Румыниядағы жемқорлық жанжалы: Rombet құмар ойындарын реттеушінің түбегейлі реформасын талап етеді

Румынияның құмар ойындар индустриясы қазіргі уақытта елеулі дағдарысқа тап болды. Үлкен әлеуеті бар реттелетін нарық ретінде басталған нәрсе қазір ұлттық реттеуші орган ONJN (Oficiul National pentru Jocuri de Noroc) ең жоғары деңгейлеріне жететін жаппай сыбайлас жемқорлық айыптарымен шайқалуда. Реттеуші бас директордың орынбасарының пара алды деген күдікпен қамауға алынуы ел шекарасынан тыс жерлерге тараған пікірталасты тудырды. Бұл енді жекелеген зиянды акторлар туралы ғана емес, Румыниядағы құмар ойындарын қадағалаудың бүкіл жүйесі түбегейлі сәтсіздікке ұшырады ма деген сұрақ туындайды.

Dan Ghita, Rombet салалық қауымдастығының төрағасы, қазіргі жағдайға қатысты нақты сөздер айтты. Ол оқиғаларды терең алаңдатарлық деп сипаттайды және мемлекеттік қызметкерлерді қамтитын сыбайлас жемқорлық туралы айыптар осындай маңызды экономикалық секторды реттеуге жауапты мекемелерге деген сенімді төмендететінін атап өтті. Іс әсіресе ауыр, себебі айыптаулар компаниялардың реттеу процестерін жеделдету үшін пара төлеген болуы мүмкін екенін көрсетеді. Бұл әділ бәсекелестікті бұзады және заң талаптарын қатаң сақтайтын операторларға зиян келтіреді.

Сандар мен деректер

Жанжал орталығында ONJN Бас директорының орынбасарына қатысты пара алу айыбы бар. Бұл осындай алғашқы оқиға емес, өйткені былтыр билік органдарындағы аудит процедураларына қатысты даулар болған. Румынияда іс жүзінде тәжірибелі операторлары бар жетілген құмар ойындар нарығы бар, бірақ қазір институционалдық тұрақсыздық салық түсімдері мен саламен тікелей немесе жанама байланысты мыңдаған жұмыс орындарын қауіпке тіреп отыр. Гита атап өткендей, сектор айтарлықтай салық долларларын құрайды және технологиялық инвестицияларды тартады, бұл одан әрі тұрақсыздандыру орын алса, құлдырауы мүмкін.

Қара нарықтың өсуін Rombet әсіресе сыни деп санайды. Құқықтық реттеу болжау мүмкін болмағанда немесе сыбайлас жемқорлық салдарынан сал болғанда, заңсыз провайдерлер пайда көреді. Бұл операторлар салық төлемейді және ойыншыларды қорғау жөніндегі барлық міндеттемелерді елемейді. Гита шектен тыс немесе дұрыс жасалмаған реттеулер, көбінесе қысқа мерзімді саяси себептермен қабылданатынын, тұтынушыларды тікелей лицензияланбаған операторлардың қолына беретінін ескертеді. Сондықтан нарықтың тұтастығы мен тұтынушыларды қорғау үшін мықты реттеуші қажет.

"Дәл қазір, ONJN өзі отырған «кірді» жуып-шаюға мүмкіндігі аз. Мүмкін, әсер ететін шара – мекемені қазіргі қалпында жойып, жаңа құмар ойындар заңы бойынша жаңа ұйым құру шығар." - Дан Гита, Rombet төрағасы

Негізгі ақпарат

Реттеуші органды толықтай қайта құру туралы талап – түбегейлі қадам. Алайда, бұл лицензияланған операторлар мен мемлекеттік қадағалау арасындағы сенімсіздіктің қаншалықты терең екенін көрсетеді. Rombet мәліметінше, жаңа бақылау механизмдерін, қатаң ішкі аудиттерді және барлық мүдделі тараптармен ашық байланысты енгізу қажет. Сенімді ұлттық және халықаралық деңгейде ұзақ уақыт бойы дәйекті әрекеттер арқылы ғана қалпына келтіруге болады. Гита сонымен қатар еуропалық үйлестірудің пайдалы болуы мүмкін екенін атап өтті. ЕО ішіндегі реттеуші қағидаттар мен салық стандарттарын үйлестіру нарықтық бұрмалаушылықтарды азайтып, заңсыз провайдерлерге қарсы күресте трансшекаралық ынтымақтастықты нығайта алады.

Дағдарыстың тағы бір аспектісі - саяси ықпал. Бұрын заңнамалық өзгерістер жиі асығыс және деректер негізінсіз қабылданған. Rombet оның орнына дәлелді саясатты ұстанады. Шешімдер популистік талаптарға емес, фактілер мен халықаралық озық тәжірибелерге негізделуі керек. Бұл білім беруге, алдын алуға және жауапты құмар ойындар бағдарламаларына инвестицияларды қамтиды, олар үкімет, операторлар және денсаулық сақтау мамандары арасындағы ұзақ мерзімді ынтымақтастық арқылы ғана жұмыс істей алады.

Неміс ойыншылары үшін бұл неліктен маңызды

Румыниядағы жанжал адал реттеуші органның маңыздылығы туралы ескерту қызметін атқарады. Неміс ойыншылары үшін жағдай 2021 жылғы Ойындар туралы мемлекеттік шарт (GlüStV 2021) күшіне енгеннен бері әлдеқайда тұрақты. Мемлекеттердің Бірлескен Ойындар Басқармасы (GGL) орталық қадағалаушы ретінде әрекет етеді және GGL ақ тізімі арқылы айқындылықты қамтамасыз етеді. Германияда қатаң ережелер қолданылады, мысалы, айына 1000 еуроға дейінгі операторлар аралық депозиттік лимит және виртуалды ойын автоматтарында бір айналымға 1 еуро ставка лимиті. Бұл шаралар LUGAS IT жүйесімен бақыланады.

Неміс ойыншылары қауіпсіздік тек неміс лицензиясы бар провайдерлермен қамтамасыз етілетінін білуі керек. Румынияда жемқорлық қадағалауды сал еткенімен, GGL ашықтыққа және ойыншыларды қорғауды қатаң сақтауға назар аударады. Лицензиясы бар провайдермен ойнайтындар қазіргі уақытта Румыния нарығын дүр сілкіндіріп жатқан ерікті әрекеттерден қорғалған. Неміс лицензиясы жоқ провайдерлерге ауысу үлкен тәуекелдерге ие, өйткені дауларда заңды шағымдану мүмкіндігі жоқ және ойыншыларды қорғау көбінесе қағаз жүзінде ғана болады.

GGL лицензиясы бар казинолар үшін бұл нені білдіреді

GGL лицензиясы бар операторлар үшін Румыния жағдайы тұрақты және ашық құқықтық базаның қаншалықты құнды екенін көрсетеді. Неміс ережелері жиі шектеуші болып қабылданса да, олар жоспарлау қауіпсіздігін ұсынады. GGL нарықты мұқият бақылайды және заңды нарықты қорғау үшін заңсыз ұсыныстарға қарсы белсенді түрде әрекет етеді. Казинолар үшін бұл ойыншыларды қорғау және АТ қауіпсіздігі бойынша қатаң талаптарды орындаса, олар әділ бәсекелестікке сене алады дегенді білдіреді. Билікпен байланыстағы ашықтық Румыниядағы сияқты сенім дағдарыстарын болдырмаудағы табыстың кілті болып табылады.