ახალგაზრდების დაცვა: საერთაშორისო ექსპერტები განიხილავენ ონლაინ აზარტული თამაშების რისკებს მალტაში

ციფრული ლანდშაფტი სწრაფად ვითარდება და მასთან ერთად ინტენსიურდება ახალგაზრდების დაცვის გამოწვევები. ვალეტაში, მალტაში, 2026 წლის 22-23 სექტემბერს, 17 ქვეყნის მაღალი დონის ექსპერტები და მთავრობის წარმომადგენლები შეიკრიბნენ, რათა განეხილათ ბავშვებისა და ახალგაზრდების დაცვა ონლაინ აზარტულ თამაშებთან და ციფრულ თამაშებთან დაკავშირებული რისკებისგან. კონფერენცია ევროპული თანამშრომლობის მნიშვნელოვან ეტაპს წარმოადგენს, რომელიც ჩატარდა ევროპის საბჭოს ეგიდით და ევროკომისიასთან თანამშრომლობით. ეს აღარ არის მხოლოდ ადგილობრივი საკითხი, არამედ გლობალური სტრატეგია დამოკიდებულების წინააღმდეგ.

მალტის დისკუსიების განმეორებადი თემა იყო ვიდეო თამაშებსა და აზარტულ თამაშებს შორის ტრადიციული საზღვრის ეროზია. მექანიზმები, როგორიცაა „ლუთ ბოქსები“ (loot boxes) ან ფასიანი შემთხვევითი ელემენტები ვიდეო თამაშებში, ნიშნავს, რომ ახალგაზრდები აზარტული თამაშების მსგავს სტრუქტურებს ადრეულ ასაკშივე აწყდებიან. მონაწილეებმა ხაზი გაუსვეს, რომ მომავალი თაობის ფსიქიკური ჯანმრთელობა უშუალოდ არის დამოკიდებული იმაზე, თუ რამდენად ეფექტურად რეაგირებენ მარეგულირებელი ორგანოები და სოციალური სერვისები ამ მოვლენებზე. დისკუსიები მოიცავდა არა მხოლოდ ფინანსურ ზარალს, არამედ ტოქსიკურ ქცევას, სიძულვილის ენას და პოლიტიკურ გავლენას სათამაშო გარემოში.

რიცხვები და ფაქტები

პროფესიონალები ისეთი ქვეყნებიდან, როგორებიცაა გერმანია, დანია, პორტუგალია, პოლონეთი, ფინეთი და შვეიცარია, მონაწილეობდნენ. განხილვების ძირითადი დოკუმენტი იყო საერთაშორისო პრაქტიკის მიმოხილვა, რომელიც შემუშავდა TSI (ტექნიკური მხარდაჭერის ინსტრუმენტი) პროექტის ფარგლებში. ეს ანგარიში განსაზღვრავს გადასატან მიდგომებს პრევენციის, მკურნალობისა და ზიანის შემცირების სფეროში. ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციამ (WHO) უკვე შეიტანა სათამაშო დარღვევები და აზარტული თამაშების დამოკიდებულება ICD-11 კლასიფიკაციის სისტემაში, რაც ხაზს უსვამს საკითხის სამედიცინო რელევანტურობას.

მია მარდეშიჩმა, ხორვატიის საზოგადოებრივი ჯანდაცვის ინსტიტუტის აზარტული თამაშებისა და ინტერნეტზე დამოკიდებულების პროგრამების განყოფილების ხელმძღვანელმა, ხაზი გაუსვა შეხვედრის მნიშვნელობას:

„მალტაში გამართული კონფერენცია მეტად ღირებულად მიმაჩნია, განსაკუთრებით როგორც თანატოლთა სწავლის, ცოდნის გაცვლისა და სხვა ქვეყნების კოლეგებთან თანამშრომლობის გაძლიერების შესაძლებლობა. კონფერენციის დრო ჩემთვის განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი იყო, რადგან ჩვენ ამჟამად ვაფასებთ იდენტიფიცირებული ინტერვენციების განხორციელებადობასა და კონტექსტუალურ შეფასებას და მივდივართ მათი წინასწარი შერჩევისკენ ეროვნული იმპლემენტაციისთვის.“ - მია მარდეშიჩი, ხორვატიის საზოგადოებრივი ჯანდაცვის ინსტიტუტი

ფონი

კონფერენცია მხარდაჭერილი იყო პროექტის „ბავშვთა და ახალგაზრდობის ფსიქიკური ჯანმრთელობის ხელშეწყობა ონლაინ აზარტული თამაშებისა და გეიმინგის რისკების მოგვარებით“ მიერ. სამუშაოს მნიშვნელოვანი ნაწილი მიმდინარეობს პომპიდუს ჯგუფის ფარგლებში, რომელიც ევროპის საბჭოს ექსპერტთა ჯგუფია დამოკიდებულებების საკითხებში. ამ ჯგუფმა შეიმუშავა კონკრეტული მითითებები ბავშვთა უფლებების დასაცავად ციფრულ გარემოში, რეკომენდაციის CM/Rec(2018)7 შესაბამისად. ძირითად საზრუნავად რჩება თვითმკვლელობის მაღალი რისკი, რომელიც დაკავშირებულია პრობლემურ აზარტულ თამაშებთან და ის ფაქტი, რომ ონლაინ მოთამაშეები ხშირად უფრო ახალგაზრდები და, სახმელეთო კაზინოების მოთამაშეებთან შედარებით, უფრო მეტად მამაკაცები არიან.

ექსპერტებმა აღნიშნეს, რომ ონლაინ შეთავაზებების 24/7 ხელმისაწვდომობა მნიშვნელოვნად ამცირებს შესვლის ბარიერს. მაშინ როცა სოციალური კონტროლი არსებობს ტრადიციულ სათამაშო დარბაზებში, ის თითქმის მთლიანად ქრება ციფრულ სივრცეში. შესაბამისად, მიმდინარეობს მუშაობა „ინტერვენციების ხელსაწყოთა ყუთზე“. უახლოეს თვეებში წევრი სახელმწიფოები გამოსცდიან კონკრეტულ ზომებს იმის დასადგენად, თუ რომელი პრევენციული პროგრამები მუშაობს რეალურად პრაქტიკაში და არა მხოლოდ ქაღალდზე.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანელი მოთამაშეებისთვის და განსაკუთრებით მშობლებისთვის, ეს საერთაშორისო გაცვლა ემსახურება როგორც შემდგომ დადასტურებას Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL)-ის მიერ არჩეული მკაცრი კურსისთვის. 2021 წლის სათამაშო სახელმწიფო ხელშეკრულებით (GlüStV 2021), გერმანია უკვე ითვლება ლიდერად მრავალი დამცავი ღონისძიების კუთხით. მალტაში განხილული მიდგომები, როგორიცაა თვითგამორიცხვის სისტემები, გერმანიაში უკვე რეალობაა OASIS სისტემის მეშვეობით. თუმცა, საერთაშორისო ანგარიშები აჩვენებს, რომ მხოლოდ ტექნიკური ბლოკირება საკმარისი არ არის. სავარაუდოდ, მომავალში აქ უფრო მეტ მნიშვნელობას შეიძენს მედია წიგნიერებისა და მასწავლებლების სენსიბილიზაციის მოთხოვნა.

ვირტუალურ სლოტებზე 1 ევრო ფსონის მკაცრი ლიმიტი თითო სპინზე და ყოველთვიური დეპოზიტის ლიმიტი 1,000 ევრო, რომელსაც აკონტროლებს LUGAS სისტემა, სწორედ ის რეგულაციური ბარიერებია, რომლებიც საუკეთესო პრაქტიკის მაგალითებად განიხილება ევროპულ დონეზე. გერმანელმა მოთამაშეებმა უნდა მოელოდნენ, რომ პირადობის გადამოწმების (KYC) პროცესები მკაცრი დარჩება, რათა მუდმივად არ დაუშვან არასრულწლოვნები რეალური ფულის ზონებში. დამოკიდებულებისგან დაცვა აშკარად უფრო მნიშვნელოვანია, ვიდრე სწრაფი წვდომის მოხერხებულობა.

რას ნიშნავს ეს GGL-ის ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

ოპერატორებმა, რომლებსაც გერმანული GGL-ის ლიცენზია აქვთ, უნდა გააგრძელონ ახალგაზრდების დაცვის საკითხზე პასუხისმგებლობის ძალიან სერიოზულად აღქმა. კონფერენციამ ნათლად აჩვენა, რომ ევროპის მარეგულირებელი ორგანოები სულ უფრო უახლოვდებიან ერთმანეთს. კაზინოებს, რომლებიც კანონიერად მოქმედებენ გერმანიაში, აქვთ კონკურენტული უპირატესობა სამართლებრივი სიცხადის გამო, მაგრამ ასევე უწევთ მაღალ ხარჯებთან გამკლავება შესაბამისობისა და მოთამაშის დაცვის ალგორითმების გამო. MGA იურისდიქციის (Malta Gaming Authority) ან Curacao-ს უკანონო ოპერატორები, რომლებსაც ხშირად აქვთ ახალგაზრდების დაცვის უფრო სუსტი კონტროლი, სულ უფრო ხშირად ხდებიან საერთაშორისო სამართალდამცავების სამიზნე. ვალეტაში გამართულმა გაცვლამ აჩვენა, რომ მარეგულირებლებს შორის თანამშრომლობა, როგორიცაა დანიის Spillemyndigheden და გერმანული GGL, ძლიერდება შავი ბაზრის შეთავაზებების ეფექტურად საბრძოლველად.