ბრაზილია ხუთ მილიონ მოქალაქეს ონლაინ ფსონების პლატფორმებზე წვდომას უზღუდავს

ბრაზილიაში აზარტული თამაშების რეგულირების ტონი მნიშვნელოვნად მკაცრდება. მთავრობა ხაზს უსვამს, რომ ფედერალური სოციალური პროგრამებიდან მიღებული თანხები არ უნდა იქნას გადამისამართებული ფსონების მიზნებისთვის. რაც დაიწყო, როგორც უბრალო მიმართვა, გადაიქცა ტექნოლოგიურად მხარდაჭერილ გამორიცხვების ტალღად. ბრაზილიის პრიზებისა და ფსონების სამდივნომ (SPA) გასცა მკაფიო მითითებები, რომლებიც ლიცენზირებულ ოპერატორებს უკრძალავს სახელმწიფო დახმარების მიმღები მომხმარებლების შენარჩუნებას. ეს განსაკუთრებით ეხება პროგრამების Bolsa Família და უწყვეტი ნაღდი ფულის სარგებლის (BPC) მონაწილეებს. გზავნილი ნათელია: ოჯახის გამოსაკვებად განკუთვნილი ფული არ უნდა ჩაედინოს ტოტალიზატორების სალაროებში.

ამ წესების აღსრულება რთული სისტემის მეშვეობით ხორციელდება. ოპერატორებს მოეთხოვებათ რეგულარულად შეადარონ თავიანთი მომხმარებელთა მონაცემთა ბაზები SPA-ის ეროვნულ მონაცემთა ბაზას. ამ პროცესის განმავლობაში, ინდივიდუალური გადასახადის გადამხდელის ნომრები, ცნობილი როგორც CPFs, მოწმდება. ეს არ არის ერთჯერადი შემოწმება რეგისტრაციის დროს. ოპერატორებმა უნდა უზრუნველყონ, რომ მათი მომხმარებლები არ იყვნენ შეზღუდულ სიაში ყოველდღიური პირველი შესვლისას და შემდგომში მინიმუმ ყოველ 15 დღეში. თუ შესაბამისობა აღმოჩნდება, ანგარიში უნდა დაიბლოკოს ძალიან მოკლე ვადაში და ნებისმიერი არსებული ბალანსი უნდა დაუბრუნდეს მოთამაშეს. ეს მკაცრი კონტროლი მიზნად ისახავს მოწყვლადი მოსახლეობის დავალიანების ხაფანგში მოქცევის თავიდან აცილებას.

რიცხვები და ფაქტები

დაბლოკვების მასშტაბები უზარმაზარია. ფინანსთა მინისტრმა დარიო დურიგანმა 13 აგვისტოს განაცხადა, რომ დაახლოებით ხუთი მილიონი ბრაზილიური CPF უკვე დაკავშირებულია ფსონებთან ან გამორიცხულია მათგან. ეს მაჩვენებელი მოიცავს 3 მილიონ Bolsa Família-ს და BPC-ის ბენეფიციარს, რომლებმაც ადრე გააკეთეს ფსონები. გარდა ამისა, 1.2 მილიონმა ადამიანმა აირჩია თვითგამორიცხვა, ხოლო 800,000 მონაწილეობს Novo Desenrola-ს ვალების რესტრუქტურიზაციის პროგრამაში. ეს უკანასკნელი ჯგუფი ექვემდებარება თორმეტთვიან აკრძალვას პროგრამაში მათი მონაწილეობის პირობად. თუ თანხები არ მოითხოვება ანგარიშის დაბლოკვიდან 180 დღის განმავლობაში, ისინი გადაირიცხება სახელმწიფო ფონდებში განათლებისა და სტიქიური უბედურებების ლიკვიდაციისთვის.

Regis Dudena, SPA-ს ხელმძღვანელი, იცავს ამ მიდგომას, როგორც აუცილებელ ნაბიჯს სამოქალაქო უფლებების დასაცავად.

„უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილების შესრულების უზრუნველსაყოფად, აუცილებელი იყო შემუშავებულიყო მძლავრი ტექნიკური ინსტრუმენტი, რომელიც საგულდაგულოდ უზრუნველყოფდა, რომ ზომა დაიცავდა ჩართულ უფლებებს.“ - Regis Dudena, პრიზებისა და ფსონების სამდივნოს (SPA) ხელმძღვანელი

კრიტიკა, თუმცა, მოდის ბრაზილიის ლეგალური სათამაშო ინსტიტუტისა და ANJL ასოციაციისგან. ANJL-ის დაკვეთით ჩატარებული კვლევა პროგნოზირებს, რომ დაზარალებული სოციალური დახმარების მიმღებთა 45 პროცენტი გეგმავს შავ ბაზარზე გადასვლას აკრძალვების ძალაში შესვლის შემდეგ. შესაბამისად, მოთამაშეთა კეთილგანწყობილი დაცვის ზომებმა შეიძლება უკუშედეგი გამოიღოს და მოთამაშეები სრულად დაურეგულირებელი ოპერატორებისკენ მიმართოს.

ფონი

ამ აკრძალვების სამართლებრივი საფუძველია ნოემბრის უზენაესი ფედერალური სასამართლოს გადაწყვეტილება, რომელმაც ძალაში დატოვა გადაუდებელი ზომა სოციალური კეთილდღეობის შემოსავლებით აზარტული თამაშების აკრძალვის შესახებ. ადრე მიმდინარეობდა დისკუსიები იმის შესახებ, უნდა აიკრძალოს თუ არა მხოლოდ პირდაპირი სოციალური დახმარების თანხებით ფსონების დადება, თუ ამ პირებისთვის აუცილებელი იყო ზოგადი გამორიცხვა. თუმცა, ვინაიდან Bolsa Família-ს ოჯახების 99 პროცენტი თავის გადახდებს იღებს ონლაინ საბანკო ანგარიშების მეშვეობით, რომლებიც ასევე იღებენ სხვა შემოსავალს, ფულის ნაკადების გამოყოფა ტექნიკურად შეუძლებელი აღმოჩნდა. ამიტომ SPA-მ გადაწყვიტა ამ ადამიანთა ჯგუფისთვის იურიდიულ სათამაშო ბაზარში მონაწილეობის სრული აკრძალვა.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანიაში მოთამაშეებისთვის, ასეთი მკვეთრი ჯგუფური აკრძალვები ამჟამად არ იგეგმება. გერმანიის აზარტული თამაშების ინტერსახელმწიფო ხელშეკრულება (GlüStV 2021) სანაცვლოდ ეყრდნობა ინდივიდუალურ ლიმიტებს და OASIS-ის ცენტრალურ გამორიცხვის ფაილს. გერმანიაში, ყველა პროვაიდერის მასშტაბით თვეში 1,000 ევროს დეპოზიტის ზოგადი ლიმიტი მოქმედებს, რომელსაც აკონტროლებს LUGAS სისტემა. გარდა ამისა, ვირტუალურ სათამაშო აპარატებზე ფსონები შეზღუდულია 1 ევრომდე თითო სპინზე. სანამ Brazil გამორიცხავს მთელ მოსახლეობის ჯგუფებს მათი შემოსავლის სტატუსის მიხედვით, Germany ფოკუსირებულია თამაშის ქცევის პროვაიდერებს შორის მონიტორინგზე და ფინანსურ ჭერზე ყველა მოქალაქისთვის, მიუხედავად სახელმწიფო შეღავათების მიღებისა. სოციალური კეთილდღეობის მონაცემებთან ჯვარედინი შემოწმება ამ ფორმით არ ხდება Germany-ში, თუმცა ვალი ან ფინანსური დარღვევები შეიძლება გახდეს OASIS-ში მესამე მხარის აკრძალვის მიზეზი.

რას ნიშნავს ეს GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

კაზინოები Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder-ის (GGL) ლიცენზიით მკაცრად უნდა იცავდნენ პირადობის დადასტურებისა და ლიმიტების მონიტორინგის მოთხოვნებს. ბრაზილიური მოდელისგან განსხვავებით, რომელიც ოპერატორებს 15 დღეში ერთხელ ამოწმებს, გერმანიაში ყოველი შესვლისას LUGAS-ისა და OASIS-ის რეალურ დროში მოთხოვნა ხდება. თეთრ სიაში შემავალი გერმანელი პროვაიდერები კანონიერი უსაფრთხოების მაღალ ხარისხს უზრუნველყოფენ. მოთამაშეებმა თავი უნდა აარიდონ MGA-ს ან Curacao-ს პროვაიდერების შეთავაზებებს, რადგან ისინი არ ახორციელებენ გერმანულ დაცვის მექანიზმებს, როგორიცაა 1,000 ევროს ლიმიტი ან 5-წუთიანი შესვენება. თუმცა, ბრაზილიური განვითარება გლობალურ ტენდენციას აჩვენებს: მარეგულირებელი ორგანოები უფრო მასიურად ერევიან მოთამაშის თავისუფლებაში, როდესაც საქმე სახელმწიფო სახსრების დაცვას და ზედმეტი დავალიანების თავიდან აცილებას ეხება.