სამხრეთ კორეის კრიზისი: კაზინოების ასოციაცია ახალი გადასახადების გამო არასტაბილურობის შესახებ აფრთხილებს

სამხრეთ კორეაში მწიფდება მნიშვნელოვანი კონფლიქტი, რადგან აზარტული თამაშების ეროვნული ინდუსტრია პოტენციურად გამანადგურებელი მარეგულირებელი ცვლილებების წინაშე დგას. კორეის კაზინოების ასოციაციამ მკაცრად გააკრიტიკა კულტურის, სპორტისა და ტურიზმის სამინისტრო და განაცხადა, რომ ახალი პოლიტიკის წინადადებები საფრთხეს შეუქმნის მრავალი ოპერატორის ფინანსურ აღდგენას. ეს ბიზნესები ჯერ კიდევ ებრძვიან COVID-19 პანდემიის გრძელვადიან ეკონომიკურ შედეგებს. სავაჭრო ორგანო ახლა ითხოვს ფინანსური ტვირთის გაზრდისა და შემზღუდველი ლიცენზირების პირობების შემოღების გეგმების სასწრაფო გადახედვას.

დავის არსი ორ მთავარ სამთავრობო ინიციატივაში მდგომარეობს. პირველი, არსებობს წინადადება ტურიზმის ხელშეწყობისა და განვითარების ფონდში სავალდებულო შენატანების გაზრდის შესახებ. მეორე, მთავრობა აპირებს მაქსიმუმ ხუთწლიანი ლიცენზირების პერიოდის დანერგვას. კომპანიებისთვის, რომლებმაც უზარმაზარი კაპიტალი ჩადეს ინტეგრირებულ კურორტებში, გრძელვადიანი დარწმუნებულობის ნაკლებობა მომავალი ზრდის მთავარი შემაფერხებელია. ასოციაცია აფრთხილებს, რომ გადახედვის გარეშე, ინდუსტრიას სერიოზული არასტაბილურობა ემუქრება.

რიცხვები და ფაქტები

სამხრეთ კორეის მთავრობა აპირებს გაზარდოს უცხოელებზე ორიენტირებული კაზინოების მოსაკრებელი მთლიანი სათამაშო შემოსავლის (GGR) 10%-დან 15%-მდე. თუმცა, კორეის კაზინოების ასოციაცია ამტკიცებს, რომ ამ შენატანის შემოსავალზე, და არა რეალურ მოგებაზე დაფუძნება, უსამართლო ტვირთია. ეს განსაკუთრებით მართალია იმ სხვადასხვა სხვა გადასახადების გათვალისწინებით, რომლებიც ამ ოპერატორებმა უნდა გადაიხადონ ფონდში შენატანების გარდა.

ხუთწლიანი ლიცენზირების ვადის შემოღება კიდევ ერთი მწვავე უთანხმოების საგანია. ადრე ოპერატორებს შეეძლოთ დაყრდნობოდნენ უფრო სტაბილურ სარეგულაციო გარემოს. ახლა, ლიცენზიის დაკარგვის პერსპექტივა ყოველ რამდენიმე წელიწადში შიშის ატმოსფეროს ქმნის, რამაც შესაძლოა ინვესტიციები შეაფერხოს.

„თუ ოპერატორები ყოველ ხუთ წელიწადში ერთხელ ლიცენზიის გაუქმების რისკის ქვეშ აღმოჩნდებიან, დასაქმების არასტაბილურობა გაიზრდება და გრძელვადიანი ინვესტიციები, რომლებიც ასობით მილიარდიდან ტრილიონობით ვონამდე აღწევს, შესაძლოა შემცირდეს.“ - კორეის კაზინოს ასოციაცია, განცხადება

რეგიონული კონკურენცია ამატებს ზეწოლას სიტუაციაზე. იაპონია მიიწევს წინ სამი ძირითადი კაზინო კურორტის გახსნის გეგმებით, სადაც MGM Osaka 2030 წლისთვის იგეგმება. ინდუსტრიის ექსპერტების შეფასებით, 7 მილიონზე მეტი სამხრეთ კორეელი ეწვევა ამ კონკრეტულ ლოკაციას ყოველწლიურად, ხარჯავს დაახლოებით 2.6 ტრილიონ ვონს (დაახლოებით 1.4 მილიარდი ფუნტი). ეროვნული აზარტული თამაშების კონტროლის კომისიის მონაცემებმა უკვე აჩვენა და დაადასტურა, რომ 2017 წელს კორეის მოქალაქეებმა დახარჯეს 4.9 ტრილიონი ვონი (2.7 მილიარდი ფუნტი) საზღვარგარეთ აზარტული თამაშების ცენტრებში, როგორიცაა მაკაო და ფილიპინები. ეს ხაზს უსვამს შემოსავლის უზარმაზარ რაოდენობას, რომელსაც კორეის მთავრობა ამჟამად კარგავს ადგილობრივი მოთამაშეების მიმართ მკაცრი პოლიტიკის გამო.

ფონი

სამხრეთ კორეის კაზინო ინდუსტრია მოქმედებს უნიკალური და გარკვეულწილად შემზღუდველი მოდელის მიხედვით. თითქმის ყველა კაზინო მკაცრად უცხოელი ტურისტებისთვის არის განკუთვნილი, რის გამოც Kangwon Land სეულში ერთადერთი დაწესებულებაა, სადაც ადგილობრივებს აქვთ აზარტული თამაშების უფლება. საერთაშორისო მოგზაურობაზე ამ დამოკიდებულებამ სექტორი უკიდურესად მოწყვლადი გახადა პანდემიის წლებში. მაშინ როდესაც სხვა აზიური ქვეყნები ახდენენ თავიანთი ბაზრების ლიბერალიზაციას და აძლევენ ოპერატორებს მეტ ავტონომიას კონკურენტუნარიანობის შესანარჩუნებლად, სამხრეთ კორეა, როგორც ჩანს, საპირისპირო მიმართულებით მოძრაობს.

კორეის კაზინო ასოციაცია სწორად აღნიშნავს, რომ მეზობელი ქვეყნები ხელს უწყობენ თავიანთი სათამაშო სექტორების განვითარებას ეკონომიკური ზრდისთვის. გადასახადების გაზრდით და ლიცენზიის ვადების შემცირებით, სეული რისკავს როგორც კაპიტალის, ასევე მოთამაშეების იაპონიისა და სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის კონკურენტების ხელში ჩაგდებას. ინდუსტრია მხარს უჭერს პოლიტიკის ცვლილებას წმინდა ფისკალური მოპოვების ნაცვლად მხარდაჭერისა და განვითარების მიმართულებით.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

სამხრეთ კორეის გასართობ ცენტრებში ჩამოსული გერმანელი მოგზაურებისთვის, ამ ცვლილებებმა შეიძლება გამოიწვიოს შემცირებული მომსახურება ან ნაკლებად მიმზიდველი სათამაშო პირობები. თუმცა, უფრო მნიშვნელოვანი დასკვნა გულისხმობს გერმანიის 2021 წლის სათამაშო ხელშეკრულებასთან (GlüStV 2021) შედარებას. გერმანიაში, რეგულატორული აქცენტი კეთდება მომხმარებელთა დაცვაზე და ბაზრის მიმართვაზე. მოთამაშეებმა ყოველთვის უნდა დაიცვან GGL-ის თეთრი სია, რათა დარწმუნდნენ, რომ ისინი დაცულნი არიან ისეთი წესებით, როგორიცაა 1,000 ევროს ყოველთვიური დეპოზიტის ლიმიტი და 1 ევრო თითო სპინზე ონლაინ სლოტებისთვის.

სამხრეთ კორეის სიტუაცია გაფრთხილებაა იმისა, თუ რა ხდება მაშინ, როდესაც საგადასახადო პოლიტიკა ბაზრის სტაბილურობას ამარცხებს. გერმანიაში, GGL (სახელმწიფოების ერთობლივი სათამაშო ორგანო) უზრუნველყოფს გამჭვირვალე ჩარჩოს LUGAS სისტემის მეშვეობით. მიუხედავად იმისა, რომ გერმანული რეგულაციები მკაცრია, ისინი გვთავაზობენ სამართლებრივი სიზუსტის დონეს, რისთვისაც სამხრეთ კორეელი ოპერატორები ამჟამად იბრძვიან. GGL-ის ლიცენზირებულ კაზინოებში თამაში უზრუნველყოფს, რომ მოთამაშეები არ შეხვდნენ რისკებს, რომლებიც დაკავშირებულია არასტაბილურ საერთაშორისო ბაზრებთან ან არარეგულირებულ პლატფორმებთან MGA ან Curacao ლიცენზიებით.

რას ნიშნავს ეს GGL-ის ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

გერმანელმა GGL-ის ლიცენზირებულმა ოპერატორებმა შეიძლება სამხრეთ კორეის კრიზისი მიიჩნიონ სტაბილური ლიცენზირების მნიშვნელობის შეხსენებად. მიუხედავად იმისა, რომ გერმანიაში ადმინისტრაციული ტვირთი მაღალია, GGL-ის მიერ მოწოდებული სამართლებრივი საფუძველი გაცილებით უსაფრთხოა, ვიდრე კორეაში შემოთავაზებული ხუთწლიანი განხილვის ციკლები. მიუხედავად ამისა, GGR-ზე დაფუძნებული დაბეგვრის შესახებ დებატები აქტუალურია ევროპაშიც. თუ გადასახადები ძალიან მაღალი გახდება, ლიცენზირებული ოპერატორები დაკარგავენ კონკურენციის უნარს ოფშორულ შავ ბაზართან. სახელმწიფო შემოსავლებსა და ლეგალური აზარტული თამაშების სიცოცხლისუნარიანობას შორის ბალანსის შენარჩუნება აუცილებელია ნებისმიერი რეგულირებული ბაზრის წარმატებისთვის, იქნება ეს სეულში თუ ბერლინში.