Szabályozók kontra Big Tech: Több milliós bírságok illegális szerencsejáték-hirdetésekért

A „szilícium-völgyi” techóriásokkal szembeni európai szerencsejáték-szabályozók türelme fogy. Hollandiában egyre nagyobb nyomás nehezedik olyan platformokra, mint a Facebook, az Instagram és a Google, hogy tisztítsák meg hirdetési hálózataikat az illegális kaszinóajánlatoktól. Michel Groothuizen, a holland Kansspelautoriteit (KSA) elnöke éles nyelven írta le a jelenlegi helyzetet. A közösségi média platformokat egy szalon bandáihoz hasonlította, a szabályozókat pedig seriffekként ábrázolta, akiknek gondoskodniuk kell arról, hogy ne csak sapkás pisztolyokkal lőjenek, amikor belépnek a lengőajtókon. A konfliktus lényege a Big Tech üzleti modelljeiben rejlik, amelyek dollár milliárdos bevételt generálnak a világ minden tájáról származó, engedély nélküli üzemeltetők által elhelyezett hirdetésekből.

Míg a KSA továbbra is az önkéntes együttműködésre törekszik, jogi csapatai egy évekig tartó összecsapásra készülnek. A kihívás óriási, mivel a tech cégek olyan pénzügyi erőforrásokkal rendelkeznek, amelyek gyakran eltörpülnek az állami hatóságok mellett. Groothuizen figyelmeztetett, hogy egy per elvesztése rosszabb lenne, mint el sem indítani azt, ami azt jelenti, hogy a összegyűjtött bizonyítékoknak vasmarokkal kell állniuk a lábukon. Jelenleg egy közös munkacsoport, amely magában foglalja a Google-t és a Metát, egy EU-szintű fehérlistán dolgozik. Ennek a listának célja, hogy a platformok csak a legális, engedéllyel rendelkező üzemeltetők hirdetéseit engedélyezzék, miközben automatikusan blokkolják az összes többit. Azonban az út előttünk álló nehéz, mivel a közösségi média algoritmusai gyakran meghibásodnak, kiskorúakat és az önkizárási nyilvántartásokban szereplő személyeket tesznek ki agresszív szerencsejáték-promócióknak.

Számok és tények

A közelmúltbeli végrehajtási intézkedések más EU-tagállamokban rávilágítanak a büntetések növekvő súlyosságára. Az olasz kommunikációs hatóság, az AGCOM nemrégiben 1,35 millió eurós bírságot szabott ki az X-re (korábban Twitter) a szerencsejáték-hirdetési szabályok megsértése miatt. A megsértés kilenc igazolt fiókot érintett, amelyek továbbra is tiltott tartalmat tettek közzé. Az X csak a szabályozói beavatkozás után blokkolta ezen fiókok közül hetet, kettő maradt aktív. A Meta még súlyosabb büntetésekkel szembesült 2023 decemberében, összesen 6,6 millió euró (5,85 millió és 750 000 euró) bírságot szabtak ki rá hasonló megsértések miatt a Facebookon és az Instagramon. A Google korábban 2,25 millió eurós bírságot kapott Olaszországban, míg a Twitchnek 900 000 eurót kellett fizetnie. Hollandiában az iparági szövetség, a VNLOK júniusban hivatalos panaszt nyújtott be a Meta ellen az Európai Bizottságnál, hogy növelje a politikai nyomást.

Háttér

Az illegális hirdetések elválaszthatatlanul összefüggnek a feketepiaccal. Olaszországban, ahol a szerencsejáték-hirdetések teljes tilalma van érvényben, becslések szerint évente 25 milliárd euró áramlik illegális csatornákba. A szabályozatlan oldalakra elvesztett Bruttó Nyeremény (GGR) közel egymilliárd eurót tesz ki. Ez az összeg megegyezik nyolc kisebb EU-ország, köztük Horvátország, Észtország és Szlovénia szabályozott online szerencsejátékból származó együttes bevételeivel. Szakértők, mint Ozren Kronja figyelmeztetnek, hogy a radikális hirdetési tilalmak akaratlanul is megerősíthetik a feketepiacot, ha a legális üzemeltetők már nem láthatóak. A technológiai vállalatok profitálnak ebből az átláthatóság hiányából, gyakran csak jelentős pénzügyi szankciókkal szembesülve reagálnak.

"A Big Tech óriási összegeket keres az illegális szerencsejáték-szolgáltatók hirdetéseiből, Hollandiában, Európában és világszerte. Ez egy több milliárd dolláros iparág, amely jelentősen hozzájárul jövedelmezőségükhöz. Ennek önkéntes feladása vagy jelentős korlátozások bevezetése közvetlenül ellenkezik üzleti modelljükkel. Mégis, ezt követeljük tőlük, lehetőleg baráti úton, szükség esetén erővel." - Michel Groothuizen, a Kansspelautoriteit (KSA) elnöke

Miért fontos a német játékosok számára

A helyzet rendkívül releváns a németországi játékosok számára, ahol a szerencsejáték-szerződés 2021 (GlüStV 2021) egyértelmű szabályokat határoz meg a hirdetésekre és a játékosvédelemre vonatkozóan. Azok a felhasználók, akik Facebookon vagy YouTube-on látnak kaszinóhirdetéseket anélkül, hogy a Laender (GGL) közös szerencsejáték-hatóságának engedélyével rendelkeznének, nagy kockázatnak vannak kitéve. Ezek az engedély nélküli szolgáltatók általában figyelmen kívül hagyják az 1000 eurós havi befizetési limitet és a virtuális nyerőgépek 1 eurós pörgetésenkénti tétlimitjét. Továbbá, az illegális kaszinók nincsenek csatlakoztatva a központi LUGAS felügyeleti rendszerhez vagy az OASIS kizárási nyilvántartáshoz. A német játékosoknak szigorúan gondoskodniuk kell arról, hogy csak a GGL hivatalos fehérlistáján szereplő üzemeltetőket használják. Az EU-szintű fejlemények arra késztethetik az illegális csali ajánlatokat, hogy gyorsabban eltűnjenek a közösségi hálózatokról, mivel a GGL együttműködik európai partnereivel a Big Tech elleni végrehajtás megerősítése érdekében.

Mit jelent ez a GGL-engedéllyel rendelkező kaszinók számára

A németországi engedéllyel rendelkező üzemeltetők magas megfelelési költségekkel néznek szembe a szabályozási szabványok teljesítése érdekében. Ha a Big Tech továbbra is illegális versenytársakat reklámoz, az masszív piaci torzulást eredményez. A KSA kezdeményezése és az olasz AGCOM nyomása a legális szolgáltatók javára válik. Egy működő EU-fehérlista, amely közvetlenül integrálva van a Google és a Meta hirdetési API-jaiba, mérföldkő lenne. Ez biztosítaná, hogy a marketing költségvetések csak a szabályozott térbe áramoljanak, ahol a játékosvédelem és a függőséget megelőző intézkedések elsőbbséget élveznek. A német üzemeltetők számára ez stabilabb hosszú távú piaci pozíciót jelent, feltéve, hogy a hatóságok sikeresek a digitális szalon "bandita" elleni küzdelmükben.