آسٹریا کی جوئے بازی کی اجارہ داری کا خاتمہ قریب: یورپی یونین کی TRIS ڈیڈ لائن نومبر کے لیے مقرر

آسٹریا یورپی یونین کی ایک اہم ڈیڈ لائن کے قریب آنے کے ساتھ ہی ایک بڑی ریگولیٹری تبدیلی کے دہانے پر ہے۔ یورپی کمیشن کے ٹیکنیکل ریگولیشن انفارمیشن سسٹم (TRIS) کے تحت اسٹینڈ اسٹل مدت 5 نومبر 2026 کو ختم ہونے والی ہے۔ یہ عمل اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہے کہ قومی قوانین یورپی یونین کی سنگل مارکیٹ کے اندر غیر ضروری رکاوٹیں پیدا نہ کریں۔ آسٹریا کی وزارت خزانہ نے اگست 2026 میں اس جائزے کا آغاز کیا، جس میں طویل عرصے سے قائم آن لائن جوئے کے اجارہ داری کو ایک مسابقتی، کثیر لائسنس والے نظام سے بدلنے کی تجویز دی گئی ہے جو کھلاڑیوں کے تحفظ اور مارکیٹ کی نگرانی کو بہتر بنانے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔

فی الحال، مارکیٹ win2day برانڈ کی ہے، جسے Österreichische Lotterien چلاتی ہے، جس کے پاس 30 ستمبر 2027 تک آن لائن جوئے کی واحد رعایت ہے۔ مجوزہ اصلاحات کے تحت، حکومت جنوری 2027 کے اوائل تک نئی رعایتیں دینے کا ارادہ رکھتی ہے، جس میں 1 اکتوبر 2027 کو مکمل آپریشنز کی اجازت دی جائے گی۔ یہ تبدیلی پچھلے تحفظ پسند موقف سے ایک اہم تبدیلی ہے، جس کا مقصد کھلاڑیوں کو غیر قانونی بلیک مارکیٹ سے دور ایک سختی سے نگرانی والے گھریلو ماحول میں منتقل کرنا ہے۔

اعداد و شمار اور حقائق

اصلاحات نئے قانونی مارکیٹ میں شامل ہونے کے خواہشمند کسی بھی آپریٹر کے لیے سخت داخلی ضروریات کا تعین کرتی ہیں۔ جن کمپنیوں نے قومی لائسنس کے بغیر آسٹریا کے صارفین کو تاریخی طور پر نشانہ بنایا ہے انہیں 31 دسمبر 2026 تک اپنی غیر مجاز پیشکشیں واپس لینی ہوں گی۔ تعمیل کرنے میں ناکامی کے نتیجے میں 18 ماہ کی کولنگ آف مدت ہوگی، جو ان لوگوں کے لیے 24 ماہ تک بڑھ جاتی ہے جو 2029 کے بعد انخلا میں تاخیر کرتے ہیں۔ مزید برآں، درخواست دہندگان سے کہا گیا ہے کہ وہ تمام بقایا ٹیکس واجبات کو پورا کریں اور کھلاڑیوں کے تحفظ کے دعووں سے متعلق قانونی فیصلوں کو پورا کریں۔

"تمام بقایا ٹیکس قرضوں اور ادا نہ کیے گئے کھلاڑیوں کے تحفظ کے دعووں کو بھی پورا کیا جانا چاہیے۔ وزارت نے کہا کہ یہ آسٹریا میں تقریباً 20,000 ناراض کھلاڑیوں کے لیے انصاف کو یقینی بنائے گا۔" - الیگزینڈرا پنکریٹیوا، یورپی گیمنگ میں مصنف

وزارت خزانہ کے حکام کے مطابق، یہ ضروریات تقریباً 20,000 کھلاڑیوں کو فنڈز کی بحالی کے لیے اہم ہیں۔ مالی تصفیوں کے علاوہ، نیا فریم ورک ایک ڈیجیٹل نگرانی کا نظام متعارف کراتا ہے۔ یہ نظام کراس آپریٹر ڈپازٹ کی حدوں کی حمایت کرے گا، جس میں 18 سے 26 سال کی عمر کے نوجوانوں کے لیے خاص طور پر کم حدیں ہیں۔ خود کو خارج کرنے اور آپریٹر کی طرف سے عائد کردہ پابندیوں کو ڈھکنے کے لیے ایک مرکزی رجسٹر بھی قائم کیا جائے گا، جس میں زمینی جوئے اڈوں اور آن لائن سلاٹ سمیت ہر قسم کے جوئے شامل ہوں گے۔

پس منظر

آسٹریا کا یہ قدم اس وسیع تر یورپی رجحان کی پیروی ہے جہاں ریاستی کنٹرول والے اجارہ داریوں کی جگہ منظم مقابلہ بازی نے لے لی ہے۔ سویڈن، نیدرلینڈز اور فن لینڈ جیسے ممالک نے اس تبدیلی کی راہ ہموار کی ہے۔ موجودہ آسٹریا کا نظام مسلسل قانونی جانچ کے زیرِ اثر رہا ہے، جس میں نجی آپریٹرز یہ دلیل دے رہے ہیں کہ اجارہ داری خدمات کی آزادانہ نقل و حرکت کے یورپی اصول کی خلاف ورزی کرتی ہے۔ بڑے انڈسٹری کھلاڑی، جیسے کہ Entain، نے پہلے ہی لائسنس کے لیے درخواست دینے کا اپنا ارادہ ظاہر کر دیا ہے، حالانکہ وہ مجوزہ کولنگ آف ادوار اور ٹیکس کی ضروریات پر تنقید کرتے ہیں۔

نئے معیارات کو نافذ کرنے کے لیے، حکومت ادائیگیوں کی بلاکنگ اور ویب سائٹ بلیک لسٹنگ جیسے بہتر اقدامات کو نافذ کرے گی۔ ان ٹولز کے جنوری 2027 میں فعال ہونے کی توقع ہے، جو نئے لائسنس یافتہ آپریشنز کے باضابطہ طور پر اکتوبر میں شروع ہونے سے پہلے ایک عبوری نفاذ کا مرحلہ فراہم کرے گا۔ دریں اثنا، زمینی کیسینو لائسنس 13 پر محدود رہیں گے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ مسابقتی دباؤ جسمانی شعبے میں کھلاڑیوں کی حفاظت سے سمجھوتہ نہ کرے۔

جرمن کھلاڑیوں کے لیے اس کی اہمیت

اگرچہ آسٹریا کی اصلاح ایک قومی معاملہ ہے، لیکن مشترکہ زبان اور بہت سے جوئے کے آپریٹرز کی سرحد پار نوعیت کی وجہ سے یہ جرمن کھلاڑیوں کے لیے بڑی دلچسپی کا حامل ہے۔ جرمنی میں، چوتھے ریاستی میڈیا معاہدے (GlüStV 2021) نے مشترکہ جوئے کے حکام (GGL) کے تحت پہلے ہی ایک انتہائی منظم مارکیٹ قائم کر دی ہے۔ جرمن کھلاڑی LUGAS نظام کے ذریعے ماہانہ 1,000 یورو کی ڈپازٹ کیپ اور سلاٹ پر فی اسپن 1 یورو کی زیادہ سے زیادہ شرط جیسے سخت حدود کے عادی ہیں۔

جیسا کہ آسٹریا اسی طرح کے کراس آپریٹر مانیٹرنگ سسٹم کو اپناتا ہے، جرمن کھلاڑیوں کو اس بات سے آگاہ رہنا چاہیے کہ ان کے ڈیٹا اور کھیل کے رویے کو بین الاقوامی گروہوں کے ذریعے سرحدوں کے پار تیزی سے ٹریک کیا جا رہا ہے۔ جرمنی میں کھلاڑیوں کے لیے GGL وائٹ لسٹ پر قائم رہنا ضروری ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ گھریلو قانون کے تحت محفوظ ہیں۔ جرمنی میں مقیم ہوتے ہوئے آسٹریا کے لائسنس یافتہ سائٹس پر کھیلنا غیر قانونی ہے جب تک کہ آپریٹر کے پاس جرمن لائسنس بھی نہ ہو۔ DACH علاقے (جرمنی، آسٹریا، سوئٹزرلینڈ) میں قواعد کی ہم آہنگی ایک ایسے مستقبل کا مشورہ دیتی ہے جہاں کھلاڑیوں کے تحفظ میں مستقل مزاجی ہو، لیکن غیر منظم کھیل کے اختیارات تیزی سے غائب ہو رہے ہیں۔

GGL لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

جرمن GGL لائسنس رکھنے والے آپریٹرز کے لیے، آسٹریا کی مارکیٹ کا کھلنا ایک موقع اور تعمیل کا چیلنج دونوں پیش کرتا ہے۔ ان میں سے بہت سی فرموں کے پاس پہلے سے ہی اس علاقے میں انفراسٹرکچر موجود ہے اور وہ قانونی حیثیت کو مضبوط کرنے کے لیے آسٹریا کے مراعات کے خواہاں ہوں گے۔ آسٹریا میں ماضی کے دعووں اور ٹیکسوں کو طے کرنے کی ضرورت اس بات کی یاد دہانی کے طور پر کام کرتی ہے کہ "گرے مارکیٹ" کا دور ختم ہو رہا ہے۔ جو آپریٹرز پہلے ہی جرمن تعمیل میں سرمایہ کاری کر چکے ہیں وہ آسٹریا کی وزارت خزانہ کی طرف سے اب مطلوبہ اعلیٰ تکنیکی اور اخلاقی معیارات کو پورا کرنے کے لیے اچھی پوزیشن میں ہیں۔