Slovakia tackles gambling risks for Gen-Z and Alpha audiences

Merkittävä muutos nuorten media-käyttäjien ehkäisytoimissa on nousussa Slovakiassa. Valtion uhkapeliviranomainen (URHH) on tehnyt kauaskantoisen yhteistyösopimuksen Trnavan Pyhän Kyrillos ja Methodios -yliopiston (FMK UCM) joukkoviestintä- ja tiedekunnan digitaalisten pelien laitoksen kanssa. Tämä kumppanuus on osa uutta Safer Digital Future -nimistä mandaattia. Ytimeltään projekti pyrkii määrittelemään uudelleen perinteisen uhkapelaamisen ja modernien videopelien rajat, sillä nämä rajat ovat nuorten havainnoissa yhä hämärtyneempiä. Viranomaiset ovat huolissaan siitä, kuinka satunnaispalkkiot ja rahalliset kannustimet ovat tulossa osaksi sukupolvien Z ja Alpha päivittäistä digitaalista elämää.

Erityistä huomiota kiinnitetään digitaalisten palkintojärjestelmien psykologisiin vaikutuksiin. URHH varoittaa, että modernit monetisaatiomallit ja edistynyt pelisuunnittelu altistavat nuoret erityisesti mekaniikoille, jotka muistuttavat perinteisiä uhkapelituotteita. Tämän jatkuvan altistuksen kautta on riski, että riskinottokäyttäytyminen normalisoituu, muokaten positiivisia asenteita uhkapelaamiseen jo ennen kuin yksilöt saavuttavat laillisen vähimmäisiän kasinoille. Trnavan tutkijille on nyt tehtävänä tarjota tarvittava data tämän kehityksen vastustamiseksi näyttöön perustuvilla strategioilla.

Numerot ja faktat

Tutkimuskoalitio tarkastelee kahta erityisen haavoittuvaisina pidettyä ikäryhmää. Tässä yhteydessä sukupolvi Z määritellään 14–29-vuotiaiksi nuoriksi, kun taas sukupolvi Alpha sisältää 1–13-vuotiaiden ryhmän. Tämä luokittelu tekee selväksi, että koulutustyö tulisi aloittaa jo lapsuudessa. Tutkimuksen keskeinen osa sisältää niin sanotut loot boxit ja skin betting -käytännöt, joissa virtuaalisia esineitä hankitaan tai hävitään usein oikealla rahalla tai uhkapelityyppisillä panoksilla. FMK UCM ylläpitää Slovakian ensimmäistä kattavaa akateemista ohjelmaa digitaalisille peleille, tuoden korkeaa asiantuntemusta kumppanuuteen.

Libuša Baranová, URHH:n pääjohtaja, korosti tämän projektin kiireellisyyttä. Lausunnossaan hän teki selväksi, että viranomaiset jäävät usein teknologisen kehityksen jälkeen, minkä nyt on muututtava.

„Sukupolville Z ja Alpha teknologia ei ole vain työkalu, vaan luonnollinen ympäristö, jossa he muokkaavat identiteettiään, sosiaalisia suhteitaan ja maailmankuvaansa. He kokevat digitaalisen ja todellisen maailman yhtenä kokonaisuutena. Siksi, jos haluamme tehokkaasti suojella nuorta sukupolvea digitaalisen ajan riskeiltä, meidän on oltava askeleen edellä."

Tausta

Poliittinen tilanne Slovakiassa on edelleen monimutkainen. Vaikka URHH keskittyy tutkimukseen, Slovakian tasavallan kansallisneuvosto jatkaa neuvottelujaan vuoden 2019 uhkapelilain kattavasta uudistuksesta. Verkkokasinot ovat nyt markkinoiden suurin sektori, mikä johtaa tiukempien valvontatoimien vaatimuksiin. Aiemmin urheilu- ja matkailuministeri Rudolf Huliak esitteli joukon muutosehdotuksia, jotka sisälsivät merkittäviä rajoituksia lisensseille. Presidentti Peter Pellegrini kuitenkin käytti veto-oikeuttaan näitä erityisiä muutoksia vastaan. Samaan aikaan hän ilmoitti tukevansa kattavampaa uudistusohjelmaa, joka asettaa kuluttajansuojan keskiöön. Tätä taustaa vasten URHH:n tutkimustyöllä on merkittävä painoarvo, sillä se voisi muodostaa perustan tuleville lainsäädännöllisille muutoksille.

Miksi se on tärkeää saksalaisille pelaajille

Saksassa keskustelu pelihankinnoista (loot boxes) ja pelien sekä uhkapelaamisen yhtymäkohdasta on myös toistuva aihe. Vuoden 2021 uhkapelilaki (GlüStV 2021) asettaa jo hyvin kapeat rajat, vaikkakin pääasiassa säännellylle uhkapelimarkkinalle. Saksalaiset pelaajat, jotka ovat rekisteröityneet palveluntarjoajille GGL:n valkoisella listalla, hyötyvät tiukoista suojatoimenpiteistä, kuten kuukausittaisesta 1 000 euron talletusrajasta ja 1 euron panosrajasta kierrosta kohden virtuaalisissa kolikkopeleissä. Näitä sääntöjä valvoo keskitetty valvontajärjestelmä LUGAS. Slovakian aloite kuitenkin osoittaa, että nuorisonsuoja on aloitettava kauan ennen lailliseen verkkokasinoon siirtymistä. Saksassa kriitikot huomauttavat usein, että lasten saatavilla olevien videopelien mekaniikka voisi valmistaa todellisen uhkapelaamisen riippuvuuspotentiaalia ilman, että osavaltioiden yhteisen uhkapeliviranomaisen (GGL) tiukat säännöt koskevat niitä suoraan.

Mitä se merkitsee GGL-lisensoiduille kasinoille

Saksassa laillisesti toimiville kasinoille Slovakian kehitys merkitsee Euroopan laajuisesti tiukempaa linjaa nuorisonsuojelussa. Saksalaisen lisenssin omaavien kasinoiden on jo suoritettava tiukka ikävalvonta, eikä niiden sallita mainostaa erityisesti alaikäisille suunnattua mainontaa. Jos Slovakian tieteelliset tutkimukset osoittavat, että tietyt pelimekaniikat alentavat kynnystä uhkapelaamiseen, myös Saksassa voidaan ottaa käyttöön lisärajoituksia pelisuunnittelulle. GGL on jo tehnyt selväksi, että se kiinnittää erityistä huomiota markkinointistrategioihin, jotka käyttävät sosiaalista mediaa ja vaikuttajia nuorten kohderyhmien tavoittamiseen. Laillisten palveluntarjoajien on siksi varmistettava, että niiden tuotteet pysyvät selvästi erillään pelialasta sääntelypaineiden välttämiseksi.