Защита молодежи: международные эксперты обсуждают риски онлайн-гемблинга на Мальте

Цифровой ландшафт стремительно развивается, и вместе с ним усиливаются вызовы для защиты молодежи. 22-23 сентября 2026 года в Валлетте, Мальта, высокопоставленные эксперты и представители правительств из 17 стран собрались для обсуждения защиты детей и молодежи от рисков, связанных с онлайн-гемблингом и цифровыми играми. Конференция представляет собой важную веху в европейском сотрудничестве, проводимую под эгидой Совета Европы и в сотрудничестве с Европейской комиссией. Это уже не просто местная проблема, а глобальная стратегия борьбы с зависимостью.

Повторяющейся темой обсуждений на Мальте стало размывание традиционной границы между видеоиграми и азартными играми. Механизмы, такие как «лутбоксы» или платные случайные элементы в видеоиграх, означают, что молодые люди сталкиваются со структурами, похожими на азартные игры, в раннем возрасте. Участники подчеркнули, что психическое здоровье следующего поколения напрямую зависит от того, насколько эффективно регулирующие органы и социальные службы реагируют на эти события. Обсуждения охватывали не только финансовые потери, но и токсичное поведение, язык вражды и политическое влияние в игровых средах.

Цифры и факты

В работе приняли участие профессионалы из таких стран, как Германия, Дания, Португалия, Польша, Финляндия и Швейцария. Основным документом обсуждений стал Обзор международной практики, разработанный в рамках проекта TSI (Technical Support Instrument). В этом отчете определены подходы, которые могут быть применены в области профилактики, лечения и снижения вреда. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) уже включила игровые расстройства и зависимость от азартных игр в систему классификации МКБ-11, подчеркнув медицинскую значимость проблемы.

Миа Мардешич, руководитель отдела программ по борьбе с зависимостью от азартных игр и интернета Хорватского института общественного здравоохранения, подчеркнула важность встречи:

«Я нашла конференцию на Мальте чрезвычайно ценной, особенно как возможность для взаимного обучения, обмена знаниями и укрепления сотрудничества с коллегами из других стран. Время проведения конференции было особенно важным для меня, поскольку мы в настоящее время проводим оценку осуществимости и контекста выявленных вмешательств и движемся к их предварительному отбору для национального внедрения». - Миа Мардешич, Хорватский институт общественного здравоохранения

Предпосылки

Конференция прошла при поддержке проекта «Содействие психическому здоровью детей и молодежи путем устранения рисков, связанных с онлайн-гемблингом и играми». Значительная часть работы ведется в рамках Помпиду Груп, группы экспертов Совета Европы по вопросам зависимости. Эта группа разработала конкретные руководящие принципы по защите прав детей в цифровой среде в соответствии с Рекомендацией CM/Rec(2018)7. Серьезную озабоченность по-прежнему вызывает высокий риск самоубийств, связанный с проблемным гемблингом, а также тот факт, что игроки в онлайн-казино часто моложе и чаще являются мужчинами по сравнению с посетителями наземных казино.

Эксперты отметили, что круглосуточная доступность онлайн-предложений значительно снижает барьер для входа. В то время как в реальных игровых залах существует социальный контроль, в цифровом пространстве он практически полностью отсутствует. В связи с этим ведется работа над «набором инструментов для вмешательства». В ближайшие месяцы государства-члены протестируют конкретные меры, чтобы определить, какие профилактические программы действительно работают на практике, а не только на бумаге.

Почему это важно для немецких игроков

Для немецких игроков и особенно для родителей этот международный обмен служит дальнейшим подтверждением строгого курса, взятого Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). С Государственным договором об азартных играх 2021 года (GlüStV 2021) Германия уже считается лидером во многих мерах защиты. Подходы, обсуждавшиеся на Мальте, такие как системы самоисключения, уже стали реальностью в Германии благодаря системе OASIS. Однако международные отчеты показывают, что одних технических блокировок недостаточно. Спрос на медиаграмотность и повышение осведомленности учителей, вероятно, будет расти здесь в будущем.

Строгие лимиты ставок в 1 евро за вращение на виртуальных слотах и ​​ежемесячный лимит депозита в 1000 евро, контролируемый через систему LUGAS, — это именно те типы регуляторных препятствий, которые обсуждаются на европейском уровне как примеры передовой практики. Немецкие игроки должны ожидать, что процессы проверки личности (KYC) останутся строгими, чтобы последовательно не допускать несовершеннолетних в зоны реальных денег. Защита от зависимости явно имеет приоритет над удобством быстрого доступа.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Операторы с немецкой лицензией от GGL должны и впредь очень серьезно относиться к своей ответственности за защиту молодежи. Конференция дала понять, что регуляторные органы по всей Европе сближаются. Казино, легально работающие в Германии, получают конкурентное преимущество за счет правовой определенности, но также должны справляться с высокими расходами на соблюдение нормативных требований и алгоритмы защиты игроков. На нелегальных операторов из юрисдикции MGA (Malta Gaming Authority) или Кюрасао, которые часто имеют более слабый контроль над защитой молодежи, все чаще нацелены международные правоохранительные органы. Обмен мнениями в Валлетте показал, что сотрудничество между регуляторами, такими как датский Spillemyndigheden и немецкий GGL, активизируется для эффективной борьбы с предложениями черного рынка.