კიურასაოს დავა: საკონსულტაციო ფირმა უარყოფს ბრალდებებს მთავრობის გადაჭარბებული გადახდების შესახებ

კიურასაოს სათამაშო იურისდიქცია ამჟამად რადიკალურ ტრანსფორმაციას განიცდის, მაგრამ ეს პროცესი ფინანსური დაპირისპირებითა და პოლიტიკური დაძაბულობით არის მოცული. Random Consulting Limited-მა (RCL), მალტური კომპანია, რომელიც პასუხისმგებელია ახალი მარეგულირებელი ჩარჩოს ტექნიკურ საფუძველზე, საჯაროდ უარყო ფინანსთა მინისტრის, ჩარლზ კუპერის მიერ გაკეთებული განცხადებები. მინისტრმა განაცხადა, რომ მთავრობა RCL-ს ყოველწლიურად დაახლოებით 8.3 მილიონ ANG-ს (4.6 მილიონი ევრო) უხდის. RCL-მა საპასუხოდ განაცხადა, რომ რეალური გადახდები დაკავშირებულია კონკრეტულ ეტაპებთან და მნიშვნელოვნად დაბალია, ვიდრე ადმინისტრაციის მიერ შემოთავაზებული მაჩვენებლები.

ეს უთანხმოება მიუთითებს ათწლეულების განმავლობაში არსებული სისტემის დანგრევის სირთულეებზე, სადაც კერძო ერთეულებს ჰქონდათ სუბლიცენზიების გაცემის უფლება. Curaçao Gaming Authority-ზე (CGA) გადასვლა მოითხოვს სრულიად ახალ ონლაინ პორტალს და ადმინისტრაციულ ინსტრუმენტებს. RCL-მა განმარტა, რომ მათ თავად გაიღეს ხარჯები მაშინაც კი, როდესაც მთავრობამ მოითხოვა ანგარიშსწორების გადადება საწყისი დანერგვის ფაზაში. კომპანია ირწმუნება, რომ მისი ფინანსური ჩანაწერები გამჭვირვალეა და სწორად ასახავს კუნძულის მოდერნიზაციისთვის შესრულებულ სამუშაოს.

რიცხვები და ფაქტები

სიცხადის შესატანად, RCL-მა გაასაჯაროვა თავისი რეალური შემოსავალი პროექტიდან, რომელიც 2022 წლიდან დაახლოებით 3.43 მილიონ ევროს შეადგენს. გადახდის განრიგი აჩვენებს არათანაბარ განაწილებას: 2022 წელს მხოლოდ 15,400 ევრო, 2023 წელს – ნული, რასაც მოჰყვება 884,000 ევრო 2024 წელს და პროგნოზირებული 2.53 მილიონი ევრო 2025 წელს. ეს დეტალური ანალიზი ეწინააღმდეგება ფიქსირებული წლიური ანაზღაურების იდეას და ამის ნაცვლად მიჰყვება ახალი სალიცენზიო სისტემის განხორციელების ვადებს.

ამ რეფორმის კიდევ ერთი მთავარი ფიგურაა ფინანსთა მინისტრი ხავიერ სილვანია, რომელიც უფრო მაღალი სტანდარტების დაწესებას უწყობს ხელს, მიუხედავად ოპერატორების კუნძულის დატოვების რისკისა. იგი დაბალი ხარისხის ოპერატორების წასვლას იურისდიქციის რეპუტაციისთვის აუცილებელ ნაბიჯად მიიჩნევს.

"მე საერთოდ არ მაქვს პრობლემა კომპანიების მიერ კიურასაოს დატოვებასთან დაკავშირებით, რადგან ამჟამად კიურასაო მათგან დიდ ფულს არ შოულობს. ყველაზე მეტ ფულს იღებენ მთავარი ლიცენზიატები; მთავრობა თითქმის არაფერს იღებს." - ხავიერ სილვანია, კიურასაოს ფინანსთა მინისტრი

მარიო გალეას მსგავსი ექსპერტები ვარაუდობენ, რომ ამჟამად 500-დან 900-მდე ოპერატორი ფლობს ლიცენზიას ძველი სისტემის მიხედვით, რომლებიც მართავენ ათასობით სხვადასხვა აზარტული თამაშების ვებსაიტს მთავრობის ძალიან მცირე ზედამხედველობით.

ფონი

კიურასაოს რეფორმაზე დიდ გავლენას ახდენს ნიდერლანდები. ნიდერლანდების სამეფოს ნაწილის სახით, კუნძულზე მიმდინარეობდა ზეწოლა, რათა შეეწყვიტა უკონტროლო აზარტული თამაშების ცენტრად ყოფნა, რომელიც საერთაშორისო ბაზრებზე იყო ორიენტირებული. მინისტრთა საბჭოს მიერ დამტკიცებული ახალი კანონპროექტი მიზნად ისახავს CGA-ს, როგორც დამოუკიდებელი სალიცენზიო ორგანოს შექმნას. ეს ორგანო გასცემს ლიცენზიებს როგორც B2C ოპერატორებზე, ასევე B2B მომწოდებლებზე, განახორციელებს ფულის გათეთრების საწინააღმდეგო (AML) უფრო მკაცრ კონტროლს და მოითხოვს კუნძულზე სულ მცირე სამი ძირითადი თანამშრომლის ადგილობრივ ყოფნას.

RCL-ის ტექნოლოგია შექმნილია იმისთვის, რომ დაეხმაროს CGA-ს იმ ოპერატორების იდენტიფიცირებაში, რომლებიც ცრუად იყენებენ კიურასაოს ბრენდს. რეგულატორს უკვე მოუწია თავის დისტანცირება მრავალი უკანონო მოთხოვნისგან გასული წლის განმავლობაში. ცენტრალიზებული პორტალის შექმნით, მთავრობა იმედოვნებს, რომ გაზრდის პირდაპირ შემოსავლებს განაცხადის მოსაკრებლების (დაახლოებით 4,000 ევრო) და ყოველწლიური სალიცენზიო მოსაკრებლების (დაახლოებით 12,000 ევრო) მეშვეობით, მოშორდება სისტემას, სადაც კერძო მთავარი ლიცენზიატები ინახავდნენ მოგების უმეტეს ნაწილს.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანიაში მყოფი მოთამაშეებისთვის კიურასაოში მიმდინარე ცვლილებები ძალზე მნიშვნელოვანია, რადგან გერმანიის ბაზარზე მოქმედი მრავალი ოფშორული პლატფორმა იყენებს ამ კარიბის ზღვის ლიცენზიებს. ისტორიულად, კიურასაოს ლიცენზია ძალიან ცოტა დაცვას გვთავაზობდა მოთამაშის უსაფრთხოებასთან ან სამართლიან თამაშთან დაკავშირებით. გერმანიის 2021 წლის სახელმწიფოთაშორისი ხელშეკრულების თანახმად აზარტული თამაშების შესახებ (GlüStV 2021), მხოლოდ GGL თეთრ სიაში შესულ კაზინოებს აქვთ უფლება შესთავაზონ მომსახურება გერმანიაში.

მიუხედავად იმისა, რომ კიურასაოში რეფორმები სტანდარტებს აამაღლებს, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ისინი შეედრება გერმანული GGL-ის მკაცრ მოთხოვნებს, როგორიცაა 1 ევროს ფსონის ლიმიტი ან 1000 ევროს ყოველთვიური დეპოზიტის ლიმიტი. გერმანელმა მოთამაშეებმა სიფრთხილე უნდა გამოიჩინონ, რადგან ოფშორული საიტები არ მონაწილეობენ LUGAS ან OASIS სისტემებში, რაც იმას ნიშნავს, რომ გერმანიაში არ არსებობს სამართლებრივი გამოსავალი, თუ ოპერატორი უარს იტყვის მოგების გადახდაზე. კიურასაოში წესების გამკაცრებამ შესაძლოა დროთა განმავლობაში შეამციროს ასეთი საიტების რაოდენობა, მაგრამ ეს მათ კანონიერს არ გახდის გერმანული კანონმდებლობის თვალსაზრისით.

რას ნიშნავს ეს GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

გერმანული ლიცენზიის მქონე კაზინოები ისარგებლებენ კიურასაოში გაზრდილი ხარჯებითა და ზედამხედველობით. რაც უფრო ძვირი და რეგულირებული ხდება „კიურასაოს გაშვება“, ოფშორული საიტების უსამართლო კონკურენტული უპირატესობა მცირდება. GGL კაზინოებს შეუძლიათ გამოიყენონ ეს შესაძლებლობა, რათა ხაზი გაუსვან თავიანთ როლს, როგორც ერთადერთ უსაფრთხო და ლეგალურ თავშესაფარს გერმანული აზარტული თამაშების მოყვარულთათვის.

გარდა ამისა, თუ ახალი Curaçao Gaming Authority შევა თანამშრომლობის შეთანხმებებში ევროპელ რეგულატორებთან, ამან შეიძლება გამოიწვიოს უფრო ეფექტური აღსრულება უკანონო ოპერატორების წინააღმდეგ. მარიო გალეამ აღნიშნა, რომ ნამდვილი ორგანოს არსებობა, რომელსაც შეუძლია ლიცენზიების გაუქმება, არის თამაშის წესების შემცვლელი. GGL-ისთვის ეს შეიძლება ნიშნავდეს უფრო კოორდინირებულ საერთაშორისო ძალისხმევას შიდა რეგულირებული ბაზრის დაუცველი კონკურენციისგან დასაცავად.