Rregullatori i Makaut DICJ Mbron Ndarjen e Rreptë të Kazinove dhe Xhunketeve

Në rajonin administrativ special të Makao, marrëdhëniet midis koncesionarëve kryesorë të kazinove dhe junkets, promovuesve komercialë të lojërave të fatit, po shkaktojnë tensione politike. Zyra e Inspektimit dhe Koordinimit të Lojërave të Fatit (DICJ) ka mohuar akuzat se bizneset VIP të operuara drejtpërdrejt nga kompanitë e kazinove po konkurrojnë me promovuesit e lojërave të fatit. Në një deklaratë zyrtare të datës 12 gusht, Drejtori në Detyrë i DICJ, Lio Chi Chong, u përgjigj pyetjeve parlamentare, duke sqaruar se të dy subjektet kanë detyra të dallueshme dhe punojnë brenda një kornize bashkëpunuese. Ligji përcakton se junkets vetëm ndihmojnë në rekrutimin e lojtarëve, ndërsa aktivitetet aktuale të lojërave të fatit mbeten domeni ekskluziv i mbajtësve të licencës.

Debati u nxit nga ligjvënësi Chan Hao Weng, i cili bëri thirrje për një rishikim gjithëpërfshirës të rregulloreve të junkets. Ai argumenton se zgjerimi i shërbimeve VIP të menaxhuara drejtpërdrejt nga kazinotë ka ngushtuar ndjeshëm kanalet e disponueshme për junkets për të tërhequr klientë. Kjo, pretendon ai, krijon një mjedis konkurrues të pabarabartë. Sipas të dhënave të DICJ, kishte 29 junkets të licencuara në Makao që nga korriku. Kjo përfaqëson vetëm rreth 58 për qind të kufirit prej 50 licencave të vendosura për vitin 2027. Chan i bëri thirrje qeverisë të relaksojë kufizimin që e lejon çdo junket të punojë me vetëm një koncesionar dhe të ulë taksën 5 për qind mbi komisionet.

Numra dhe fakte

Korniza ekonomike për junkets është shtrënguar ndjeshëm që nga janari 2023. Komisionet janë kufizuar ligjërisht në maksimum 1.25 për qind të kthimit total neto të çipit. Ky kufi përfshin të gjitha përfitimet direkte ose indirekte të ofruara promovuesit nga kazinoja. Për më tepër, junkets duhet të paguajnë një taksë 5 për qind mbi të ardhurat e tyre nga komisionet pa asnjë përjashtim. DICJ theksoi se kjo strukturë shërben për të ndarë qartë aktivitetet e promovuesve nga operacionet e kazinove dhe për të parandaluar modelet e ndarjes së të ardhurave që ishin të zakonshme në të kaluarën.

"Rregullat synonin të mbështesnin zhvillimin e industrisë në një drejtim të shëndetshëm dhe të arsyeshëm dhe të ndihmonin në parandalimin e një periudhe tjetër të zgjerimit të tepërt dhe të çrregullt." - Lio Chi Chong, Drejtor në Detyrë i DICJ

Pavarësisht kërkesave të rrepta, ka shenja të stabilizimit të lehtë në sektor. Për vitin 2026, 29 junkets janë miratuar, një rritje nga 24 operatorë në fillim të vitit 2025. Megjithatë, industria është larg periudhës së saj më të mirë. Në vitin 2014, 235 junkets dominonin tregun, duke kontribuar deri në 70 për qind të të Ardhurave Bruto nga Lojërat e Fatit (GGR). Qeveria pret të mbledhë 150 milionë MOP (rreth 18.6 milionë USD) nga taksat mbi komisionet këtë vit, një rritje e konsiderueshme nga 100 milionë MOP që priten për vitin fiskal 2025.

Sfondi

Rënia e modelit të vjetër të komisionerëve është e lidhur ngushtë me fushatën anti-korrupsion të udhëhequr nga Presidenti kinez Xi Jinping. Raste spektakolare penale, si dënimi i Alvin Chau, themeluesit të Suncity, tronditën industrinë. Chau u dënua me 18 vjet burg në vitin 2023 për mashtrimin e kazinove me 823.7 miliardë HKD në baste të dekladuara dhe për privimin e shtetit nga miliarda të ardhura tatimore. Levo Chan, kreu i komisionerit Tak Chun, mori gjithashtu një dënim prej 14 vjetësh për krim të organizuar dhe pastrim parash. Këto skandale çojnë në një shkatërrim të qëndrueshëm të besimit në sistemin privat të dhomave VIP.

Sot, komisionerëve në Makao u ndalohet të lëshojnë linja të tyre krediti për lojtarët ose të menaxhojnë pavarësisht dhomat VIP. Këto aktivitete më parë ishin qendra për rrjedhjen e paligjshme të kapitalit nga Kina kontinentale. Ndërsa pjesa VIP e të ardhurave totale ishte mbi 46 për qind në vitin 2019, tani përbën vetëm rreth 27.5 për qind. Analistët në JP Morgan presin që tregu masiv dhe makineritë elektronike të vazhdojnë të rriten në 2026, ndërsa segmenti VIP parashikohet të bjerë me rreth 5 për qind.

Pse ka rëndësi për lojtarët gjermanë

Zhvillimet në Makao nuk kanë një ndikim të drejtpërdrejtë në jetën e përditshme të lojtarëve gjermanë, por theksojnë një tendencë globale drejt transparencës dhe kontrollit shtetëror. Në Gjermani, Traktati Shtetëror për Lojërat e Fatit 2021 (GlüStV 2021) është korniza rregullatore vendimtare. Në kontrast me strukturat e mëparshme OPake VIP në Azi, Gjermania mbështetet në masa të rrepta të mbrojtjes së lojtarëve si kufiri mujor i depozitave prej 1,000 eurosh dhe kufiri i bastit prej 1 euro për çdo rrotullim në makineritë elektronike virtuale. Monitorimi kryhet në mënyrë qendrore përmes sistemeve si LUGAS, i cili është projektuar për të parandaluar marrëveshje të paligjshme ose pastrim parash, siç shihet në Makao.

Lojtarët në Gjermani duhet të sigurohen që luajnë vetëm te ofruesit e listuar në listën zyrtare të bardhë të Autoriteteve të Përbashkëta të Lojërave të Fatit të Shteteve (GGL). Këto kazino garantojnë pajtueshmërinë me standardet gjermane të sigurisë. Ndërsa komisionerët veprojnë si ndërmjetës në Makao, çdo formë e ndërmjetësimit komercial të lojërave për kazinotë online në Gjermani është rreptësisht e rregulluar dhe shpesh e ndaluar për të mbrojtur mandatin e kanalizimit. Ata që luajnë legalisht në Gjermani gëzojnë mbrojtje përmes bazës së të dhënave të përjashtimit OASIS, një avantazh i rëndësishëm krahasuar me tregjet më pak të rregulluara si ato në Azi ose ofruesit me licencë MGA.

Çfarë do të thotë për kazinotë me licencë GGL

Për operatorët me licencë GGL, lajmet nga Makao shërbejnë si një kujtesë për rëndësinë e rregullave të pajtueshmërisë. Ndarja e rreptë e partnerëve të marketingut (affiliates) dhe operacioneve aktuale të lojërave është gjithashtu një çështje qendrore në Gjermani. Kazinotë e licencuara nga GGL duhet të sigurojnë që partnerët e tyre të mos marrin pjesë fitimesh që mund të çojnë në sjellje tepër agresive reklamuese. Shembulli i Makao tregon se autoritetet në mbarë botën godasin fort kur niveli midis pjesëmarrësve të tregut është i trazuar ose dyshohet për flukse financiare të paligjshme. Rregullimi gjerman është tashmë një hap përpara, duke parandaluar zgjerimin e pakontrolluar të strukturave të tregut gri përmes LUGAS dhe kërkesës për listën e bardhë.