ანგოლა უკანონო აზარტული თამაშების წინააღმდეგ ბრძოლას ბაზრებზე გადააქვს

ანგოლის აზარტული თამაშების მარეგულირებელი, Instituto de Supervisão de Jogos (ISJ), ახალ მიდგომას იყენებს შავი ბაზრის წინააღმდეგ ბრძოლაში. მხოლოდ ინსპექტირებასა და შემდგომ სადამსჯელო ზომებზე დაყრდნობის ნაცვლად, ოფიციალური პირები ახლა უშუალოდ იქ მიდიან, სადაც საზოგადოებრივი ცხოვრება ყვავის. ვიანასა და ლუანდა სულის ხალხმრავალ ბაზრებში მოვაჭრეებს, გამყიდველებსა და მომხმარებლებს სპეციალურად აცნობეს არასანქცირებული ფსონების საქმიანობის საშიშროების შესახებ. პრევენციული განათლების ეს სტრატეგია მიზნად ისახავს სამართლებრივი ჩარჩოს შესახებ ცნობიერების ამაღლებას დარღვევების მოხდენამდე.

ISJ-ის ოფიციალური პირები ვიზიტების დროს პირდაპირ დიალოგზე იყვნენ ორიენტირებული. საუბრებში მათ განმარტეს ანგოლაში აზარტული თამაშების მარეგულირებელი წესები და ეროვნული სათამაშო კანონმდებლობიდან გამომდინარე ვალდებულებები. ცენტრალური მიზანი იყო მთავრობის მიერ რეგულირებულ შეთავაზებებსა და სახელმწიფო ზედამხედველობის მიღმა მოქმედ არალეგალურ საქმიანობას შორის განსხვავების გარკვევა. ამით ISJ მიზნად ისახავს გააძლიეროს ნდობა ლიცენზირებული სექტორის მიმართ და დაიცვას განსაკუთრებით დაუცველი მოსახლეობის ჯგუფები არარეგულირებული აზარტული თამაშების რისკებისგან.

რიცხვები და ფაქტები

კამპანიას ხელმძღვანელობდნენ მაღალი რანგის წარმომადგენლები. დელეგაციას ხელმძღვანელობდნენ ISJ-ის გენერალური დირექტორის მოადგილე კლაუდიო პაულო და ზედამხედველობისა და ინსპექტირების დეპარტამენტის ხელმძღვანელი აფონსო და სილვა. მისიების განმავლობაში გავრცელდა ფლაერები, პლაკატები და ბანერები, რომლებიც პასუხისმგებლიანი თამაშის შესახებ ინფორმაციას აწვდიდნენ. ხელისუფლება გეგმავს, რომ ეს საქმიანობა არ დატოვოს ერთჯერად აქციებად, არამედ გააფართოვოს ისინი ქვეყნის სხვა ნაწილებში. ეს აუცილებელია, რადგან აფრიკის ბაზარი აჩვენებს უზარმაზარ ზრდის პოტენციალს, თუმცა აღსრულება რთული რჩება. მიუხედავად იმისა, რომ სამხრეთ აფრიკამ 2024 და 2025 ფინანსურ წლებში შთამბეჭდავი ZAR 1.5 ტრილიონი (დაახლოებით USD 89 მილიარდი) ბრუნვა დააფიქსირა, ისეთი ქვეყნები, როგორიცაა DR Congo, კანონსა და რეალობას შორის უზარმაზარ შეუსაბამობას ებრძვიან. იქ, შეფასებებით, სახელმწიფო ხაზინაში მხოლოდ USD 1 მილიონი გადასახადი შედის, მიუხედავად იმისა, რომ iGaming სექტორი, გავრცელებული ინფორმაციით, ყოველწლიურად დაახლოებით USD 1.7 მილიარდს გამოიმუშავებს.

"ინიციატივა წარმოადგენს სათამაშო სექტორში მონიტორინგის მექანიზმების გაძლიერების ფართო ძალისხმევის ნაწილს, სათამაშო საქმიანობის უკანონო პრაქტიკასთან დაკავშირებული რისკების შესამცირებლად." - სპიკერი, თამაშების ზედამხედველობის ინსტიტუტი (ISJ)

ფონი

აფრიკაში გამოწვევები მრავალშრიანია. ექსპერტები აღნიშნავენ, რომ აფრიკის 54 ქვეყნიდან დაახლოებით 45-მა ლეგალიზება მოახდინა აზარტული თამაშების ქაღალდზე, მაგრამ რეალური ზედამხედველობა ხშირად მოძველებულია ან ფრაგმენტული. ანგოლა ახლა ცდილობს უფრო მკაცრი მონიტორინგის დამყარებას მუნიციპალურ ხელისუფლებასთან თანამშრომლობით. ლუანდაში მუნიციპალურ ფინანსურ და ბიუჯეტის ოფიციალურ პირებთან შეხვედრამ ხაზი გაუსვა ამ მიმართულებას. მიზანია ინსტიტუციური თანამშრომლობის გაძლიერება და აღსრულების სტრატეგიების შეთანხმება. ISJ-ისთვის საზოგადოებრივ დონეზე განათლება გადამწყვეტი ინსტრუმენტია არაფორმალური ბაზრის შესაკავებლად, რომელიც ხშირად იქ წარმოიქმნება, სადაც რეგულირებადი ოპერატორები ბიუროკრატიული დაბრკოლებებით ან ლიცენზიების ნაკლებობით არიან დაბლოკილი.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანელი მოთამაშეებისთვის, ანგოლაში არსებული სიტუაცია შეხსენებაა იმისა, თუ რამდენად მნიშვნელოვანია მკაფიო სახელმწიფო სტრუქტურები. გერმანიაში, აზარტული თამაშების სახელმწიფო ხელშეკრულება (GlüStV 2021) არის საბოლოო სტანდარტი. მიუხედავად იმისა, რომ ანგოლა ჯერ კიდევ მუშაობს ბაზრებზე ცნობიერების ამაღლებაზე, გერმანიას აქვს ცენტრალური ორგანო, სახელმწიფოების ერთობლივი აზარტული თამაშების ორგანო (GGL), რომელიც ინარჩუნებს მკაცრ თეთრ სიას. გერმანელმა მოთამაშეებმა ექსკლუზიურად უნდა ითამაშონ GGL ლიცენზიის მქონე პროვაიდერებთან, რათა ისარგებლონ დაცვის მექანიზმებით, როგორიცაა 1,000 ევროს ყოველთვიური დეპოზიტის ლიმიტი და მიმწოდებლებს შორის ბლოკირების სისტემა LUGAS. უკანონო შეთავაზებები, როგორც ეს ანგოლას ქუჩის ბაზრებზე განიხილება, სამწუხაროდ, ინტერნეტშიც არსებობს გერმანელებისთვის. თუმცა, მხოლოდ GGL-ლიცენზირებული გარემო უზრუნველყოფს მოთამაშის დაცვას და 1 ევროს ფსონის ლიმიტის დაცვას ვირტუალურ სათამაშო აპარატებზე ყოველ სპინზე.

რას ნიშნავს ეს GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

გერმანული კაზინოები GGL ლიცენზიით მძიმე კონკურენციის წინაშე დგანან შავი ბაზრიდან, ისევე როგორც ლეგალური ოპერატორები ანგოლაში. ანგოლის შემთხვევა აჩვენებს, რომ რეგულირება მხოლოდ იმ შემთხვევაში მუშაობს, თუ ხელისუფლება აქტიურად ახორციელებს პრევენციას. გერმანელი ლიცენზიატებისთვის ეს ნიშნავს, რომ მათ მკაცრად უნდა დაიცვან სარეკლამო გაიდლაინები და მოთამაშის დაცვის მოთხოვნები, რათა გამოირჩეოდნენ არარეგულირებული ბაზრისგან. ბაზრის მთლიანობა უმაღლესი პრიორიტეტია. როდესაც ხელისუფლება, როგორიცაა ISJ ან GGL, თანმიმდევრულად მოქმედებს უკანონო პროვაიდერების წინააღმდეგ, ეს აძლიერებს იმ პირების საბაზრო პოზიციას, რომლებიც იცავენ კანონს და იხდიან გადასახადებს თავიანთ ქვეყნებში.