केएसए अध्यक्ष ग्रूथूइज़न अवैध जुआ विज्ञापनों पर बिग टेक को चेतावनी देते हैं

नीदरलैंड्स में विनियमित ऑनलाइन जुआ बाजार के लॉन्च के पांच साल बाद, कंसस्पेलऑटोरिटिट (Ksa) एक महत्वपूर्ण नियामक बाधा का सामना कर रहा है। जबकि डच जुआरियों का विशाल बहुमत कानूनी प्लेटफार्मों पर चला गया है, एक चौंकाने वाली राशि अवैध सर्किट के भीतर बनी हुई है। मिशेल ग्रुथुइजेन, जिन्होंने कार्यकारी बोर्ड के अध्यक्ष के रूप में पदभार संभाला है, अब इस वित्तीय समानता से निपटने के लिए एक नई रणनीति का नेतृत्व कर रहे हैं। ध्यान बहुत बड़े ऑनलाइन प्लेटफार्मों (VLOPs) की ओर स्थानांतरित हो गया है, जो कमजोर जनसांख्यिकी और नाबालिगों को लक्षित करने वाले निषिद्ध विज्ञापनों की मेजबानी करना जारी रखते हैं, जो डच कानून का उल्लंघन करते हैं।

चुनौती विरोध के पैमाने में निहित है। Google और Meta जैसे टेक दिग्गजों के पास लगभग अथाह वित्तीय संसाधन हैं, जो तत्काल मुकदमेबाजी को एक जोखिम भरा और संभावित रूप से दशक भर का प्रयास बना रहे हैं। ग्रुथुइजेन, कानून और लोक प्रशासन में अपनी व्यापक पृष्ठभूमि का लाभ उठाते हुए, एक दो-तरफा दृष्टिकोण अपनाया है। कानूनी कार्रवाई की धमकी के साथ रचनात्मक संवाद को मिलाकर, उनका लक्ष्य इन प्लेटफार्मों को अंतहीन अदालती लड़ाई में फंसे बिना अनुपालन के लिए मजबूर करना है। अंतिम लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि डिजिटल वातावरण डच सरकार द्वारा स्थापित खिलाड़ी संरक्षण मानकों का सम्मान करे।

संख्या और तथ्य

Ksa के आंकड़ों के अनुसार, डच बाजार ने खिलाड़ी संख्या के मामले में एक उल्लेखनीय 90% चैनलिंग दर हासिल की है। हालांकि, वित्तीय वास्तविकता कम उत्साहजनक है। ग्रुथुइजेन ने खुलासा किया कि कानूनी बाजार में खर्च किए गए प्रत्येक यूरो के लिए, लगभग एक यूरो अभी भी अवैध क्षेत्र में जुआ खेला जाता है। यह वित्तीय विभाजन बताता है कि उच्च-दांव वाले खिलाड़ी या जुआ लत वाले लोग अभी भी लाइसेंस रहित अपतटीय ऑपरेटरों द्वारा सफलतापूर्वक लुभाए जा रहे हैं जो राष्ट्रीय नियमों को दरकिनार करते हैं।

इससे निपटने के लिए, Ksa ने डबलिन में Google और Meta के उच्च-स्तरीय प्रतिनिधियों को शामिल करते हुए एक संयुक्त कार्य बल की स्थापना की है। प्राथमिक उद्देश्य यूरोपीय संघ-लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों की एक कानूनी श्वेतसूची का विकास है। यह सूची प्लेटफार्मों को गैर-सूचीबद्ध संस्थाओं से उत्पन्न किसी भी जुआ विज्ञापन को ब्लॉक करने के लिए स्वचालित सिस्टम का उपयोग करने में सक्षम बनाएगी। यह पहल VVD सांसद बार्ट बिकर्स जैसे सांसदों और जस्टिन फ्रैंसेन जैसे कानूनी विशेषज्ञों के गहन दबाव के बाद आई है, जो तर्क देते हैं कि यूरोपीय डिजिटल सेवा अधिनियम (DSA) तकनीकी कंपनियों को अवैध सामग्री की मेजबानी के लिए जुर्माना लगाने के लिए आवश्यक लाभ प्रदान करता है।

पृष्ठभूमि

मिशेल ग्रुथुइजेन इस नियामक लड़ाई के लिए अच्छी तरह से सुसज्जित हैं। उन्होंने लीडेन विश्वविद्यालय से कानून और लोक प्रशासन में मास्टर डिग्री प्राप्त की है और पहले नीदरलैंड्स कस्टोडियल इंस्टीट्यूशंस एजेंसी के उप निदेशक के रूप में कार्य किया है। नीदरलैंड्स इंस्टीट्यूट फॉर फोरेंसिक साइकियाट्री एंड साइकोलॉजी (NIFP) के प्रबंधन में उनका अनुभव उन्हें कानून और व्यवहार स्वास्थ्य के प्रतिच्छेदन पर एक अनूठा दृष्टिकोण प्रदान करता है। चूंकि डच बाजार 2021 में खुला था, Ksa ने लाइसेंस जारी करने से आगे बढ़कर सक्रिय बाजार पर्यवेक्षण और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर अपना ध्यान केंद्रित किया है।

„अथाह वित्तीय संसाधनों वाले विरोधियों के खिलाफ कानूनी कार्रवाई करने से अनिश्चित परिणामों के साथ लंबे समय तक चलने वाली बहु-वर्षीय अदालती लड़ाई हो सकती है।" - Michel Groothuizen, Kansspelautoriteit के अध्यक्ष

यह व्यावहारिक रुख तत्काल जुर्माने के बजाय डबलिन टास्क फोर्स के लिए Ksa की वर्तमान प्राथमिकता को स्पष्ट करता है। एक स्वैच्छिक प्रणाली जो आज काम करती है, उसे एक अदालती जीत की तुलना में अधिक प्रभावी माना जाता है जिसे हासिल करने में पांच साल लग सकते हैं। फिर भी, Groothuizen ने स्पष्ट कर दिया है कि नियामक का धैर्य अनंत नहीं है और यदि प्लेटफॉर्म स्वेच्छा से सहयोग करने में विफल रहते हैं तो कानूनी कार्यवाही एक व्यवहार्य विकल्प बनी हुई है।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

नीदरलैंड के घटनाक्रमों पर जर्मनी के नियामकों द्वारा बारीकी से नजर रखी जा रही है। जर्मन Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) को ब्लैक मार्केट ऑपरेटरों की दृश्यता के संबंध में इसी तरह के मुद्दों का सामना करना पड़ता है। यदि डच टास्क फोर्स Google और Meta के लिए एक मजबूत स्वचालित अवरोधन प्रणाली बनाने में सफल हो जाती है, तो यह जर्मन Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) के लिए एक ब्लूप्रिंट के रूप में काम कर सकती है। जर्मन खिलाड़ियों के लिए, इसका मतलब है कि बिना लाइसेंस वाले कैसीनो के खिलाफ डिजिटल दीवार—जो 1,000 यूरो की मासिक जमा सीमा और प्रति स्पिन 1 यूरो के नियम की अनदेखी करते हैं—पूरे EU में काफी मजबूत हो जाएगी।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या अर्थ है

जर्मनी में GGL लाइसेंस रखने वाले ऑपरेटरों के लिए, बिग टेक जवाबदेही के लिए डच प्रयास एक स्वागत योग्य विकास है। कानूनी कैसीनो वर्तमान में एक असमान धरातल पर प्रतिस्पर्धा करते हैं, क्योंकि अवैध ऑपरेटर अक्सर खिलाड़ियों को लुभाने के लिए सोशल मीडिया पर आक्रामक और भ्रामक विज्ञापन का उपयोग करते हैं। Facebook और Instagram जैसे प्लेटफार्मों पर एक स्वचालित श्वेतसूची (whitelist) फ़िल्टर इन अवैध प्रतिस्पर्धियों की पहुंच को काफी कम कर देगा। इससे कानूनी बाजार स्थिर होगा और यह सुनिश्चित होगा कि विज्ञापन बजट ऐसे वातावरण में खर्च किया जाए जहां खिलाड़ी सुरक्षा और कर अनुपालन की गारंटी हो।

जर्मन खिलाड़ियों को GGL लाइसेंस के बिना कैसीनो से क्यों बचना चाहिए?

बिना लाइसेंस वाले कैसीनो GlüStV 2021 नियमों का पालन नहीं करते हैं, जिसका अर्थ है कि खिलाड़ियों को जमा सीमा, LUGAS निगरानी प्रणाली और भुगतान के संबंध में कानूनी निश्चितता से सुरक्षा का अभाव है।