Beloit rahoittaa uuden poliisiaseman vuoden 2027 Ho-Chunk-kasinotuloilla

Merkittävä muutos infrastruktuurin rahoituksessa on tapahtumassa Beloitissa, Wisconsinissa, kun kaupunki valmistautuu sisällyttämään pelitulot pitkän aikavälin talousstrategiaansa. Ho-Chunk Gaming Beloit -kasinon avaaminen on vuosien suunnittelun ja hallitustenvälisten neuvottelujen huipentuma. Viihteen tarjoamisen lisäksi laitos on nyt ensisijainen keino ratkaista vuosikymmeniä vanha ongelma: paikallisen poliisilaitoksen ahtaat ja vanhentuneet tilat. Kaupunginjohtaja Daniel Ortiz Hernandez on hahmotellut selkeän polun näiden uusien varojen käyttämiseksi yleisen turvallisuuden hankkeiden siirtämiseksi pois pitkäaikaisesta umpikujasta.

Kasino on 705 miljoonan dollarin massiivisen viihdekehityshankkeen keskipiste. Alueella on 312 huoneen hotelli ja kongressikeskus, joiden tavoitteena on houkutella vierailijoita eri puolilta aluetta. Vaikka asukkaat ja paikalliset työntekijät saivat torstaina 10 tunnin ennakkotutustumisen, täyden 24 tunnin toiminnan on määrä alkaa tänä perjantaina kello 14.00. Kaupungille tämä edustaa uutta tulovirtaa, joka on sekä lupaava että alkuvaiheessa arvaamaton. Ortiz Hernandez totesi tarpeen noudattaa varovaista lähestymistapaa ensimmäisen toimintavuoden aikana, kunnes vakaat tuloerät ilmenevät.

Numeroita ja faktoja

Taloudellista kehystä ohjaa vuonna 2012 tehty hallitustenvälinen sopimus (IGA) Beloitn kaupungin ja Ho-Chunk Nationin välillä. Tämän sopimuksen nojalla heimo maksaa 2 prosenttia kasinon nettotuloista paikallisille viranomaisille. Vuodelle 2027 kaupunki odottaa tämän summan olevan 1–2 miljoonaa dollaria. Kun kompleksi saavuttaa täyden kypsyyden, näiden vuotuisten maksujen ennustetaan nousevan 3–5 miljoonaan dollariin. Jako on kiinteä: 70 prosenttia varoista menee Beloitn kaupungille ja 30 prosenttia Rockin piirikunnalle.

Yksi tämän tulon ensisijaisista saajista on uusi poliisin päämaja. Vuodesta 1983 lähtien Beloitn poliisilaitos on toiminut noin 14 000 neliöjalan tiloissa kaupungintalolla. Ehdotettu uusi asema on huomattavasti suurempi, suunniteltu 65 000 – 70 000 neliöjalan kokoiseksi, ja sen lisäksi rakennetaan 15 000 – 20 000 neliöjalan lisärakennus. Minnesotalaisen yrityksen vuonna 2024 tekemän arvion mukaan rakennuskustannukset olisivat 43,1 miljoonaa dollaria, vaikka rakennusmateriaalien nykyinen inflaatio (nousua 10–15 prosenttia) viittaa siihen, että loppulasku voi olla korkeampi.

Tausta

Tarve uudelle poliisilaitokselle on ollut virallisten keskustelujen aiheena ainakin vuodesta 2011 lähtien. Nykyistä tilaa osoitteessa 100 State St. on pitkään pidetty riittämättömänä nykyaikaiselle lainvalvontatoiminnalle. Astuttuaan virkaansa 22. kesäkuuta Ortiz Hernandez asetti etusijalle hankkeen lukkiutuneen tilanteen purkamisen. Hyödyntämällä IGA-kasinovaroja kaupungilla on lopulta varaa tarvittaviin ympäristöarviointeihin ja tontin huolellisuusarviointiin Springbrook Courtin 2300-korttelissa.

"Käsittelemme tätä ensimmäisenä vuonna tavallaan kertaluonteisena rahana, koska emme tiedä, kuinka johdonmukaisia luvut ovat. Suunnittelemme käyttävämme sen uuden poliisiaseman suunnittelunäkökohtiin ja pääomakustannuksiin." - Daniel Ortiz Hernandez, Beloitin kaupunginjohtaja

Koska Ho-Chunk Nation ei maksa hankkeesta perinteisiä kiinteistöveroja, nettotuloprosentti on ensisijainen tapa, jolla yhteisö hyötyy taloudellisesta toiminnasta. Jos kaupunginvaltuusto hyväksyy käynnissä olevat toteutettavuussuunnitelmat, suunnitteluvaihe voi kestää jopa 18 kuukautta, mikä tasoittaa tietä rakentamisen aloittamiselle jo vuonna 2028. Kaupunki arvioi tuloennusteensa uudelleen keväällä vuoden 2028 budjetin suunnittelusyklin aikana.

Miksi tällä on merkitystä saksalaisille pelaajille

Vaikka poliisiaseman rakentaminen Wisconsinissa saattaa tuntua epäolennaiselta Saksan markkinoiden kannalta, se korostaa globaalia suuntausta kohdentaa rahapeliverot julkiseen hyötyyn. Saksassa vuoden 2021 valtiosopimus rahapelien järjestämisestä (GlüStV 2021) varmistaa, että rahapelaamista säännellään tiukasti, vaikka verotulot virtaavat yleensä laajemmin osavaltioiden budjetteihin kuin tiettyihin paikallisiin rakennuksiin. Saksalaisille pelaajille painopiste pysyy sääntelyn tuomassa turvallisuudessa. GGL-lisensoitujen kasinoiden käyttö varmistaa, että pelaajia suojaavat 1 000 euron kuukausittainen talletusraja ja 1 euron panosraja kolikkopeleissä, mikä tarjoaa erilaisen "yleisen turvallisuuden" verrattuna Beloitiin rakennettavaan fyysiseen infrastruktuuriin.

Mitä se tarkoittaa GGL-lisensoiduille kasinoille

Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länderin (GGL) myöntämän toimiluvan omaavat operaattorit kohtaavat erilaisen finanssiympäristön kuin Yhdysvaltojen heimokasinot. Saksassa online-kolikkopelien vero on 5,3 % kokonaispanoksesta, ei nettotulosta. Tämä korkean verotuksen ympäristö vaatii operaattoreilta äärimmäistä tehokkuutta. Beloitin tapaus osoittaa, kuinka rahapelaaminen voi olla työkalu yhteisön kehittämisessä; konsepti, jota Euroopan vapautettujen rahapelimarkkinoiden kannattajat käyttävät usein sosiaalisen hyväksynnän saavuttamiseksi. Saksalaisille pelaajille tärkein näkökohta on kuitenkin edelleen oikeusvarmuus ja takuu siitä, että heidän palveluntarjoajansa noudattaa LUGAS-järjestelmää ja OASIS-pelaajakieltotietokantaa peliongelmien ehkäisemiseksi.