Dukungan Perjudian AS: NCPG Memperingatkan Krisis Kapasitas Besar

Di Amerika Serikat, terdapat kesenjangan besar antara dukungan finansial teoretis dan implementasi praktis langkah-langkah penanggulangan kecanduan judi. Seiring industri judi legal yang berkembang ke negara bagian dan format baru, jaring pengaman sosial tetap terfragmentasi. Peringatan terbaru datang dari National Council on Problem Gambling (NCPG), yang menggambarkan krisis kapasitas yang berbahaya. Masalahnya bukanlah terutama kurangnya uang di atas kertas, melainkan ketidakmampuan otoritas untuk mengubah dana yang dialokasikan menjadi bantuan nyata bagi mereka yang terkena dampak.

Laporan pembaruan anggaran terbaru dari National Association of Administrators for Disordered Gambling Services (NAADGS) menyoroti sebuah paradoks. Di saat permintaan untuk konseling dan terapi melonjak, banyak negara bagian AS bahkan belum mendekati pemanfaatan anggaran mereka. Hal ini mengarah pada dinamika politik yang berisiko di mana para pengambil keputusan memotong anggaran, dengan asumsi keliru bahwa kebutuhan akan bantuan tidak ada. Kenyataannya, pengeluaran gagal karena hambatan birokrasi, kurangnya struktur klinis, dan kekurangan besar profesional yang berkualitas.

Angka dan fakta

Evaluasi statistik oleh NAADGS jelas. Sekitar 48 persen negara bagian AS yang disurvei menghabiskan setidaknya lima persen lebih sedikit dari yang disediakan dalam anggaran mereka untuk layanan kecanduan judi. Sekitar 50 persen negara bagian tetap berada dalam kisaran plus atau minus lima persen dari alokasi mereka. Hanya dua persen negara bagian yang melebihi anggaran mereka. Alasan untuk pengeluaran kurang bervariasi: penundaan pengadaan, tantangan dalam rekrutmen staf, dan kekurangan kontraktor eksternal disebut sebagai faktor utama.

Angka dari National Problem Gambling Helpline sangat memprihatinkan. Hanya dalam kuartal pertama tahun 2026, tercatat 52.644 kontak. Hal ini menyoroti tekanan besar pada sistem. Jaime Costello dari NCPG menunjukkan bahwa pada tahun 2036, permintaan layanan kesehatan perilaku dapat melonjak sebesar 62 persen, sementara penurunan 13 persen dalam staf layanan kesehatan diproyeksikan. Di AS, kecanduan judi masih sering dilihat sebagai masalah terisolasi daripada bagian integral dari kesehatan mental.

Latar Belakang

Derek Longmeier, presiden dewan NCPG nirlaba, memiliki kata-kata tajam untuk situasi saat ini. Ia menekankan bahwa negara bagian tidak bisa begitu saja mengalokasikan lebih banyak uang dan berharap kapasitas akan muncul dengan sendirinya. Ia berbicara tentang krisis yang bersembunyi di balik garis anggaran. Longmeier menyerukan perubahan sistemik mendasar untuk memutus lingkaran setan dana yang tidak terpakai diikuti oleh pemotongan anggaran, seperti yang diamati di District of Columbia.

"Negara bagian yang kurang membelanjakan anggaran kecanduan mereka tidak memberi tahu kami bahwa mereka punya terlalu banyak uang. Mereka memberi tahu kami bahwa mereka belum memiliki sistem untuk menggunakannya. Kita semua—negara bagian, penyedia layanan, dan pemerintah federal—bertanggung jawab untuk membangun sistem itu sebelum lebih banyak alokasi dihilangkan dengan teori bahwa kebutuhan itu tidak nyata." - Derek Longmeier, Presiden Dewan, National Council on Problem Gambling

Aspek sentral dari tuntutan tersebut adalah standardisasi skrining. Sama seperti proses SBIRT (Screening, Brief Intervention and Referral to Treatment) telah menjadi standar untuk penyalahgunaan zat, deteksi dini kecanduan judi harus dilakukan secara rutin di layanan kesehatan primer dan kesehatan mental. Selain itu, jaringan nasional penyedia layanan yang berkualifikasi harus dibentuk yang cukup besar untuk benar-benar membelanjakan dana pengobatan yang dialokasikan secara efektif.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi para pemain di Jerman, melihat AS memberikan pelajaran penting tentang pentingnya regulasi yang stabil dan infrastruktur pencegahan. Di Jerman, perlindungan pemain diatur secara terpusat oleh Perjanjian Negara tentang Perjudian 2021 (GlüStV 2021). Berbeda dengan AS, di mana bantuan seringkali terfragmentasi, Jerman mengandalkan sistem kontrol nasional seperti LUGAS (Sistem pengawasan perjudian lintas negara). Sistem ini memastikan bahwa batas deposit bulanan sebesar 1.000 euro dipertahankan di semua penyedia. Selain itu, taruhan pada slot online dibatasi hingga 1 euro per putaran.

Pemain Jerman mendapat manfaat dari fakta bahwa Otoritas Perjudian Gabungan Negara Bagian (GGL) hanya memberikan lisensi kepada penyedia yang memenuhi persyaratan ketat untuk perlindungan pemain. Ini termasuk koneksi ke file penguncian OASIS. Siapa pun yang bermain di kasino berlisensi GGL dapat mengandalkan fakta bahwa layanan dukungan tidak hanya ada di atas kertas tetapi tertanam kuat dalam lanskap pencegahan Jerman melalui biaya lisensi dan persyaratan hukum. Krisis kapasitas seperti di AS, di mana dana bantuan kedaluwarsa karena kurangnya struktur, harus dihindari melalui integrasi erat antara otoritas dan pusat dukungan kecanduan di Jerman.

Apa artinya ini bagi kasino berlisensi GGL

Kasino dengan lisensi GGL Jerman harus berkontribusi secara proaktif terhadap perlindungan pemain. Mereka secara hukum diwajibkan untuk mengembangkan dan menerapkan konsep sosial. Dibandingkan dengan penyedia MGA atau Curacao, yang seringkali hanya menawarkan langkah-langkah perlindungan minimal, operator berlisensi GGL harus menyediakan alat yang jelas bagi pemain Jerman untuk pembatasan diri. Laporan AS mengilustrasikan bahwa uang saja tidak menciptakan keamanan jika jalur klinis hilang. Di Jerman, penyedia harus memastikan bahwa pemain yang mencurigakan dapat dirujuk langsung ke pusat konseling yang memenuhi syarat.