Норвегияның құмар ойындары монополиясы цензура әдістері үшін қатты сынға ұшырады

Еуропалық құмар ойындары ландшафтында оқшаулану сезімі пайда болуда, ол қиыр солтүстіктен бастау алады. Норвегия 1948 жылы құрылған монополиялық моделіне либералды саясаткерлер мен нарық шолушыларын таң қалдыратын табандылықпен жабысып отыр. Финляндия 2027 жылға қарай ашық лицензиялау моделіне жол ашқан кезде де, Осло қатаң бағытты ұстанып отыр. Мемлекеттік Norsk Tipping және Norsk Rikstoto операторлары нарықты толық бақылайды, бірақ сыртқы көрініс айтарлықтай бұзылуда. Саяси оппозиция мен бұрынғы медиа басшылары қазір үкіметке қысымды күшейту үшін шұғыл салыстырулар жасауда.

FrP партиясының Парламент мүшесі Силье Хемдал ерекше белсенділік танытты. Ол қазіргі жүйені тек экономикалық кемшілік қана емес, азаматтық құқықтарға үлкен араласу деп санайды. Хемдалдың айтуынша, күн сайын шетелдік провайдерлерге орасан зор сомалар ағып жатыр, бұл қаражат Норвегияның балалар мен жастарға арналған әлеуметтік қамсыздандыру жүйесінде жетіспейді, себебі жеке операторлар үшін жергілікті салық моделі жоқ. Ол Lottstift реттеушісі қолданатын әдістерді қатты сынға алды. Билік қарапайым банк операцияларына кедергі келтіру және веб-сайттарды бұғаттау үшін әдістерді қолданады, бұл оның тікелей авторитарлық мемлекеттік цензурамен салыстыратынын білдіреді.

"Норвегия билігі қарапайым банк операцияларына кедергі келтіру, веб-сайттарды бұғаттау және азаматтардың шетелдік құмар ойындары ұсыныстарына қол жеткізуін жабу үшін қытайлық әдістерді қолданады. Норвегияда ғана біз 1948 жылы енгізілген монополиялық модельді ұстанып отырмыз." - Силье Хемдал, FrP партиясының депутаты

Сандар мен фактілер

Мемлекеттік бақылаудағы қабырғалардың артындағы шындық мінсіз болып көрінбейді. Norsk Tipping жақында KPMG және PwC аудиторлық фирмаларының бақылауына алынды. Нәтижелер таң қалдырды. Есептерге сәйкес, операциялық процестерді жақсарту бойынша 25 ұсыныс жасалған, оның 22-сін компания қазіргі уақытта шешуде. Eurojackpot-қа қатысты техникалық қателік салдарынан 47 000 ойыншыға олар іс жүзінде ұтпаған шамадан тыс жоғары жүлделер туралы жалған хабарлама жіберілді. Бұл оқиға бұрынғы бас директор Тонье Сагстуеннің қызметінен кетуіне себеп болды.

Бұдан басқа, Lotteritilsynet реттеушісі қыркүйек айында Eurojackpot пен Lotto-дағы техникалық кемшіліктерге байланысты Norsk Tipping-ке 46 миллион NOK айыппұл салды. Осы қателіктер сериясына қарамастан, Норвегия үкіметі 2022 жылдың желтоқсанында ат жарысы операторы Norsk Rikstoto-ның эксклюзивті лицензиясын тағы он жылға ұзартты. Мәдениет және теңдік министрі Анетт Треттебергстуен мұны құмар ойындарына тәуелділікпен күресу үшін эксклюзивті құқықтар қажет, сонымен қатар спорт пен еріктілердің құмар ойындарынан түскен пайдадан пайда көруін қамтамасыз етеді деп негіздеді. Алайда, сыншылар мұны монополияның нарықты тиімді арнауға қабілетсіздігін әдейі елемеу деп санайды.

Анықтама

Конфликт жаңа емес, бірақ ол жиырма жылға жуық уақыт бойы өзекті болып келеді. 2007 жылы Lottstift пен сол кезде ABC Startsiden деп аталған ABC Nyheter жаңалықтар агенттігі арасында құқықтық келіспеушілік болған. Сол кездегі редактор Эспен Удланд Ladbrokes және Centrebet сияқты операторларға сілтемелерді өз веб-сайтына енгізгені үшін полицияның қауіптеріне және үлкен айыппұлдарға қарсы тұрды. Сол кезде де "қытайлық жағдайлар" термині қолданылған. Норвегиядағы риториканың 20 жылда әрең өзгергені анық, ал Еуропаның барлық айналасындағы елдер тыйым салу емес, реттеуді таңдады.

Қазіргі жағдай әсіресе қауіпті, себебі монополиялық лагерьдегі соңғы техникалық одақтас Финляндия кері шегінуде. Финляндияның лицензиялау жүйесі 2027 жылы іске қосылғанда, Норвегия толығымен жалғыз қалады. Жаңа бас директор Вегар Страндтың басшылығымен Norsk Tipping корпоративтік мәдениетті жаппай қайта құру және жеткізушілерді басқарудың жаңа жүйелері арқылы сенімді қайтаруға тырысуда. Странд KPMG және PwC есептері компанияға қатты әсер еткенін мойындады, бірақ қазір сапа мен бақылаудың жоғары стандарттарына қайта жету үшін дұрыс жолда екенін айтты.

Неліктен бұл неміс ойыншылары үшін маңызды

Норвегиядағы неміс туристері немесе іссапармен жүргендер үшін бұл елеулі шектеулерді білдіреді. Германияда GGL лицензиясы бар провайдермен ойнауға үйренгендер Норвегияда цифрлық кедергілерге жиі тап болады. IP бұғаттау және Норвегия банктерінің төлем әдістерін бұғаттауы таныс порталдарда ойнауды мүмкін емес етеді. Германияда 2021 жылғы Құмар ойындары туралы мемлекеттік келісім-шарт Галле (Заале) қаласындағы орталық органы бар жеке провайдерлер үшін заңды негіз жасады. Норвегия оқшаулануға назар аударса, Германия бақыланатын ашылу жолын таңдады.

Неміс ойыншылары Норвегия монополиясы талап еткен, бірақ техникалық ақаулармен жиі бұзылатын қорғаныс деңгейінен пайда көреді. Германияда LUGAS және OASIS тыйым салу файлы қауіпсіздікті қамтамасыз етеді, ал айына 1000 еуро депозит лимиті және виртуалды слоттарда бір айналымға ең көп 1 еуро ставкасы ойыншыларды қорғауды қамтамасыз етеді. Германиядан келетіндер Норвегияда MGA немесе Curacao сайттарын пайдалану GGL лицензиясы бар сайттарды пайдаланудан техникалық жағынан оңайырақ екенін, бірақ ол ешқандай заңды қорғауды қамтамасыз етпейтінін және ақшаны шығаруда мәселелерге әкелуі мүмкін екенін ескеруі керек.

GGL лицензиясы бар казинолар үшін бұл нені білдіреді

Штаттардың Біріккен Құмар ойындары Басқармасының (GGL) неміс лицензиясы бар операторлар Норвегиядағы дамуды алаңдаушылықпен, сонымен қатар ескерту ретінде қабылдайды. Бақылау пайдасына инновацияларды елемейтін қатаң монополия PwC есебіне сәйкес сапаны жоғалтуға әкеледі. Неміс провайдерлері өз жүйелерін қатаң бақылауға алуы керек, осылайша Норвегиядағы 47 000 жалған хабарлама сияқты қателіктерді болдырмайды. Осло лицензиялау моделінен бас тартқанша, Норвегия нарығы GGL лицензиясы бар компаниялар үшін жабық болып қалады.