Η Sarah Gardner προειδοποιεί κατά των τακτικών αντιπερισπασμού στη ρύθμιση των τυχερών παιχνιδιών
ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΑΠΟ ΤΝΗ αναπληρώτρια διευθύνουσα σύμβουλος της GC ασκεί κριτική στο «whataboutery» που καθυστερεί τις μεταρρυθμίσεις, ενώ η ρυθμιστική αρχή εξασφαλίζει 26 εκατομμύρια λίρες για την αντιμετώπιση των παράνομων αγορών.
Η συζήτηση σχετικά με τη ρύθμιση των τυχερών παιχνιδιών στη Μεγάλη Βρετανία φτάνει σε ένα νέο επίπεδο έντασης. Η Sarah Gardner, εν ενεργεία Διευθύνουσα Σύμβουλος της Επιτροπής Τυχερών Παιχνιδιών (GC), τοποθετήθηκε ξεκάθαρα στο συνέδριο της Διεθνούς Ένωσης Ρυθμιστικών Αρχών Τυχερών Παιχνιδιών (IAGR). Διαμαρτυρήθηκε ότι οι πολύτιμοι πόροι της αρχής σπαταλούνται από ατέρμονες συζητήσεις και στρατηγικές αντιρρήσεις από τους συμμετέχοντες στην αγορά. Περιγράφει αυτή την τακτική ως «whataboutery» – την προσπάθεια απόσπασης της προσοχής από τα πραγματικά ζητήματα, προκειμένου να καθυστερήσουν ή να σταματήσουν εντελώς οι απαραίτητες μεταρρυθμίσεις. Το επίκεντρο είναι ιδιαίτερα οι νέες Αξιολογήσεις Οικονομικού Κινδύνου (FRAs), οι οποίες επιβεβαιώθηκαν τον Ιούλιο και αποτελούν σημαντικό σημείο τριβής για πολλούς ενδιαφερόμενους φορείς του κλάδου.
H Gardner κατέστησε σαφές ότι η Επιτροπή Τυχερών Παιχνιδιών θα εμμείνει στην πορεία της παρά τις αντίθετες πιέσεις. Παρόλο που το ρυθμιστικό τοπίο στη Μεγάλη Βρετανία είναι όλο και πιο φορτισμένο, η αρχή δεν θα επηρεαστεί από μανιώδεις προσπάθειες να αναγκαστεί η Επιτροπή να αλλάξει πορεία. Αντίθετα, ο στόχος είναι η βελτίωση της βάσης αποδεικτικών στοιχείων και η συνεπής εφαρμογή της προστασίας των καταναλωτών. Παραδέχτηκε ότι η συζήτηση γίνεται πιο έντονη χρόνο με τον χρόνο και ότι σχεδόν κάθε τομέας της ρύθμισης αμφισβητείται πλέον, γεγονός που δυσχεραίνει σε τεράστιο βαθμό το έργο των αξιωματούχων στο Μπέρμιγχαμ.
"Με νέα ρυθμιστικά μέτρα όπως οι FRAs ή με τις συνεχείς προσπάθειές μας να βελτιώσουμε τη βάση αποδεικτικών στοιχείων, ορισμένοι σχολιαστές αρέσκονται στο να χρησιμοποιούν τακτικές απόσπασης της προσοχής για να προσπαθήσουν να επιβραδύνουν ή να σταματήσουν αλλαγές που δεν τους αρέσουν." - Sarah Gardner, εν ενεργεία Διευθύνουσα Σύμβουλος της Επιτροπής Τυχερών Παιχνιδιών
Αριθμοί και γεγονότα
Κεντρικό σημείο της διαμάχης είναι οι Αξιολογήσεις Οικονομικού Κινδύνου (FRAs). Η Gardner τόνισε ότι αυτοί οι έλεγχοι προορίζονται να είναι χωρίς τριβές για μεγάλες μάζες του πληθυσμού. Στην πραγματικότητα, θα μπορούσαν ακόμη και να μειώσουν την τριβή για τους καταναλωτές με υψηλές δαπάνες που δεν αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες, καθώς χρειάζεται να υποβληθούν λιγότερα έγγραφα απευθείας στον πάροχο. Η GC βασίζεται για αυτό σε γραφεία πιστοληπτικής αξιολόγησης (CRAs), παρόλο που ένα πιλοτικό έργο έδειξε ότι διαφορετικά γραφεία χρησιμοποιούν διαφορετικές μεθοδολογίες. Ωστόσο, η Gardner διατηρεί την άποψη ότι αυτά τα δεδομένα αποτελούν την καλύτερη διαθέσιμη πηγή για τον έγκαιρο εντοπισμό οικονομικών δυσχερειών. Η πλήρης διαβούλευση για τις FRAs έχει προγραμματιστεί πλέον να δημοσιευθεί το φθινόπωρο, μετά την αρχική επιβεβαίωση των μέτρων τον Ιούλιο.
Ο αγώνας κατά της μαύρης αγοράς απαιτεί επίσης τεράστια κεφάλαια. Στο πλαίσιο του περσινού φθινοπωρινού προϋπολογισμού, στην Επιτροπή Τυχερών Παιχνιδιών διατέθηκαν επιπλέον 26 εκατομμύρια λίρες για τρία χρόνια. Αυτό προορίζεται κυρίως για την ενίσχυση της επιχειρησιακής δραστηριότητας κατά των παράνομων παρόχων. Παρ' όλα αυτά, η Gardner παραδέχτηκε ότι η ικανότητα της ρυθμιστικής αρχής παραμένει περιορισμένη σε σχέση με το μέγεθος της παράνομης αγοράς. Στο παρελθόν, η GC έπρεπε να κάνει δύσκολες επιλογές και να δώσει προτεραιότητα σε υποθέσεις, όπως η υπόθεση FutGalaxy το 2017, όπου η δίωξη δύο ανδρών που προσέφεραν στοιχήματα με νόμισμα του FIFA Ultimate Team κατανάλωσε ένα σημαντικό μέρος των πόρων.
Ιστορικό
Σύμφωνα με την Gardner, υπάρχει μια αχτίδα ελπίδας στη συνεργασία με μεγάλες εταιρείες τεχνολογίας. Εταιρείες όπως η Meta και η Google έχουν αλλάξει ριζικά την προσέγγισή τους και εργάζονται πλέον πιο στενά με τη ρυθμιστική αρχή για να αποτρέψουν τη διαφήμιση παράνομων ιστοσελίδων τυχερών παιχνιδιών. Προηγουμένως, η GC είχε επικρίνει έντονα αυτές τις πλατφόρμες επειδή επέτρεπαν σε παράνομους φορείς να δραστηριοποιούνται. Η Gardner κάλεσε επίσης τον ευρύτερο κλάδο της διαφήμισης και των συνεργατών (affiliates) να γίνουν 'καλύτεροι παγκόσμιοι πολίτες' και να διασφαλίσουν ότι δεν προωθούν εν γνώσει τους παράνομους φορείς παράλληλα με τον αδειοδοτημένο τομέα. Ο στόχος είναι μια προληπτική προσέγγιση που πράττει το σωστό για τους καταναλωτές και εξαρθρώνει τα εγκληματικά δίκτυα.
Γιατί είναι σημαντικό για τους Γερμανούς παίκτες
Για τους Γερμανούς παίκτες, αυτές οι εξελίξεις στη Μεγάλη Βρετανία αποτελούν ένα σημαντικό σήμα, καθώς η προστασία από την οικονομική υπερχρέωση παίζει κεντρικό ρόλο και εδώ. Η γερμανική Διακρατική Συνθήκη για τα Τυχερά Παιχνίδια 2021 (GlüStV 2021) θέτει ήδη πολύ αυστηρά όρια, όπως το μηνιαίο όριο κατάθεσης των 1.000 ευρώ, το οποίο παρακολουθείται μέσω του κεντρικού συστήματος LUGAS. Ενώ στην Αγγλία διεξάγεται συζήτηση σχετικά με τους αυτοματοποιημένους πιστωτικούς ελέγχους, στη Γερμανία υπάρχει ήδη ένα στενό δίκτυο ελέγχων για τους παρόχους με άδεια GGL. Όποιος παίζει σε έναν νόμιμα αδειοδοτημένο πάροχο στη Γερμανία δεν χρειάζεται να ανησυχεί για αυθαίρετους ελέγχους, καθώς οι κανόνες είναι σαφώς καθορισμένοι. Η εστίαση στις αδειοδοτημένες προσφορές είναι καθοριστική, καθώς μόνο εκεί διασφαλίζονται τα αυστηρά γερμανικά πρότυπα προστασίας των παικτών και το όριο πονταρίσματος του 1 ευρώ ανά περιστροφή για τα εικονικά φρουτάκια.
Τι σημαίνει αυτό για τα καζίνο με άδεια GGL
Τα γερμανικά καζίνο με άδεια από την Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) αντιμετωπίζουν παρόμοιες προκλήσεις με τους Βρετανούς φορείς. Η ενσωμάτωση συστημάτων παρακολούθησης και η συμμόρφωση με τις κατευθυντήριες γραμμές διαφήμισης απαιτούν υψηλές επενδύσεις. Οι δηλώσεις της Gardner αποσαφηνίζουν ότι ο αγώνας κατά της μαύρης αγοράς μπορεί να πετύχει μόνο εάν οι ρυθμιστικές αρχές, οι φορείς εκμετάλλευσης και οι τεχνολογικές πλατφόρμες κινούνται προς την ίδια κατεύθυνση. Τα καζίνο με άδεια GGL επωφελούνται μακροπρόθεσμα από μια καθαρή αγορά, αλλά πρέπει να αναμένουν ότι οι απαιτήσεις για διαφάνεια και ποιότητα δεδομένων στο αρχείο αυτοαποκλεισμού OASIS και στο σύστημα LUGAS θα συνεχίσουν να αυξάνονται, προκειμένου να αποφευχθούν προβλήματα αποδοτικότητας παρόμοια με εκείνα στη Μεγάλη Βρετανία.
Συχνές ερωτήσεις
Τι εννοεί η Επιτροπή Τυχερών Παιχνιδιών με τον όρο whataboutery;
Η Sarah Gardner χρησιμοποιεί τον όρο για τακτικούς ελιγμούς απόσπασης της προσοχής από επικριτές που θέλουν να καθυστερήσουν τις ρυθμιστικές αλλαγές μέσω συνεχών παράπλευρων συζητήσεων. Στόχος αυτών των τακτικών είναι η δέσμευση των πόρων της αρχής και η επιπλοκή της διαδικασίας εφαρμογής για νέους κανόνες.
Πώς πραγματοποιούνται οι νέες αξιολογήσεις οικονομικού κινδύνου στο Ηνωμένο Βασίλειο;
Η αρχή βασίζεται κυρίως σε δεδομένα από οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας (CRAs) για την αξιολόγηση της φερεγγυότητας των παικτών. Παρόλο που υπάρχουν διαφορές στις μεθόδους των παρόχων, η Gambling Commission (GC) θεωρεί ότι αυτό είναι το καλύτερο εργαλείο που διατίθεται επί του παρόντος σε σύγκριση με τους χειροκίνητους ελέγχους εγγράφων.
Πόσα επιπλέον χρήματα λαμβάνει η βρετανική αρχή για την καταπολέμηση του παράνομου τζόγου;
Ως μέρος του προϋπολογισμού, η Gambling Commission έλαβε 26 εκατομμύρια λίρες για περίοδο τριών ετών. Αυτά τα κονδύλια προορίζονται να βοηθήσουν στην αύξηση του επιχειρησιακού αντικτύπου κατά των παρόχων της μαύρης αγοράς, αν και οι πόροι παραμένουν περιορισμένοι σύμφωνα με την Gardner.
Τι ρόλο παίζουν οι τεχνολογικοί κολοσσοί όπως η Google και η Meta στη ρύθμιση;
Σύμφωνα με την Gardner, έχει υπάρξει σημαντική στροφή στη συνεργασία, με αυτές τις εταιρείες να λαμβάνουν πλέον πιο ενεργά μέτρα κατά της παράνομης διαφήμισης τυχερών παιχνιδιών. Παρόλα αυτά, η ρυθμιστική αρχή συνεχίζει να ζητά πιο προληπτική δράση για την προστασία των καταναλωτών από μη αδειοδοτημένες προσφορές.
Ποια είναι η διαφορά με τη γερμανική ρύθμιση για τα όρια κατάθεσης;
Στη Γερμανία, η GlüStV 2021 ορίζει ένα σταθερό όριο 1.000 ευρώ ανά μήνα για όλους τους παρόχους, το οποίο ελέγχεται μέσω του LUGAS. Οι Βρετανοί παίκτες, από την άλλη πλευρά, πρέπει να υποβάλλονται σε πιο εξατομικευμένους ελέγχους, οι οποίοι πρόκειται τώρα να αυτοματοποιηθούν περισσότερο μέσω των νέων FRAs.
Κοινοποίηση
Σχετικά με τη συντάκτρια
Lisa Lustich
Αρχισυντάκτρια και δοκιμάστρια καζίνο
Η Lisa Lustich δοκιμάζει γερμανόφωνα online καζίνο από το 1997 και διευθύνει τη σύνταξη του Lustich.de. Πάνω από 400 δημοσιευμένες κριτικές, πιστοποιημένη σύμβουλος προστασίας παικτών (εκπαίδευση BZgA, 2019).
Όλα τα άρθρα της Lisa Lustich →Πηγές και περαιτέρω ανάγνωση
Λευκή λίστα εγκεκριμένων διαδικτυακών παρόχων
Συντακτικές οδηγίες Lustich.de
Γραμμή βοήθειας BZgA για τον εθισμό στον τζόγο: 0800 1 372 700
Ο τζόγος μπορεί να προκαλέσει εθισμό. Παίξτε υπεύθυνα. Βοήθεια: 0800 1 372 700 (BZgA, δωρεάν και ανώνυμα).
Σχετικά θέματα
Περισσότερα Άρθρα
ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΑΠΟ ΤΝCrewe: Εγκρίθηκε αμφιλεγόμενο κέντρο τυχερών παιχνιδιών παρά την αντίθεση του βουλευτή Naismith
Οι σύμβουλοι του Cheshire East ενέκριναν ένα νέο κέντρο τυχερών παιχνιδιών για ενήλικες στο Crewe. Ο αγώνας του βουλευτή Connor Naismith κατά του χώρου απέτυχε, παρά τις ανησυχίες για τις κοινωνικές επιπτώσεις.
ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΑΠΟ ΤΝΗ PointsBet Ontario συμφωνεί σε 48ωρο κλείσιμο για την υπόθεση στοιχηματισμού του Jontay Porter
Η PointsBet Canada θα θέσει την πλατφόρμα της εκτός λειτουργίας για δύο ημέρες μετά από διακανονισμό με την AGCO σχετικά με μη αναφερόμενα ύποπτα στοιχήματα που συνδέονται με τον Jontay Porter.
ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΑΠΟ ΤΝΗ Λετονία προχωρά στην αύξηση του ορίου ηλικίας για τυχερά παιχνίδια στα 21 έτη σε μια σημαντική δέσμη μεταρρυθμίσεων
Μια κοινοβουλευτική επιτροπή της Λετονίας προώθησε ένα νομοσχέδιο που θα αυξάνει το όριο ηλικίας για τα τυχερά παιχνίδια στα 21 έτη και θα εισάγει ένα ημερήσιο όριο 21 ωρών για το διαδικτυακό παιχνίδι.
