Georgien godkender rammeværk for internationale casinoturneringer med skattefritagelser

Georgien tager et dristigt skridt i sin spillepolitik ved i høj grad at fokusere på det internationale turistmarked. Den 28. oktober godkendte parlamentet i Tbilisi en lovpakke, der er designet til at etablere landet som et knudepunkt for profilerede kasinobegivenheder. Med et klart flertal på 73 mod 5 stemmer blev ændringsforslagene vedtaget ved tredje behandling. Dette tiltag skaber en juridisk adskillelse mellem almindelige spiltilbud og internationale premium-turneringer, som nu vil nyde godt af særlige privilegier. Fokus er klart på udenlandske gæster for at bringe fremmed valuta ind i landet og støtte økonomien uden for højsæsonen.

Den nye lovgivning blev fremskyndet, hvilket skabte friktion i parlamentet. Medlemmer af parlamentet fra det regerende parti Georgisk Drøm, herunder Shota Berekashvili og Irakli Mezrishvili, pressede forslaget igennem. En af de mest bemærkelsesværdige ændringer fra det oprindelige udkast er forøgelsen af kvoten for udenlandske deltagere. For at blive anerkendt som en international turnering skal mindst 80% af spillerne nu være udlændinge. Tidligere var en tærskel på 70% blevet diskuteret. Dette fremhæver regeringens intention om at beskytte hjemmemarkedet, samtidig med at man tiltrækker købestærke kunder fra udlandet.

Tal og fakta

Begivenheder med massive præmiepuljer vil være særligt lukrative for arrangører og spillere. Når en garanteret præmiepulje overstiger tærsklen på 3 millioner georgiske Lari (GEL), hvilket svarer til cirka 1,04 millioner euro, træder omfattende incitamenter i kraft. Spilleborde, der udelukkende bruges til sådanne turneringer, vil være fritaget for standardgebyrer for spillevirksomhed. Reguleringen tilbyder også økonomiske fordele for deltagerne: gevinster fra turneringer over denne million-euro-grænse er fuldstændig skattefrie for udenlandske statsborgere. For mindre præmiepuljer eller indenlandske deltagere pålægges der generelt en indkomstskat på 20%.

Overtrædelser af de strenge krav til nye turneringslicenser vil være dyre. Loven fastsætter bøder på cirka 17.300 euro (50.000 GEL), hvis betingelserne ikke er opfyldt. Det er stadig uklart, om særskilte sanktioner for uautoriserede arrangører blev inkluderet i den endelige tekst. Selvom parlamentet har godkendt den, afhænger den officielle offentliggørelse og den nøjagtige ikrafttrædelsesdato stadig af den endelige underskrift.

Baggrund

Den politiske debat i Georgien var ophedet. Mens støtter som Shota Berekashvili, formand for Udvalget for Økonomisk Politik, sammenlignede turneringerne med store internationale sportsbegivenheder, opstod der modstand fra prominente figurer. Den Georgiske Ortodokse Kirkes patriarkat og Folkets Ombudsmand rejste bekymring over den sociale indvirkning. De frygter, at spillenes popularitet vil stige yderligere og forværre sociale problemer. Oppositionspartiet For Georgien stemte enstemmigt imod pakken og kritiserede den hastighed, hvormed loven blev vedtaget.

"De foreslåede begivenheder kan sammenlignes med internationale konkurrencer, der kan tiltrække tusindvis af deltagere." - Shota Berekashvili, formand for Udvalget for Økonomisk Politik

Hvorfor det betyder noget for tyske spillere

For spillere fra Tyskland ændrer de georgiske planer ikke umiddelbart deres juridiske status derhjemme. De, der planlægger en rejse, bør dog vide, at Georgien aktivt rekrutterer et internationalt publikum med disse skattefrie high-roller-begivenheder. I Tyskland forbliver situationen strengt reguleret af statstraktaten om hasardspil 2021 (GlüStV 2021). Der er en fast indsatsgrænse på 1 euro pr. spin for virtuelle slots og en månedlig indbetalingsgrænse på 1.000 euro, som overvåges via LUGAS-systemet. Disse beskyttelsesforanstaltninger gælder ikke i Georgien. Tyske spillere, der deltager i sådanne internationale turneringer, skal være opmærksomme på, at de opererer uden for beskyttelsen fra den tyske fælles spillemyndighed (GGL).

Hvad det betyder for GGL-licenserede kasinoer

GGL-licenserede tyske udbydere står over for en udfordring. Mens Georgien lokker spillere med skattefritagelser for milliongevinster og manglende indsatsgrænser, skal tyske platforme overholde de strenge krav på whitelisten. Det betyder, at operatører har svært ved at konkurrere om professionelle high rollers, da tysk lov prioriterer spillerbeskyttelse over indtægtsmaksimering. Kontrasten mellem Georgiens liberale turismestrategi og den restriktive tyske model kan føre til, at professionelle turneringsspillere i stigende grad søger muligheder mod øst. På lang sigt er det uvist, om GGL bliver nødt til at justere sin strategi for pokerturneringer for at forhindre migration til uregulerede eller udenlandske markeder.