EU Inazingatia Ushuru Mpya wa Kamari Mtandaoni: Mabilioni ya Mapato Yanayolengwa ifikapo 2029
IMETENGENEZWA NA AIKikundi cha mawazo cha Brussels kinapendekeza ushuru wa Umoja wa Ulaya kwa kamari mtandaoni ambao unaweza kuleta hadi €4.7 bilioni kwa bajeti ya EU ifikapo 2029.
Mabadiliko ya fedha yanajiri mjini Brussels ambayo yanaweza kubadilisha kabisa mandhari ya soko la kamari mtandaoni barani Ulaya. Kituo cha Ulaya cha Uchumi wa Kisiasa wa Kimataifa (ECIPE) kilicho mjini Brussels kimewasilisha pendekezo dhahiri la kutumia sehemu inayokua ya kamari mtandaoni na kasino za kidijitali kama rasilimali mpya kwa bajeti ya EU. Lengo ni kuimarisha Mfumo wa Kifedha wa Kidunia unaokuja kwa miaka 2028 hadi 2034 na chanzo cha ziada cha mapato ambacho kina vizuizi vichache vya kisheria kuliko kodi iliyowekwa sawa moja kwa moja. Wazo ni rahisi: badala ya kukiuka uhuru wa kodi wa kitaifa, ada ingewekwa katika kiwango cha mapato ya jumla ya mchezo (GGR).
Uharaka wa mpango huu unatokana na mahitaji makubwa ya ufadhili wa kundi hilo, hasa kwa ajili ya kulipa madeni ya baada ya janga. Hadi sasa, EU imetegemea michango inayotokana na Mapato ya Kitaifa ya Jumla, ushuru wa forodha, VAT, na ada ya taka za plastiki. Kamari mtandaoni sasa inaonekana kama lengo la kuvutia kwa sababu inaonyesha ukuaji wa kuvuka mipaka ikilinganishwa na sekta ya ardhini na tayari ina uzito mkubwa wa kiuchumi. Mjadala unazidi kupata kasi, kwani Tume ya Ulaya pia imeandaa hati za ndani zinazotabiri kiasi kikubwa zaidi kuliko kile kilichopendekezwa na taasisi ya utafiti.
Nambari na ukweli
Utabiri wa ECIPE unategemea data kutoka Chama cha Michezo na Kamari cha Ulaya (EGBA) na unaelezea hali kuu mbili. Kwa kiwango cha ada cha asilimia 3.5 kwenye GGR, takriban €1.7 bilioni zinaweza kuzalishwa kila mwaka. Iwapo EU itachagua kiwango cha asilimia 10, jumla ingefikia €4.7 bilioni ifikapo mwaka 2029. Ya kuvutia hasa ni kulinganisha na makadirio ya Tume, ambayo, kulingana na hati za ndani, yanatarajia hadi €1.9 bilioni kwa mwaka kutoka kwa ushuru wa asilimia 3 kwenye mauzo halisi, na kufikia jumla ya takriban €13.3 bilioni katika kipindi cha miaka saba cha bajeti.
Jambo muhimu la mzozo bado ni uelekezaji wa njia. Wakati wawakilishi wa tasnia wanaonya kuwa mzigo mkubwa unaweza kuendesha wachezaji kwenye soko nyeusi, ripoti ya ECIPE inapingana wazi na maoni haya.
"Wakati imedaiwa kuwa ongezeko la kodi pia linaweza kusababisha uhamishaji kutoka kamari yenye leseni hadi kamari haramu, hii kwa kiasi kikubwa si kweli, nje ya wachezaji wenye shida na hatari kubwa wanaotafuta malipo ya juu zaidi."- Mwandishi Asiyejulikana, Pendekezo la ECIPE
Kulingana na ripoti hiyo, waendeshaji wasiodhibitiwa kwa sasa wanachukua takriban €91.6 bilioni za GGR kote EU, wakati waendeshaji waliodhibitiwa wanasimama kwa €36.5 bilioni. Tofauti hii inaangazia shinikizo ambalo tayari linakabiliwa na vyombo halali.
Usuli
Hali ya kisiasa mjini Brussels ni ngumu. Rasilimali mpya zinahitaji idhini ya pamoja ya pande zote 27 wanachama. Nchi kama Malta, ambaye uchumi wake unategemea sana sekta ya iGaming, zinatarajiwa kupinga mizigo ya ziada. Ufaransa, kwa upande mwingine, imeashiria kuwa haitakubali mpango wa bajeti ambao hauna rasilimali mpya muhimu. Pendekezo la ushuru wa kamari linashindana au linakamilisha mawazo mengine, kama vile ushuru wa crypto ambao unaweza kuleta kati ya €3 bilioni na €4 bilioni, au ushuru kwa makampuni makubwa ya teknolojia kama Google na Amazon.
Faida ya ushuru wa kamari kuliko ushuru uliofananishwa ni kuepuka matatizo ya kisheria. Kwa kuwa viwango vya kodi tayari vinatofautiana sana katika nchi wanachama, ushuru wa EU-pana utakuwa chanzo kipya, huru cha mapato. Hii inaweza kupunguza upinzani kutoka kwa baadhi ya nchi, kwani mamlaka ya kodi ya kitaifa inabaki rasmi bila kuguswa, hata ikiwa athari ya kiuchumi kwa waendeshaji ni sawa.
Kwa nini ni muhimu kwa wachezaji wa Ujerumani
Kwa wachezaji wa Ujerumani wanaofanya kazi katika kasino zilizo na leseni kutoka kwa Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), ushuru huu wa EU unaweza kuwa na matokeo ya moja kwa moja. Kulingana na ripoti ya ECIPE, Ujerumani ni mmoja wa wachangiaji wakubwa pamoja na Italia na Ufaransa. Kwa kuwa soko la Ujerumani tayari limesimamiwa vikali na Mkataba wa Jimbo la Kamari 2021 (GlüStV 2021), ikiwa ni pamoja na kikomo cha €1 kwa spin kwenye nafasi na kikomo cha amana cha €1,000 kwa mwezi kupitia mfumo wa LUGAS, shinikizo la faida kwa watoa huduma halali tayari ni kubwa sana.
Ikiwa ushuru wa ziada wa EU wa hadi asilimia 10 utatekelezwa, watoa huduma walio na leseni wanaweza kulazimika kuwapitishia wateja gharama hizi kupitia viwango vya chini vya Return to Player (RTP) au ofa za bonasi zilizopunguzwa. Kwa kuwa wachezaji wa Ujerumani tayari wanafuatiliwa kwa karibu, kuna hatari kwamba pengo la bei ikilinganishwa na waendeshaji haramu bila leseni ya GGL litapanuka. Hii inaweza kutishia kiwango cha chaneli kilichopatikana kwa shida ikiwa wachezaji wa burudani wataona ubaya wa kifedha kwenye tovuti halali kuwa mkubwa sana.
Inamaanisha nini kwa kasino zilizo na leseni ya GGL
Waendeshaji kwenye orodha nyeupe ya GGL wangekabiliwa na hesabu ngumu. Ushuru wa ziada wa EU ungeongeza kupungua kwa faida katika soko la Ujerumani. Kwa kuwa GGL tayari inatoza mahitaji ya juu ya kiufundi, ulinzi wa wachezaji, na kodi, ushuru zaidi unaweza kusababisha vikundi vya kimataifa kufikiria upya uwekezaji wao katika soko la Ujerumani au kupunguza sana matumizi ya uuzaji. Bado itaonekana ikiwa Tume ya EU itatengeneza ushuru kama huo kwa njia ambayo inahakikisha masoko yenye ushuru mkubwa kama Ujerumani hayalipi mara mbili, ikihifadhi ushindani wa watoa huduma halali dhidi ya soko nyeusi.
Maswali yanayoulizwa mara kwa mara
Je, EU inakusudia kukusanya kiasi gani cha pesa kwa ushuru wa kamari?
Kulingana na mahesabu ya taasisi ya utafiti ya ECIPE, takriban €4.7 bilioni zinaweza kukusanywa ifikapo mwaka 2029 ikiwa kiwango cha asilimia 10 kitatumika kwa mapato ya jumla ya mchezo wa kubahatisha (gross gaming revenue). Tathmini ya Tume ya EU katika hati za ndani inakadiria hadi €1.9 bilioni kwa mwaka kwa kutumia kodi ya asilimia 3 ya mauzo.
Kwa nini EU inapanga kodi kama hiyo sasa?
EU inahitaji rasilimali mpya za kibinafsi kufadhili bajeti ya 2028 na 2034 na kulipa madeni kutoka kwa programu za urejeshaji wa janga. Michezo ya kubahatisha mtandaoni inakua kwa kasi na inachukuliwa kuwa lengo linalokubalika zaidi kisiasa kwa kodi mpya kuliko sekta zingine.
Je, ushuru wa juu hauleti michezo zaidi ya haramu?
Taasisi ya utafiti ECIPE inadai katika pendekezo lake kwamba kuna ushahidi mdogo kwamba ongezeko la kodi hudhoofisha uhamishaji sokoni m haramu. Hata hivyo, wakosoaji wa tasnia wanaonya kwamba waendeshaji wasiosimamiwa na GGR ya €91.6 bilioni tayari wanawakilisha ushindani mkubwa ambao unaweza kuimarishwa na gharama za juu kwa watoa huduma halali.
Ni nchi zipi zitakazoathiriwa zaidi na kodi hiyo?
Kulingana na makadirio, Italia, Ufaransa, Ujerumani, na Uholanzi zitatoa michango mikubwa zaidi. Nchi kama Malta zinaweza kukataa pendekezo hilo, kwani sekta ya kamari inachukua sehemu kubwa sana ya uchumi wao wa kitaifa.
Nini maana ya pendekezo kwa wachezaji nchini Ujerumani?
Wachezaji nchini Ujerumani wanaweza kuathiriwa bila moja kwa moja, kwani watoa huduma waliopewa leseni na GGL wanaweza kufidia gharama za ziada kupitia viwango vya chini vya ushindi au mafao machache. Kanuni kali za GlüStV 2021, kama vile kikomo cha €1,000, hazitaathiriwa, lakini faida ya bei ya kasino haramu inaweza kuwa ya kuvutia zaidi.
Shiriki
Kuhusu mwandishi

Lisa Lustich
Mhariri mkuu na mkaguzi wa kasino
Lisa Lustich amekuwa akijaribu kasino za mtandaoni za lugha ya Kijerumani tangu 1997 na anaongoza idara ya uhariri ya Lustich.de. Zaidi ya makala 400 za tathmini zilizochapishwa, mshauri aliyeidhinishwa wa ulinzi wa wachezaji (mafunzo ya BZgA, 2019).
Makala zote za Lisa Lustich →Vyanzo na viungo zaidi
Orodha ya waendeshaji mtandaoni walioidhinishwa
Mwongozo wa wahariri Lustich.de
Simu ya BZgA kuhusu uraibu wa kamari: 0800 1 372 700
Kamari inaweza kuleta uraibu. Cheza kwa uwajibikaji. Msaada: 0800 1 372 700 (BZgA, bure na kwa siri).
Mada zinazohusiana
Usomaji Zaidi
IMETENGENEZWA NA AIMarufuku ya Jezi za EPL Inashindwa Kudhibiti Matangazo ya Kamari, Utafiti wa Chuo Kikuu Wagundua
Utafiti wa Chuo Kikuu cha Bristol unaonyesha kuwa licha ya marufuku ya matangazo kwenye sehemu ya mbele ya jezi, jumbe za kamari katika Ligi Kuu ya Uingereza zilipungua kwa asilimia 10.5 pekee.
IMETENGENEZWA NA AILatvia Yachukua Hatua ya Kuongeza Umri wa Kamari hadi Miaka 21 katika Kifurushi Kikubwa cha Marekebisho
Kamati ya bunge ya Latvia imeendeleza mswada ambao ungeongeza umri wa kamari hadi miaka 21 na kuanzisha kikomo cha saa 21 kwa siku kwa michezo ya mtandaoni.
IMETENGENEZWA NA AINew Brunswick Inapitia Mifano ya Kamari ya Mtandaoni: Mwisho wa Ukiritimba wa Atlantic Lottery?
Jimbo la Kanada la New Brunswick linafanyia uchunguzi utoaji wa leseni kwa waendeshaji wa iGaming binafsi kufuatia kushuka kwa mapato ya bahati nasibu kwa dola milioni 8.











