کینیا نے تاریخی قومی لاٹری کے آغاز کے لیے کنسلٹنٹس مقرر کر دیے

کینیا اپنی تاریخ کے ایک نئے باب کا آغاز کر رہا ہے، جس میں ملک کی تاریخ کا پہلا سرکاری نیشنل لاٹری کا آغاز کیا جا رہا ہے۔ یہ ملک، جو پہلے ہی سے ٹیکنالوجی کے استعمال میں مقبول اور موبائل سیکٹر میں تیزی سے ترقی کرتا ہوا ملک ہے، اب سرکاری کنٹرول کے ذریعے ایک منظم راستہ اختیار کر رہا ہے۔ اس کا مقصد جوئے کو محض تفریح کے ایک پروڈکٹ کے بجائے عوامی کاموں اور کمیونٹی کی ترقی کے لیے فنڈنگ کے ایک طاقتور آلے کے طور پر پیش کرنا ہے۔ نیشنل لاٹری بورڈ نے RSM Eastern Africa اور سویڈن میں قائم QLOT Consulting کی قیادت میں ایک کنسورشیم کا تقرر کیا ہے تاکہ آپریٹر کے انتخاب کے عمل اور تجارتی فریم ورک کو تشکیل دیا جا سکے۔

RSM-QLOT کنسورشیم کا فیصلہ کینیا کے پبلک پرکیورمنٹ اینڈ ایسٹ ڈسپوزل ایکٹ 2015 کے مطابق کیے گئے ایک بین الاقوامی ٹینڈر کے بعد کیا گیا۔ ایک ایسے عمل میں جس میں معیار اور لاگت دونوں کا جائزہ لیا گیا، کنسورشیم سب سے اوپر بولی دہندہ کے طور پر ابھرا۔ مشیر اب تجارتی ڈھانچہ تیار کریں گے، آپریٹر کی خریداری میں مدد کریں گے، اور لانچ کی تیاری کریں گے۔ اس تعاون کا ایک مرکزی نکتہ مہارت کی منتقلی ہے، جو یہ یقینی بناتا ہے کہ علم طویل مدتی بنیادوں پر کینیا کے اداروں کے اندر رہے۔

اعداد و شمار اور حقائق

نئی لاٹری ایک واضح قانونی بنیاد پر کھڑی ہوگی۔ نیشنل لاٹری بورڈ 2023 کے نیشنل لاٹری ایکٹ کے تحت تشکیل دیا گیا تھا اور یہ نگرانی، آپریٹر کے ساتھ معاہدے، اور نیشنل لاٹری فنڈ کے انتظام کے لیے ذمہ دار ہے۔ متوازی طور پر، 2025 کے گیمبلنگ کنٹرول ایکٹ نے گیمبلنگ ریگولیٹری اتھارٹی قائم کی، جو وسیع تر گیمنگ سیکٹر کو لائسنس دیتی ہے۔ مستقبل میں لاٹری آپریٹر کو اس اتھارٹی سے لائسنس درکار ہوگا جبکہ وہ نیشنل لاٹری بورڈ کے لیے معاہدے کے تحت جوابدہ رہے گا۔

مالیاتی طور پر، ڈھانچہ سختی سے منظم ہے: آمدنی پہلے انعامات اور آپریٹنگ اخراجات کو پورا کرے گی۔ تمام باقی ماندہ آمدنی نیشنل لاٹری فنڈ میں جائے گی۔ قانون کے مطابق، یہ فنڈ خیراتی پروگراموں، نوجوانوں اور خواتین کے لیے اقتصادی مواقع، کھیلوں، فنون، صحت، تعلیم، اور قومی ہنگامی حالات کی حمایت کرتا ہے۔

پس منظر

کینیا افریقہ میں مضبوط ضابطے کی جانب عالمی رجحان کی پیروی کر رہا ہے۔ جب کہ جنوبی افریقہ جیسے بازار پہلے ہی قائم ہو چکے ہیں جہاں نیشنل لاٹری کی Sizekhaya Holdings میں منتقلی جون 1 کے لیے طے ہے، کینیا اس مخصوص سفر کے آغاز میں ہے۔ ماہرین اس بات کی نشاندہی کرتے ہیں کہ زیادہ ضابطہ، جیسا کہ دوسرے افریقی ممالک میں دیکھا جاتا ہے، اکثر کھلاڑیوں کو بلیک مارکیٹ کی طرف دھکیلتا ہے۔ کینیا کھلاڑیوں کے تحفظ کے لیے واضح قواعد پر مشتمل دوہرے نظام کے ذریعے اس سے بچنے کی کوشش کر رہا ہے۔ اس میں عمر کی جانچ، خرچ اور کھیلنے کی حدیں، خود کو خارج کرنے کے اوزار، اور کنٹرول شدہ اشتہارات شامل ہیں۔

"نیشنل لاٹری ترقی، مواقع اور سماجی اثرات کا ایک قومی آلہ ہے۔" - موسیٰ ٹیمبے، چیئرپرسن آف سائزکھایا ہولڈنگز

اگرچہ یہ اقتباس ہمسایہ جنوبی افریقہ سے ہے، یہ بالکل اسی فلسفے کی عکاسی کرتا ہے جو اب نیروبی میں اختیار کیا جا رہا ہے۔ منصوبے کی کامیابی اس بات پر منحصر ہوگی کہ فنڈز کے لیے ٹریکنگ کا نظام کتنی اچھی طرح کام کرتا ہے تاکہ بدعنوانی سے بچا جا سکے اور یہ یقینی بنایا جا سکے کہ پیسہ واقعی کمیونٹیز تک پہنچے۔

جرمن کھلاڑیوں کے لیے اس کی کیا اہمیت ہے

جرمن کھلاڑیوں کے لیے، کینیا میں ہونے والی پیش رفت کا ان کے روزمرہ کے گیمنگ پر کوئی براہ راست اثر نہیں ہے بلکہ یہ جرمن نظام کے ساتھ ایک دلچسپ موازنہ کا کام کرتی ہے۔ جرمنی میں، جوئے پر ریاستی معاہدہ 2021 ایک حکومتی فریم ورک ہے۔ جبکہ کینیا ابھی اپنے ڈھانچے کی تعمیر کر رہا ہے، جرمنی میں پہلے سے ہی Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) کی شکل میں ایک مرکزی اتھارٹی موجود ہے۔ جرمن کھلاڑیوں کو سخت حدود کی پابندی کرنی ہوگی، جیسے کہ LUGAS سسٹم کے ذریعے 1,000 یورو کی ماہانہ ڈپازٹ کی حد اور ورچوئل سلاٹ کے لیے فی اسپن 1 یورو کی حد۔

جرمنی میں لاٹریز روایتی طور پر ریاستی یا غیر منافع بخش اداروں کے طور پر منظم کی جاتی ہیں، جو کہ کینیا اب جو حاصل کرنے کی کوشش کر رہا ہے اس سے مشابہ ہے۔ جرمنی میں کوئی بھی شخص جو لاٹری میں حصہ لیتا ہے اسے یہ یقینی بنانا چاہیے کہ فراہم کنندہ GGL وائٹ لسٹ پر درج ہے۔ جرمن لائسنس کے بغیر بین الاقوامی پیشکشیں OASIS (اخراج کا نظام) اور LUGAS کے ذریعے جرمن قانون کے تحت ضمانت شدہ تحفظ فراہم نہیں کرتی ہیں۔

GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

لائسنس یافتہ جرمن آن لائن کیسینو کے لیے، عالمی پیش رفت سے ظاہر ہوتا ہے کہ ضابطے اور کھلاڑیوں کے تحفظ کی طرف رجحان ناقابل واپسی ہے۔ GGL کی سخت نگرانی میں پہلے سے ہی کام کرنے والی کمپنیاں بین الاقوامی مارکیٹوں کے لیے اچھی پوزیشن میں ہیں، کیونکہ جرمن معیارات اکثر دنیا بھر میں نئے ضوابط کے لیے ایک خاکہ کا کام کرتے ہیں۔ کینیا کی خود کو خارج کرنے اور کنٹرول شدہ اشتہارات جیسے کھلاڑیوں کے تحفظ کے آلات پر زور جرمن نقطہ نظر کی تصدیق کرتا ہے، یہاں تک کہ اگر جرمنی میں تجارتی رکاوٹیں اکثر ٹیکسوں اور سخت حدود کی وجہ سے بہت زیادہ سمجھی جاتی ہیں۔