Белојт ће финансирати нову полицијску станицу користећи приходе од Ho-Chunk казиноа 2027. године

Значајна промена у финансирању инфраструктуре дешава се у Белоиту, Висконсин, док се град припрема да интегрише приходе од коцкања у своју дугорочну финансијску стратегију. Отварање казина Ho-Chunk Gaming Beloit означава врхунац вишегодишњег планирања и међувладиних преговора. Осим што пружа забаву, објекат је сада примарно средство за решавање проблема старог деценијама: скучених и застарелих услова у којима ради локална полицијска станица. Градски менаџер Данијел Ортиз Ернандез изложио је јасан пут за коришћење ових нових средстава како би се пројекти јавне безбедности покренули из дугогодишњег застоја.

Казино је централни део масивног развојног пројекта забаве вредног 705 милиона долара. Локација садржи хотел са 312 соба и конгресни центар, са циљем да привуче посетиоце из целе регије. Иако су становници и локални радници у четвртак добили рани преглед у трајању од 10 сати, почетак пуног рада од 24 сата заказан је за овај петак у 14 часова. За град, ово представља нов извор прихода који је обећавајући, али у раним фазама и непредвидив. Ортиз Ернандез је истакао потребу за конзервативним приступом током прве године рада док се не појаве доследни обрасци прихода.

Бројеви и чињенице

Финансијски оквир је регулисан међувладиним споразумом (IGA) из 2012. године између града Белоита и Ho-Chunk нације. Према овом пакту, племе плаћа 2% нето прихода од добити казина локалним властима. За 2027. годину, град очекује да ће то износити између 1 милион и 2 милиона долара. Како комплекс буде достигао пуну зрелост, предвиђа се да ће ова годишња плаћања порасти на износ између 3 милиона и 5 милиона долара. Расподела је фиксна, при чему 70% средстава иде граду Белоиту, а 30% округу Рок.

Главни корисник овог прихода биће ново седиште полиције. Од 1983. године, полицијска управа Белоита ради у простору од приближно 14.000 квадратних стопа у оквиру Градске куће. Предложена нова станица је знатно већа, планирана на 65.000 до 70.000 квадратних стопа, са додатним помоћним објектом од 15.000 до 20.000 квадратних стопа. Процена фирме из Минесоте из 2024. године проценила је трошкове изградње на 43,1 милион долара, иако тренутна инфлација грађевинског материјала (пораст од 10% до 15%) сугерише да би коначни рачун могао бити већи.

Позадина

Потреба за новим полицијским објектом тема је званичних расправа још од најмање 2011. године. Тренутни простор на адреси 100 State St. дуго се сматрао неадекватним за модерне полицијске операције. По преузимању дужности 22. јуна, Ортиз Ернандез је приоритет ставио на деблокирање овог пројекта. Коришћењем средстава IGA казина, град коначно може да приушти неопходне процене утицаја на животну средину и проверу локације за блок 2300 у улици Springbrook Court.

„Ovo tretiramo kao neku vrstu jednokratnog novca u prvoj godini, s obzirom na neizvesnost u pogledu toga koliko su cifre konzistentne. Planiramo da ga iskoristimo za neke od aspekata dizajna i kapitalne troškove za novu policijsku stanicu.“ – Danijel Ortiz Ernandez, gradski menadžer Beloita

Budući da Ho-Chunk Nation ne plaća tradicionalne poreze na imovinu za ovaj razvojni projekat, procenat neto dobitka je primarni način na koji zajednica ima koristi od ekonomske aktivnosti. Ako Gradsko veće odobri tekuće planove izvodljivosti, faza dizajna bi mogla da traje do 18 meseci, čime bi se otvorio put za početak izgradnje najranije 2028. godine. Grad će ponovo proceniti svoje projekcije prihoda na proleće, tokom ciklusa planiranja budžeta za 2028. godinu.

Zašto je ovo važno za nemačke igrače

Iako izgradnja policijske stanice u Viskonsinu može delovati nepovezano sa nemačkim tržištem, ona ističe globalni trend namenskog usmeravanja prihoda od igara na sreću za javne potrebe. U Nemačkoj, Državni ugovor o igrama na sreću 2021 (GlüStV 2021) osigurava da su igre na sreću strogo regulisane, iako se poreski prihodi generalno slivaju u šire državne budžete, a ne u specifične lokalne objekte. Za igrače u Nemačkoj, fokus ostaje na bezbednosti kroz regulativu. Korišćenje kazina licenciranih od strane GGL osigurava da su igrači zaštićeni mesečnim limitom depozita od 1.000 evra i ograničenjem od 1 evra po spinu na slotovima, pružajući drugačiju vrstu „javne bezbednosti“ u poređenju sa fizičkom infrastrukturom koja se gradi u Beloitu.

Šta to znači za GGL-licencirane kazina

Operateri koji poseduju licencu Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) suočavaju se sa drugačijim fiskalnim okruženjem nego plemenska kazina u SAD. U Nemačkoj, porez na online slotove iznosi 5,3% od ukupnog uloga, a ne od neto dobitka. Ovako visoko poresko okruženje zahteva od operatera da budu izuzetno efikasni. Slučaj Beloit pokazuje kako igre na sreću mogu biti alat za razvoj zajednice, koncept koji često koriste zagovornici liberalizovanih tržišta igara na sreću u Evropi kako bi stekli društveno prihvatanje. Međutim, za nemačke igrače, najvažniji aspekt ostaje pravna sigurnost i garancija da se njihov provajder pridržava LUGAS sistema i OASIS baze podataka za isključenje kako bi se sprečili problemi sa kockanjem.