Η Ουαλία προκηρύσσει διαγωνισμό 142.000 € για δίγλωσσο λογισμικό αποκλεισμού τυχερών παιχνιδιών

Ο Οργανισμός Δημόσιας Υγείας της Ουαλίας αναθεωρεί την προσέγγισή του στην ψηφιακή προστασία των παικτών μετά από μια σημαντική νομική πρόκληση. Η υπηρεσία NHS Wales έχει ξεκινήσει μια νέα διαδικασία προμηθειών για λογισμικό αποκλεισμού τυχερών παιχνιδιών, η αξία του οποίου εκτιμάται σε 142.056 € συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Η σύμβαση έχει διάρκεια 12 μηνών, από την 1η Απριλίου 2027 έως τις 30 Μαρτίου 2028. Υποχρεωτική απαίτηση για οποιονδήποτε επιτυχημένο υποψήφιο είναι η παροχή μιας δίγλωσσης υπηρεσίας, που υποστηρίζει τόσο την αγγλική όσο και την ουαλική γλώσσα, για να διασφαλιστεί η προσβασιμότητα για όλους τους πολίτες σε όλη τη χώρα.

Αυτή η νέα προκήρυξη έρχεται ως άμεση απάντηση στην κριτική γύρω από μια προηγούμενη ανάθεση. Τον Φεβρουάριο του 2026, ο Οργανισμός Δημόσιας Υγείας της Ουαλίας έδωσε απευθείας σύμβαση αξίας 258.826 € στον πάροχο λογισμικού Gamban. Εκείνη την εποχή, η υπηρεσία ισχυρίστηκε ότι η Gamban ήταν το μοναδικό προϊόν του είδους του που είχε ενεργά ανατεθεί στην Ουαλία. Ωστόσο, αυτό αμφισβητήθηκε από την BetBlocker, μια οργάνωση που εγγράφηκε στη Σκωτία. Η BetBlocker επεσήμανε ότι παρείχε ήδη δωρεάν λογισμικό σε πάνω από 1.000 Ουαλούς χρήστες το 2025, με χρηματοδότηση από την GambleAware. Η νομική πίεση από τους συμβούλους της BetBlocker ανάγκασε την υπηρεσία να κινηθεί προς μια πιο διαφανή, ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών.

Αριθμοί και γεγονότα

Η οικονομική κλίμακα του έργου είναι σημαντική, με προϋπολογισμό άνω των 142.000 ευρώ για μόλις ένα έτος υπηρεσίας. Το λογισμικό πρέπει να διανέμεται δωρεάν μέσω της εθνικής γραμμής βοήθειας για τον τζόγο και διαφόρων θεραπευτικών οδών. Πέρα από τη γλωσσική υποστήριξη, οι τεχνικές απαιτήσεις είναι αυστηρές. Το λογισμικό πρέπει να είναι σχεδιασμένο ώστε να είναι δύσκολο να παρακαμφθεί ή να αφαιρεθεί από συσκευές, παρέχοντας ένα ισχυρό φράγμα για όσους βρίσκονται σε ανάρρωση. Η Gamban έχει ήδη εκφράσει την πρόθεσή της να υποβάλει ξανά προσφορά, υπερασπιζόμενη το προϊόν της ως ανώτερο, ενώ η BetBlocker παραμένει σε επαγρύπνηση για να διασφαλίσει ότι η διαδικασία παραμένει δίκαιη.

Η σύγκρουση μεταξύ αυτών των παρόχων δεν περιορίζεται στην Ουαλία. Παρόμοια επεισόδια συνέβησαν στην Ολλανδία, όπου η Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών (KSA) αναγκάστηκε να ανακαλέσει μια προσωρινή ανάθεση στην BetBlocker μετά από νομική ένσταση της Gamban. Τελικά, ο ολλανδικός ρυθμιστικός φορέας ακύρωσε όλες τις προσφορές λόγω τεχνικών προβλημάτων εντός του συστήματος προμηθειών της κυβέρνησης. Αυτά τα περιστατικά αντικατοπτρίζουν ένα περιβάλλον υψηλού ρίσκου, όπου οι πάροχοι λογισμικού ανταγωνίζονται για την κρατική υποστήριξη, ειδικά καθώς ορισμένοι κινούνται προς συνδρομητικά μοντέλα σε διαφορετικές περιοχές.

Ιστορικό

Η Ουαλία υιοθετεί μια προσέγγιση βασισμένη στη δημόσια υγεία για τη βλάβη από τον τζόγο από τις αρχές του 2026. Αυτό περιλαμβάνει μια γραμμή βοήθειας 24/7 και εξειδικευμένες κλινικές υπηρεσίες που παρέχονται από το Betsi Cadwaladr University Health Board. Το λογισμικό αποκλεισμού θεωρείται ζωτικό συστατικό αυτού του δικτύου υποστήριξης. Ο Matt Zarb-Cousin, εκπροσωπώντας την Gamban, σημείωσε ότι η εγκατάσταση τέτοιων εργαλείων είναι συχνά το πρώτο βήμα στο ταξίδι ανάρρωσης ενός ατόμου. Η μετάβαση στην υποστήριξη της ουαλικής γλώσσας αντικατοπτρίζει μια ευρύτερη δέσμευση για την τοπική πολιτιστική ενσωμάτωση στις υπηρεσίες δημόσιας υγείας.

Ο Duncan Garvie, ιδρυτής της BetBlocker, έχει εκφραστεί έντονα για την ανάγκη καλύτερης έρευνας αγοράς από κυβερνητικούς φορείς. Τόνισε ότι οι απευθείας αναθέσεις χωρίς διαγωνισμό μπορούν να οδηγήσουν σε υπερβολικές πληρωμές σε προμηθευτές και σε αναποτελεσματική χρήση δημόσιων κονδυλίων. Η δήλωσή του υπογραμμίζει τον πυρήνα της διαμάχης:

„Η Gamban έλαβε απευθείας ανάθεση από τη Δημόσια Υγεία της Ουαλίας με το αιτιολογικό ότι «είναι το μόνο προϊόν του είδους του που ανατίθεται αυτήν τη στιγμή και χρησιμοποιείται ενεργά σε όλη την Ουαλία». Αυτό είναι σαφώς λανθασμένο, δεδομένου ότι η BetBlocker είχε λάβει πολλαπλούς γύρους χρηματοδότησης για την παροχή δωρεάν λογισμικού αποκλεισμού σε ολόκληρο το Ηνωμένο Βασίλειο από την GambleAware και υποστήριξε πάνω από 1.000 Ουαλούς χρήστες το 2025." - Duncan Garvie, Trustee and Founder of BetBlocker

Γιατί έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Για τους παίκτες στη Γερμανία, η κατάσταση είναι διαφορετική λόγω του κεντρικού συστήματος αποκλεισμού OASIS που επιβάλλεται από τη Διακρατική Συνθήκη για τον Τζόγο 2021 (GlüStV 2021). Ενώ οι ουαλικές αρχές βασίζονται σε λογισμικό τρίτων, η γερμανική νομοθεσία παρέχει ένα ενοποιημένο σύστημα αποκλεισμού σε όλους τους αδειοδοτημένους φορείς εκμετάλλευσης. Οποιοσδήποτε είναι εγγεγραμμένος στο OASIS αποκλείεται αυτόματα από όλα τα νόμιμα διαδικτυακά καζίνο και αθλητικά στοιχήματα στη χώρα. Αυτό παρέχει ένα επίπεδο προστασίας που δεν απαιτεί απαραίτητα επιπλέον λήψεις λογισμικού.

Επιπλέον, οι γερμανικοί κανονισμοί περιλαμβάνουν ένα μηνιαίο όριο κατάθεσης 1.000 ευρώ σε όλες τις πλατφόρμες, το οποίο παρακολουθείται από το σύστημα LUGAS, και ένα όριο πονταρίσματος 1 ευρώ στα εικονικά slots. Αυτά τα μέτρα έχουν σχεδιαστεί για να αποτρέψουν τη βλάβη πριν αυτή ξεκινήσει. Ωστόσο, για τους Γερμανούς παίκτες που ενδέχεται να συναντήσουν κατά λάθος μη αδειοδοτημένες διαδικτυακές τοποθεσίες, εργαλεία όπως το Gamban ή το BetBlocker μπορούν ακόμα να χρησιμεύσουν ως επιπλέον επίπεδο άμυνας για τον αποκλεισμό της πρόσβασης σε ιστότοπους που δεν καλύπτονται από τη δικαιοδοσία της GGL.

Τι σημαίνει για τα καζίνο με άδεια GGL

Οι φορείς εκμετάλλευσης που κατέχουν άδεια GGL πρέπει να συμμορφώνονται αυστηρά με τα πρότυπα προστασίας των παικτών. Η συζήτηση στην Ουαλία δείχνει ότι οι ρυθμιστικές αρχές εξετάζουν όλο και περισσότερο τεχνικές λύσεις για τον περιορισμό του προβληματικού τζόγου. Ενώ το OASIS είναι το κύριο εργαλείο στη Γερμανία, οι φορείς εκμετάλλευσης πρέπει να γνωρίζουν την αυξανόμενη ενσωμάτωση λογισμικού αποκλεισμού στο οικοσύστημα προστασίας των παικτών. Εάν αυτά τα εργαλεία γίνουν πιο διαδεδομένα, τα αδειοδοτημένα καζίνο ενδέχεται να χρειαστεί να διασφαλίσουν ότι οι πλατφόρμες τους δεν συγκρούονται με τέτοιο λογισμικό, διατηρώντας την κατάστασή τους ως ασφαλή, ρυθμιζόμενα περιβάλλοντα υπό την επίβλεψη της GGL στο Halle.