New Zealand: Problem Gambling Foundation krever totalt reklameforbud før markedslansering

Debatten rundt regulering av online pengespill i New Zealand når et vippepunkt ettersom regjeringen forbereder seg på en formell markedsåpning. Mens myndighetene ferdigstiller lisensieringsprosessen, slår Problem Gambling Foundation (PGF) en høy alarm. Organisasjonen krever et fullstendig forbud mot all pengespillreklame for å beskytte folkehelsen. Andree Froude, PGFs direktør for påvirkningsarbeid, ser den nåværende utviklingen som en betydelig trussel. Hun understreker at reklame virker, noe som er grunnen til at selskaper investerer enorme budsjetter i det. De som er seriøse med skadeforebygging, må innføre et fullstendig forbud, argumenterer hun.

Kritikken rettes primært mot selskaper som for tiden søker om innenlandske lisenser. Froude uttrykte bekymring for at noen av disse operatørene har behandlet New Zealands lov som valgfri i lang tid. Disse firmaene har operert i gråmarkedet i årevis, ofte med aggressive metoder. Et stort problem er at utenlandske operatører konsekvent har funnet måter å nå newzealandske forbrukere på til tross for eksisterende forbud. Deres spekter av metoder spenner fra kampanjer i sosiale medier og samarbeid med influensere til fysisk graffiti nær universitetsområder.

"Reklame virker, det vet vi. Derfor bruker disse selskapene så mye penger på det. Men hvis vi virkelig er seriøse med å forebygge skade, så må vi forby pengespillreklame." - Andree Froude, direktør for påvirkningsarbeid i Problem Gambling Foundation

Tall og fakta

Markedsreguleringsprosessen er godt i gang. Totalt 11 søkere lyktes i en auksjon for de 15 tilgjengelige online kasinolisensene. Sammen betalte disse selskapene en samlet sum på NZ$15 millioner for å sikre lovlig markedsadgang. Blant de vellykkede budgiverne er kjente navn som Stake, Entain, SkyCity, SkillOnNet, LCKY, Rock Swift Group Limited og Christchurch Online NZ. Spesielt kom Super Group ut på topp og vant tre separate rettigheter for forskjellige merker. Entain har allerede en betydelig tilstedeværelse og har drevet det statseide sportsveddemålsmonopolet TAB NZ siden 2020.

De nye forskriftene trer i full kraft i juni 2027. Fram til da er det en overgangsperiode der utenlandske operatører uten lisens må forlate markedet innen 1. desember. Tilsyn med fremtidig reklame vil falle under Department of Internal Affairs (DIA), mens Advertising Standards Authority (ASA) for tiden er ansvarlig. Denne splittelsen i jurisdiksjon har blitt kritisert av PGF som forvirrende. Froude oppfordrer DIA til å bli tilstrekkelig bemannet for å overvåke etterlevelsen effektivt. Hun bemerker at en stor bot bare er et tall på papiret hvis håndhevelsen mangler.

Bakgrunn

Disse kravene understrekes av rapporter fra tidligere avhengige. En tidligere spiller ved navn Jack beskrev hvordan gratisspinn lokket ham inn i en syklus av avhengighet som til slutt kostet ham hjemmet, jobben og det sosiale livet hans. Til tross for innsatsen for å bli frisk, blir han daglig bombardert med dusinvis av e-poster og annonser på sosiale medier. PGF leverte en underskriftskampanje med 6 341 underskrifter til Petitions Committee. De argumenterer for at New Zealand bør følge eksemplet fra andre land og behandle gambling som tobakk eller alkohol. Normaliseringen gjennom sportssponsing og digital tilgjengelighet sees som en stor risiko for barn, unge og vanskeligstilte samfunn.

Hvorfor det betyr noe for tyske spillere

I Tyskland er situasjonen allerede mye strengere regulert av den mellomstatlige avtalen om gambling fra 2021 (GlüStV 2021) enn det for tiden er i New Zealand. Tyske spillere må overholde en streng månedlig innskuddsgrense på 1 000 euro, overvåket via det sentrale LUGAS-systemet. Videre har virtuelle spilleautomater en maksimal innsatsgrense på 1 euro per spinn. Annonsering i Tyskland er allerede sterkt begrenset, spesielt med tanke på TV- og radiotid. Tyske spillere drar nytte av en grad av beskyttelse som New Zealand for tiden kjemper for. NZ-debatten viser imidlertid at beskyttelse mot aggressiv annonsering forblir et globalt problem. Alle i Tyskland som ønsker å spille trygt, bør utelukkende bruke tilbydere på den offisielle GGL-hvitlisten. Bare der gjelder juridiske sikkerhetstiltak som OASIS-låsefilen.

Hva det betyr for GGL-lisensierte kasinoer

For operatører med en tysk GGL-lisens, validerer denne internasjonale debatten deres regulatoriske vei. Mens New Zealand bare diskuterer forbud og byråressurser, har GGL-lisensierte kasinoer i Tyskland allerede implementert omfattende sosiale konsepter. Disse tilbyderne må bevise at de tar spillers beskyttelse på alvor og unngå villedende annonser. Fokuset her er på bærekraft og juridisk sikkerhet snarere enn kortsiktig gevinst gjennom aggressiv markedsføring. Strenge tyske regler forhindrer scenarier som geriljamarkedsføringen fryktet i New Zealand. For tilbydere betyr dette høyere samsvarskostnader, men også langsiktig beskyttelse av deres forretningsmodell gjennom statlig anerkjennelse.