Rusia Perketat Peraturan Perjudian: Putin Tandatangani Undang-undang Larangan Diri

Rusia secara signifikan mengetatkan kawalan ke atas sektor perjudiannya. Presiden Vladimir Putin telah menandatangani peraturan baru yang memaksa syarikat berkaitan perjudian untuk menyekat sesiapa sahaja yang namanya muncul dalam daftar larangan diri pusat. Rang undang-undang tersebut, yang sebelum ini diluluskan oleh Duma Negara dan Majlis Persekutuan, akan secara rasmi menjadi undang-undang pada 1 September. Langkah ini adalah tindak balas langsung kepada krisis ketagihan yang semakin meningkat yang, menurut angka rasmi, kini menjejaskan berjuta-juta rakyat.

Peraturan baru ini terpakai kepada kedua-dua kasino darat di zon perjudian yang ditetapkan dan pembuat taruhan dalam talian yang sah. Sesiapa yang ingin meletakkan pertaruhan atau memasuki kasino di Rusia kini perlu menjalani pemeriksaan identiti yang ketat. Pengendali dikehendaki menyemak silang dokumen ID pelanggan dengan daftar negeri dalam masa nyata. Mereka yang membenarkan individu yang dilarang diri bermain berisiko bukan sahaja reputasi mereka tetapi juga penalti kewangan yang besar. Mahkamah dan pengawal selia telah diberikan kuasa yang diperluaskan untuk mengambil tindakan terhadap syarikat yang tidak patuh.

Nombor dan fakta

Asas statistik untuk langkah drastik ini membimbangkan. Menurut angka kerajaan Rusia, sehingga 12% penduduk dewasa, kira-kira 13 juta orang, mungkin ketagih kepada perjudian. Walaupun terdapat isu-isu ini, sektor ini telah menyaksikan pertumbuhan baru-baru ini. Kasino Rusia melaporkan peningkatan 7% dalam jumlah pelawat semasa separuh pertama tahun ini. Perolehan perjudian sah di Rusia berjumlah 4.7 trilion rubel pada 2024, yang bersamaan dengan kira-kira $59 bilion.

Denda untuk melanggar undang-undang baru ini jelas ditakrifkan. Kakitangan di pembuat taruhan atau kasino yang gagal menolak pelanggan yang dikecualikan boleh didenda secara peribadi sehingga $640. Bagi syarikat itu sendiri, sekatan adalah lebih tinggi. Mahkamah boleh mengenakan denda sehingga $6,400 untuk setiap pelanggaran individu. Selain itu, pembuat taruhan dalam talian mesti memaparkan pautan yang ketara di laman web mereka yang mengarahkan pengguna ke portal negeri Gosuslugi untuk larangan diri. Pengendali darat dikehendaki memaparkan poster yang memaklumkan pelanggan tentang hak mereka untuk mendaftar dalam daftar.

Latar Belakang

Intipati peraturan baru ialah integrasi dengan Sistem Maklumat Negeri Persekutuan (Gosuslugi). Melalui portal ini, rakyat Rusia boleh secara bebas mengemukakan permohonan untuk larangan diri. Setelah didaftarkan, larangan tersebut mesti kekal sekurang-kurangnya 12 bulan dan tidak boleh ditarik balik sebelum waktunya. Ini adalah peningkatan yang ketara berbanding sistem sebelumnya di mana larangan sering terhad kepada pengendali individu atau lebih mudah untuk dibatalkan.

Selari dengan halangan teknikal ini, Pusat Penyelidikan Perubatan Kebangsaan Psikiatri dan Ketagihan Serbsky yang berpangkalan di Moscow sedang membangunkan garis panduan perubatan baru. Bersama-sama dengan Persatuan Psikiater Rusia, mereka akan melancarkan cadangan bersatu untuk rawatan ketagihan patologi dalam beberapa minggu akan datang. Pakar baru-baru ini memberi amaran bahawa penggunaan telefon pintar zaman kanak-kanak meningkatkan kadar ketagihan belia, menjadikan garis panduan klinikal ini penting.

„Penerimaan rang undang-undang ini penting baik untuk orang yang mengalami ketagihan perjudian dan untuk orang yang mereka sayangi. Ia akan membantu mengurangkan risiko ketagihan dengan memberdayakan orang untuk mengawal tabiat perjudian mereka.“ - Maxim Topilin, Pengerusi Jawatankuasa Dasar Ekonomi Duma Negara

Mengapa ia penting untuk pemain Jerman

Pemain Jerman tidak terjejas secara langsung oleh undang-undang Rusia, kerana mereka sepatutnya bermain secara eksklusif di kasino yang dilesenkan oleh Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Walau bagaimanapun, perkembangan di Rusia menunjukkan bahawa perlindungan pemain menjadi keutamaan global. Di Jerman, sistem yang sangat ketat sudah pun ditubuhkan di bawah Perjanjian Negeri mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021). Ini termasuk sistem sekatan OASIS pusat, yang berfungsi serupa dengan daftar Rusia tetapi menawarkan mekanisme perlindungan yang lebih mendalam. Sesiapa yang disekat di Jerman dihalang daripada bermain di mana-mana pembekal sah, sama ada dalam talian atau di kasino tempatan.

Bagi pemain di Jerman, had deposit bulanan 1,000 Euro melalui sistem LUGAS dan had 1 Euro setiap pusingan pada slot maya juga dikenakan. Peraturan ini direka untuk melindungi daripada hutang dan kehilangan kawalan. Keputusan Rusia untuk melaksanakan tempoh larangan minimum 12 bulan yang tidak boleh dibatalkan mencerminkan pendekatan keras yang juga diambil oleh pihak berkuasa Jerman mengenai pencegahan ketagihan. Pengguna Jerman harus berhati-hati untuk tidak pernah bermain di pembekal dari Curacao atau MGA, kerana bidang kuasa ini sering tidak menjamin sepenuhnya standard keselamatan Jerman.

Apa ertinya untuk kasino yang dilesenkan GGL

Bagi kasino dengan lesen GGL, menyemak silang dengan daftar sekatan sudah menjadi perniagaan harian. Pelaksanaan di Rusia menunjukkan bahawa sistem IT yang dikawal oleh negeri seperti Gosuslugi atau LUGAS menjadi standard global untuk pasaran yang dikawal selia. Pembekal yang dilesenkan GGL mesti memastikan antara muka mereka dengan sistem sekatan ini berfungsi dengan sempurna pada setiap masa. Walaupun Rusia kini mengancam denda sehingga $6,400, pelanggaran di Jerman boleh menjadi lebih mahal dan membawa kepada penarikan lesen. Contoh Rusia menggariskan bahawa industri tidak lagi boleh bertolak ansur dengan kawasan kelabu apabila ia melibatkan perlindungan individu yang terdedah.