EU-dekkende pengespillskatt? Polens statsminister Donald Tusk ber om ny inntektskilde
KI-GENERERTPolens statsminister Donald Tusk ber om en EU-nivå pengespillskatt, som potensielt kan generere opptil 4 milliarder euro årlig for budsjettet 2028-2034.
En betydelig endring i EUs politikk for pengespill kan være på vei, ettersom Polens statsminister Donald Tusk legger frem et kontroversielt forslag i Brussel. Under et møte med lederne av Visegrad-gruppen i Bratislava, oppfordret Tusk til seriøs vurdering av en EU-dekkende pengeskatt. Hensikten med dette trekket er å sikre finansiering for EUs neste langsiktige budsjett som strekker seg fra 2028 til 2034. Tusks begrunnelse fokuserer på å identifisere nye inntektskilder som ikke legger ytterligere økonomisk press på arbeidsstyrken, men som i stedet retter seg mot digitale tjenester, kryptovalutaer og pengespill.
Ideen om en avgift på online tipping er ikke helt ny i korridorene til Europaparlamentet, men Tusks støtte gir ny fart. Parlamentet har allerede identifisert online pengespill som en potensiell kilde til 'egne ressurser' for EU-budsjettet. Estimater antyder at en slik avgift kan være svært lukrativ for blokkens finanser.
“Jeg ønsker at Europaparlamentets forslag om skatter på pengespill og kryptovalutaer skal tas seriøst.” - Donald Tusk, statsminister i Polen
Tall og fakta
Estimater fra parlamentet, sitert i budsjett-diskusjoner, indikerer at en avgift på online pengespill kan generere mellom 2 milliarder og 4 milliarder euro per år. Det er imidlertid ingen spesifikk skattesats eller struktur som er avtalt ennå. Konteksten av Tusks hjemmemarked i Polen fremhever hvorfor dette er en sensitiv sak for operatører. Polen håndhever for øyeblikket en omsetningsskatt på 12 prosent på sportsbetting, en av de høyeste i Europa. Data fra H2 Gambling Capital viser at den totale brutto spilleinntekten (GGR) fra sportsbetting i Polen nådde 1,62 milliarder euro i 2026, basert på en anslått omsetning på 5,07 milliarder euro. Høye skatter i Polen har allerede ført til høye marginer på rundt 32 prosent, ettersom operatører sliter med å kompensere for den tunge finansielle byrden.
Bakgrunn
Til tross for den politiske entusiasmen fra enkelte ledere, er veien til en EU-dekkende pengeskatt full av juridiske og politiske hindringer. Beskatning forblir en suveren sak for medlemslandene, og enhver endring i EUs inntektssystem krever enstemmig godkjenning fra Rådet. Videre må hvert medlemsland godkjenne avgjørelsen i samsvar med sine nasjonale konstitusjonelle prosedyrer. For pengespillbransjen er hovedbekymringen potensialet for et ekstra skikt av beskatning oppå eksisterende nasjonale avgifter. Dette er spesielt relevant i markeder som Tyskland, der State Treaty on Gambling (GlüStV 2021) allerede har etablert et komplekst og sterkt beskattet miljø.
Hvorfor det betyr noe for tyske spillere
For spillere i Tyskland kan en EU-omfattende skatt ha direkte konsekvenser for deres spillopplevelse. Tysklands marked er strengt regulert av GGL (Felles spillmyndighet for statene), med en månedlig innskuddsgrense på 1 000 euro på tvers av alle plattformer via LUGAS-systemet og en grense på 1 euro per spinn på virtuelle spilleautomater. Hvis en tilleggsskatt fra EU blir implementert, kan lisensierte operatører bli tvunget til å senke utbetalingsforholdene eller redusere bonusavtaler for å forbli lønnsomme. Dette kan utilsiktet drive spillere mot ulovlige offshore-sider som ikke overholder EUs skattelover eller tyske spillersikkerhetsstandarder, og dermed undergrave hovedmålet med GlüStV 2021, som er markedsledelse.
Hva det betyr for GGL-lisensierte kasinoer
Operatører som for tiden har en GGL-lisens, står allerede overfor betydelige etterlevelseskostnader. En ny EU-avgift vil representere en ytterligere finansiell hindring i et miljø med allerede stramme marginer. Hermann Pamminger, generalsekretær i European Casino Association, har bemerket at det er nesten umulig å håndtere tunge skattebyrder uten å kompromittere kundeopplevelsen. Hvis EU legger et skattelag oppå den tyske omsetningsavgiften for spilleautomater og poker, vil konkurransefortrinnet til lovlige operatører over svartemarkedet fortsette å krympe. Bransjen vil følge nøye med for å se om Tusks forslag får nok gjennomslag til å overvinne den høye terskelen for enstemmig samtykke i Brussel.
Vanlige spørsmål
Hvem foreslår en EU-omfattende pengespillskatt?
Polens statsminister Donald Tusk har oppfordret EU til å vurdere en skatt på pengespill og kryptovalutaer for å finansiere langtidsbudsjettet for 2028–2034. Han argumenterer for at dette vil beskytte arbeidere mot ytterligere økonomisk press.
Hvor mye inntekter kan en EU-pengespillskatt generere?
Ifølge estimater fra Europaparlamentet kan en koordinert avgift på online pengespill generere mellom 2 milliarder og 4 milliarder euro årlig for EU-budsjettet.
Er EU-omfattende skatt offisielt godkjent?
Nei, forslaget er i sine tidlige politiske stadier. Enhver EU-skattemåling krever enstemmig støtte fra alle medlemsland, noe som gjør implementeringen til en vanskelig og langvarig prosess.
Hvorfor er pengespillbransjen bekymret for høye skatter?
Bransjeeksperter hevder at overdreven beskatning, som Polens 12 prosent omsetningsavgift, tvinger operatører til å øke marginene. Dette gjør lovlige produkter mindre konkurransedyktige sammenlignet med ulovlige offshore-operatører.
Hva betyr en potensiell EU-skatt for tyske spillere?
Tyske spillere står allerede overfor strenge grenser under GlüStV 2021 og GGL-regulering. En ny EU-skatt kan føre til lavere odds eller reduserte bonuser hos lisensierte kasinoer, noe som potensielt gjør uregulerte sider mer attraktive.
Del
Om forfatteren

Lisa Lustich
Sjefredaktør og casinotester
Lisa Lustich har testet tyskspråklige nettcasinoer siden 1997 og leder redaksjonen i Lustich.de. Over 400 publiserte anmeldelser, sertifisert rådgiver innen spillerbeskyttelse (BZgA-kurs, 2019).
Alle artikler av Lisa Lustich →Kilder og videre lesning
Hviteliste over tillatte nettoperatører
Redaksjonelle retningslinjer Lustich.de
BZgA hjelpelinje for spilleavhengighet: 0800 1 372 700
Pengespill kan være avhengighetsskapende. Spill ansvarlig. Hjelp og rådgivning: 0800 1 372 700 (BZgA, gratis og anonymt).
Relaterte emner
Videre Lesning
KI-GENERERTSkillOnNet sikrer lisens på New Zealand: PlayOJO går inn i et nytt marked
SkillOnNet blir en av 15 lisensierte operatører på New Zealand, etter å ha betalt et lisensgebyr på 8,51 millioner dollar for å drive lovlig under den nye loven fra 2026.
KI-GENERERTNew Brunswick vurderer modeller for nettbasert pengespill: Slutten på Atlantic Lottery-monopolet?
Den kanadiske provinsen New Brunswick utforsker lisensiering av private iGaming-operatører etter et fall på 8 millioner dollar i lotteriinntekter.
KI-GENERERTLatvia foreslår å heve aldersgrensen for pengespill til 21 år i stor reformpakke
En latvisk parlamentskomité har fremmet et lovforslag som vil heve aldersgrensen for pengespill til 21 år og innføre en daglig begrensning på 21 timer for nettspill.











