یورپی یونین کے جوئے ٹیکس پر مخالفت: ہارس ریسنگ کے اسٹیک ہولڈرز نے خطرے کی گھنٹی بجا دی

آن لائن جوئے بازی پر یورپی یونین کے وسیع تر ٹیکس کے بارے میں بات چیت تیز تر ہو رہی ہے۔ یورپی گھوڑوں کی دوڑ کی صنعت کے نمائندوں نے خود کو برسلز کے منصوبہ بند واجبات سے بچانے کے لیے متحد کر دیا ہے۔ اس معاملے کی اصل بات 2028 اور 2034 کے سالوں کے لیے یورپی یونین کے بجٹ کی مالی اعانت ہے۔ یورپی اور بحیرہ روم کی ہارس ریسنگ فیڈریشن (EMHF) اور یورپی ٹراٹنگ یونین (UET) نے یورپی امور کے وزیر مملکت تھامس برن اور آئرلینڈ کے وزیر خزانہ سائمن ہیرس کو ایک باضابطہ خط لکھا۔ چونکہ آئرلینڈ فی الحال یورپی یونین کونسل کی صدارت کر رہا ہے، وہاں کی حکومت مذاکرات میں ایک اہم کردار ادا کرتی ہے۔

فیڈریشنز کا استدلال ہے کہ گھوڑوں کی دوڑ پر شرط کو کسی بھی نئے یورپی یونین ٹیکس کے منصوبوں سے واضح طور پر خارج کیا جانا چاہیے۔ وہ خبردار کرتے ہیں کہ اضافی مالی بوجھ لائسنس یافتہ شعبے کی پائیداری کو کمزور کر سکتا ہے۔ صارفین کے زیادہ قیمتوں یا خراب مشکلات کی وجہ سے غیر قانونی بازاروں میں منتقل ہونے کے خطرے کو خاص طور پر اہم سمجھا جاتا ہے۔ اس سے نہ صرف صارفین کا تحفظ کمزور ہوگا بلکہ بالآخر انفرادی رکن ممالک کے ٹیکس محصولات میں کمی آئے گی، کیونکہ بلیک مارکیٹ کوئی واجبات ادا نہیں کرتی۔ بہت سے ممالک میں، گھوڑوں کی دوڑ براہ راست قانونی شرط سے حاصل ہونے والی آمدنی پر انحصار کرتی ہے تاکہ بریڈنگ پروگراموں، ٹرینرز اور ریس کورسز کو فنڈ فراہم کیا جا سکے۔

اعداد و شمار اور حقائق

اس بحث کا آغاز فروری 2026 میں یورپی پارلیمنٹ کے نائب صدر وکٹر نیگراسکُو نے کیا تھا۔ وہ ہم آہنگ ٹیکس کو سالانہ 2 سے 4 ارب یورو کے اضافی فنڈز پیدا کرنے کے موقع کے طور پر دیکھتے ہیں۔ تھنک ٹینکس کے نئے تخمینے تو سالانہ 5 ارب یورو تک بتاتے ہیں۔ یہ مالٹا جیسے ممالک کے مفادات کے برعکس ہے، جہاں جوئے کی صنعت مجموعی گھریلو پیداوار کا تقریباً 12 فیصد بنتی ہے۔ ایسے ٹیکس کو اپنانے کے لیے تمام 27 یورپی یونین کے رکن ممالک کی یکجہتی کی ضرورت ہے۔ برطانیہ میں، برٹش ہارس ریسنگ اتھارٹی (BHA) کی کامیاب لابنگ کے بعد گھوڑوں کی دوڑ کے لیے عام شرط کا ڈیوٹی 15 فیصد پر برقرار رہی، جو موجودہ مطالبات کے لیے ایک ماڈل کے طور پر کام کرتی ہے۔

پس منظر

یہ تنازعہ دونوں اطراف سے نمایاں آوازوں سے ہوا ہے۔ جہاں انگلینڈ کے سابق قومی گول کیپر پیٹر شلٹن نے اشتہاری بجٹ کو محدود کرنے اور جوئے کی لت سے لڑنے کے لیے ٹیکس کی حمایت کی ہے، وہیں صنعت کے ماہرین نتائج سے خبردار کرتے ہیں۔ مارٹین ہائجر، یورپی بیٹنگ اور گیمنگ ایسوسی ایشن (EGBA) کے سابق سیکرٹری جنرل نے واضح طور پر دوہرے ٹیکس کے خطرات پر زور دیا:

"موجودہ قومی ٹیکسوں کے اوپر یورپی یونین کا ٹیکس عائد کرنے سے یہ صورتحال مزید بگڑے گی: بلیک مارکیٹ کا پھیلاؤ، یورپی صارفین کے تحفظ کو نقصان، اور بالآخر رکن ممالک کے لیے کم ٹیکس محصولات۔" - مارٹین ہائجر، EGBA کے سابق سیکرٹری جنرل

ڈاکٹر پیٹر ٹروزلا، UET کے صدر، نے اس جذبے کی تائید کی، یہ بیان کرتے ہوئے کہ قانونی بیٹنگ دیہی ملازمتوں اور کھیل کے پورے بنیادی ڈھانچے کی بنیاد ہے۔ اضافی ٹیکس کا بوجھ کاروبار کو غیر قانونی آپریٹرز کی طرف لے جائے گا، جس سے صارفین کے تحفظ کو شدید خطرہ لاحق ہوگا۔

جرمن کھلاڑیوں کے لیے اس کی کیا اہمیت ہے

جرمن کھلاڑیوں کے لیے، یورپی یونین کے وسیع ٹیکس کے سنگین نتائج ہو سکتے ہیں۔ جرمنی میں، مارکیٹ پہلے ہی 2021 کے جوئے پر بین السیاحتی معاہدے (GlüStV 2021) کے ذریعے سختی سے منظم ہے۔ दाؤ پر اعلی ٹیکس پہلے ہی موجود ہیں، جو اکثر کم ادائیگی کے تناسب کا باعث بنتے ہیں۔ اگر برسلز ایک اضافی ڈیوٹی نافذ کرتا ہے، تو قانونی فراہم کنندگان کو اپنے مارجن کو مزید ایڈجسٹ کرنا پڑے گا۔ اس سے GGL-لائسنس یافتہ آپریٹرز کی طرف سے پہلے سے محدود پیشکش مزید خراب ہو سکتی ہے۔ جرمن صارفین پہلے سے ہی سخت قوانین کے تابع ہیں جیسے کہ 1,000 یورو کی ماہانہ ڈپازٹ کی حد اور آن لائن سلاٹ کے لیے فی اسپن 1 یورو کی حد۔ قانونی گیمنگ کی لاگت میں مزید اضافہ چینلنگ کی شرح کو خطرے میں ڈال سکتا ہے، کیونکہ کھلاڑی LUGAS کی نگرانی اور غیر لائسنس یافتہ آف شور کیسینو میں زیادہ لاگت کو بائی پاس کرنے کی زیادہ کوشش کر سکتے ہیں۔

GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) سے لائسنس یافتہ کیسینو کو ایک بڑی اقتصادی چیلنج کا سامنا کرنا پڑے گا۔ چونکہ وہ پہلے سے ہی جرمن ضروریات کی سختی سے تعمیل کرتے ہیں اور متعلقہ ٹیکس ادا کرتے ہیں، ایک یورپی یونین کا ٹیکس بلیک مارکیٹ کے مقابلے میں ان کی مسابقت کو شدید محدود کر دے گا۔ GGL وائٹ لسٹ میں ایسے فراہم کنندگان شامل ہیں جو اعلیٰ ترین معیارات کو برقرار رکھنے کے لیے پرعزم ہیں۔ برسلز سے اضافی ٹیکس کا بوجھ معزز فراہم کنندگان کو اپنے مارکیٹنگ بجٹ کو کم کرنے یا مخصوص مارکیٹ سیگمنٹس سے مکمل طور پر پیچھے ہٹنے کا باعث بن سکتا ہے۔ اس سے بلیک مارکیٹ فراہم کنندگان، جو ویسے بھی یورپی یونین کے ٹیکس ادا نہیں کریں گے، کو مزید مسابقتی فائدہ ملے گا اور جرمنی میں محنت سے قائم کردہ ضابطے کو نقصان پہنچے گا۔