ ایجنسیوں (CRAs) پر انحصار کر رہا ہے، حالانکہ ایک پائلٹ پروجیکٹ نے دکھایا کہ مختلف ایجنسیاں مختلف طریقہ کار استعمال کرتی ہیں۔ تاہم، گارڈنر کا ماننا ہے کہ یہ ڈیٹا مالی بحران کی جلد شناخت کے لیے بہترین دستیاب ذریعہ ہے۔ FRAs پر مکمل مشاورت اب موسم خزاں میں اشاعت کے لیے طے شدہ ہے، جس کے بعد جولائی میں اقدامات کی ابتدائی تصدیق ہوئی تھی۔

بلیک مارکیٹ کے خلاف جنگ کے لیے بھی بڑے پیمانے پر فنڈز کی ضرورت ہے۔ گزشتہ سال کے موسم خزاں کے بجٹ کے حصے کے طور پر، گیمبلنگ کمیشن کو تین سالوں میں اضافی 26 ملین پاؤنڈ مختص کیے گئے تھے۔ اس کا بنیادی مقصد غیر قانونی آپریٹرز کے خلاف آپریشنل سرگرمیوں کو مضبوط کرنا ہے۔ اس کے باوجود، گارڈنر نے تسلیم کیا کہ ریگولیٹر کی صلاحیت غیر قانونی مارکیٹ کے حجم کے مقابلے میں محدود ہے۔ ماضی میں، GC کو مشکل فیصلے کرنے پڑے اور کیسز کو ترجیح دینی پڑی، جیسے کہ 2017 کا FutGalaxy کیس، جہاں FIFA Ultimate Team کرنسی کے ساتھ شرط لگانے والے دو افراد پر مقدمہ چلانے میں وسائل کا ایک بڑا حصہ خرچ ہوا تھا۔

پس منظر

گارڈنرز کے مطابق، بڑی ٹیک کمپنیوں کے ساتھ تعاون میں امید کی ایک کرن موجود ہے۔ Meta اور Google جیسی کمپنیوں نے بنیادی طور پر اپنے نقطہ نظر کو تبدیل کیا ہے اور اب وہ غیر قانونی جوئے کی سائٹس کے اشتہارات کو روکنے کے لیے ریگولیٹر کے ساتھ زیادہ قریب سے کام کر رہی ہیں۔ اس سے قبل، GC نے ان پلیٹ فارمز کو غیر قانونی عناصر کو کام کرنے کی اجازت دینے پر سخت تنقید کا نشانہ بنایا تھا۔ گارڈنر نے وسیع تر اشتہاری اور ملحقہ صنعت پر بھی زور دیا کہ وہ 'بہتر عالمی شہری' بنیں اور اس بات کو یقینی بنائیں کہ وہ لائسنس یافتہ شعبے کے ساتھ ساتھ غیر قانونی آپریٹرز کو جان بوجھ کر فروغ نہ دے رہے ہوں۔ مقصد ایک فعال نقطہ نظر ہے جو صارفین کے لیے درست کام کرے اور مجرمانہ نیٹ ورکس کو ختم کرے۔

جرمن کھلاڑیوں کے لیے یہ کیوں اہم ہے

جرمن کھلاڑیوں کے لیے، برطانیہ میں ہونے والی یہ پیش رفت ایک اہم اشارہ ہے، کیونکہ مالیاتی حد سے تجاوز کے خلاف تحفظ یہاں بھی مرکزی کردار ادا کرتا ہے۔ جرمن Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) پہلے ہی بہت سخت حدود طے کرتا ہے، جیسے کہ 1,000 یورو کی ماہانہ ڈپازٹ کی حد، جس کی نگرانی مرکزی LUGAS سسٹم کے ذریعے کی جاتی ہے۔ جبکہ انگلینڈ میں خودکار کریڈٹ چیکس کے بارے میں بحث جاری ہے، جرمنی میں GGL-لائسنس یافتہ فراہم کنندگان کے لیے پہلے سے ہی کنٹرول کا ایک مضبوط نیٹ ورک موجود ہے۔ جرمنی میں قانونی طور پر لائسنس یافتہ فراہم کنندہ کے ساتھ کھیلنے والے کسی بھی شخص کو من مانی جانچ پڑتال کے بارے میں فکر کرنے کی ضرورت نہیں ہے، کیونکہ قواعد واضح طور پر بیان کیے گئے ہیں۔ لائسنس یافتہ پیشکشوں پر توجہ مرکوز کرنا بہت ضروری ہے، کیونکہ صرف وہیں سخت جرمن کھلاڑیوں کے تحفظ کے معیارات اور ورچوئل سلاٹس کے لیے فی اسپن 1 یورو کی شرط کی ضمانت دی جاتی ہے۔

GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) کے لائسنس کے حامل جرمن کیسینو برطانوی آپریٹرز کی طرح کے چیلنجوں کا سامنا کر رہے ہیں۔ مانیٹرنگ سسٹمز کا انضمام اور اشتہاری رہنما خطوط کی تعمیل کے لیے بھاری سرمایہ کاری کی ضرورت ہوتی ہے۔ گارڈنر کے بیانات واضح کرتے ہیں کہ بلیک مارکیٹ کے خلاف جنگ تب ہی کامیاب ہو سکتی ہے جب ریگولیٹرز، آپریٹرز اور ٹیک پلیٹ فارمز ایک ہی سمت میں کام کریں۔ GGL کیسینو طویل مدت میں ایک صاف ستھری مارکیٹ سے فائدہ اٹھاتے ہیں لیکن انہیں توقع رکھنی چاہیے کہ OASIS سیلف-ایکسکلوژن فائل اور LUGAS سسٹم میں شفافیت اور ڈیٹا کے معیار کے تقاضے مسلسل بڑھیں گے تاکہ برطانیہ کی طرح کی کارکردگی کے مسائل سے بچا جا سکے۔