Wales spouští výběrové řízení na dvojsjízdný software pro blokování hazardních her za 142 000 €

Public Health Wales přehodnocuje svůj přístup k digitální ochraně hráčů po významné právní výzvě. Agentura NHS Wales zahájila nový proces zadávání veřejných zakázek na software pro blokování hazardních her, jehož odhadovaná hodnota činí 142 056 EUR včetně DPH. Smlouva má trvat 12 měsíců, od 1. dubna 2027 do 30. března 2028. Povinným požadavkem pro každého úspěšného uchazeče je poskytování dvojjazyčných služeb, které podporují angličtinu i velštinu, aby byla zajištěna dostupnost pro všechny občany v celé zemi.

Toto nové zadání je přímou reakcí na kritiku předchozího udělení zakázky. V únoru 2026 udělila organizace Public Health Wales přímou smlouvu v hodnotě 258 826 EUR poskytovateli softwaru Gamban. V té době agentura tvrdila, že Gamban je jediným produktem svého druhu aktivně povoleným ve Walesu. To však napadl BetBlocker, charitativní organizace registrovaná ve Skotsku. BetBlocker poukázal na to, že již v roce 2025 poskytoval bezplatný software více než 1 000 velšským uživatelům, financovaný organizací GambleAware. Právní tlak ze strany poradců BetBlockeru přiměl agenturu k transparentnějšímu, konkurenčnímu výběrovému řízení.

Čísla a fakta

Finanční rozsah projektu je významný, s rozpočtem přes 142 000 eur na pouhý jeden rok služby. Software musí být distribuován bezplatně prostřednictvím národní linky pomoci pro hazardní hry a různých léčebných programů. Kromě jazykové podpory jsou technické požadavky přísné. Software musí být navržen tak, aby bylo obtížné jej obejít nebo odstranit ze zařízení, což poskytuje silnou bariéru pro ty, kteří se zotavují. Gamban již vyjádřil svůj záměr znovu se ucházet a obhajoval svůj produkt jako nadřazený, zatímco BetBlocker zůstává ostražitý, aby zajistil spravedlivý proces.

Konflikt mezi těmito poskytovateli není omezen pouze na Wales. Podobné spory se odehrály v Nizozemsku, kde úřad pro hazardní hry (KSA) musel stáhnout předběžné udělení zakázky BetBlockeru poté, co Gamban podal právní námitku. Nakonec nizozemský regulátor zneplatnil všechny nabídky kvůli technickým problémům v systému zadávání veřejných zakázek vlády. Tyto incidenty odrážejí prostředí s vysokými sázkami, kde poskytovatelé softwaru soutěží o status podporovaný vládou, zejména když někteří v různých regionech přecházejí na modely založené na předplatném.

Pozadí

Wales přijal přístup k řešení škod způsobených hazardními hrami založený na veřejném zdraví od začátku roku 2026. To zahrnuje nepřetržitou linku pomoci a specializované klinické služby poskytované Betsi Cadwaladr University Health Board. Blokovací software je považován za zásadní součást této podpůrné sítě. Matt Zarb-Cousin, který zastupuje Gamban, poznamenal, že instalace takových nástrojů je často prvním krokem na cestě k uzdravení osoby. Posun k začlenění podpory velšského jazyka odráží širší závazek k místní kulturní integraci ve službách veřejného zdraví.

Duncan Garvie, zakladatel společnosti BetBlocker, se ostře vyjadřoval k potřebě lepšího průzkumu trhu ze strany vládních orgánů. Zdůraznil, že přímé zakázky bez soutěže mohou vést k předražení dodavatelů a neefektivnímu využití veřejných prostředků. Jeho prohlášení poukazuje na podstatu sporu:

„Gamban obdržel přímou zakázku od Public Health Wales s odůvodněním, že jde o jediný produkt svého druhu, který je v současné době pověřen a aktivně využíván po celém Walesu. To je zjevně nesprávné, vzhledem k tomu, že BetBlocker obdržel několik kol financování od GambleAware k poskytování bezplatného blokovacího softwaru po celém Spojeném království a v roce 2025 podpořil přes 1 000 velšských uživatelů.“ - Duncan Garvie, správce a zakladatel BetBlocker

Proč je to důležité pro německé hráče

Pro hráče v Německu je situace odlišná kvůli centralizovanému systému vyloučení OASIS, nařízenému mezistátní smlouvou o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021). Zatímco velšské úřady spoléhají na software třetích stran, německý zákon poskytuje jednotný blokovací systém napříč všemi licencovanými provozovateli. Kdokoli je zaregistrován v OASIS, je automaticky vyloučen ze všech legálních online kasin a sázkových kanceláří v zemi. To poskytuje úroveň ochrany, která nevyžaduje nutně další stahování softwaru.

Německé předpisy navíc zahrnují měsíční vkladový limit ve výši 1 000 eur napříč všemi platformami, monitorovaný systémem LUGAS, a limit sázek 1 euro na virtuální automaty. Tato opatření jsou navržena tak, aby předcházela škodám dříve, než nastanou. Nicméně pro německé hráče, kteří by se mohli náhodně setkat s nelicencovanými offshore stránkami, mohou nástroje jako Gamban nebo BetBlocker stále sloužit jako další vrstva obrany k zablokování přístupu na stránky, na které se nevztahuje jurisdikce GGL.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Provozovatelé s licencí GGL musí dodržovat přísné standardy ochrany hráčů. Debata ve Walesu ukazuje, že regulátoři stále více zvažují technická řešení k omezení problémového hraní. Zatímco OASIS je v Německu primárním nástrojem, provozovatelé by si měli být vědomi rostoucí integrace blokovacího softwaru do ekosystému ochrany hráčů. Pokud se tyto nástroje stanou rozšířenějšími, licencovaná kasina možná budou muset zajistit, aby jejich platformy nebyly v konfliktu s takovým softwarem, a udržet si tak status bezpečných, regulovaných prostředí pod dohledem GGL v Halle.