Ochrana mládeže: Mezinárodní experti diskutovali rizika online hazardních her na Maltě

Digitální prostředí se rychle vyvíjí a s ním se stupňují výzvy pro ochranu mládeže. Ve Vallettě na Maltě se 22. až 23. září 2026 sešli přední odborníci a vládní zástupci ze 17 zemí, aby prodiskutovali ochranu dětí a mladých lidí před riziky spojenými s online hazardními hrami a digitálními hrami. Konference představuje významný milník v evropské spolupráci, konanou pod záštitou Rady Evropy a ve spolupráci s Evropskou komisí. Již se nejedná pouze o lokální problém, ale o globální strategii proti závislosti.

Opakujícím se tématem během diskuzí na Maltě bylo rozostření tradiční hranice mezi videohrami a hazardními hrami. Mechaniky jako loot boxy nebo placené náhodné prvky ve videohrách znamenají, že se mladí lidé setkávají s mechanismy podobnými hazardním hrám již v raném věku. Účastníci zdůraznili, že duševní zdraví příští generace přímo závisí na tom, jak efektivně regulační orgány a sociální služby reagují na tyto skutečnosti. Diskuze se netýkaly pouze finančních ztrát, ale také toxického chování, nenávistných projevů a politického vlivu v herním prostředí.

Čísla a fakta

Zúčastnili se profesionálové z různých zemí, včetně Německa, Dánska, Portugalska, Polska, Finska a Švýcarska. Klíčovým dokumentem jednání byla Zpráva o mezinárodních postupech, vypracovaná v rámci projektu TSI (Technical Support Instrument). Tato zpráva identifikuje přenositelné přístupy v oblasti prevence, léčby a snižování škod. Světová zdravotnická organizace (WHO) již zařadila poruchy spojené s hraním her a závislost na hazardních hrách do klasifikačního systému ICD-11, což podtrhuje medicínský význam problému.

Mia Mardešić, vedoucí oddělení programů pro hazardní hry a internetové závislosti Chorvatského ústavu veřejného zdraví, zdůraznila význam setkání:

„Konferenci na Maltě jsem považovala za vysoce hodnotnou, zejména jako příležitost pro vzájemné učení, výměnu znalostí a posílení spolupráce s kolegy z jiných zemí. Načasování konference pro mě bylo obzvláště důležité, protože v současné době procházíme posouzením proveditelnosti a kontextovou studií identifikovaných intervencí a směřujeme k jejich předvýběru pro národní implementaci.“ - Mia Mardešić, Chorvatský ústav veřejného zdraví

Souvislosti

Konferenci podpořil projekt „Podpora duševního zdraví dětí a mládeže řešením rizik online hazardních her a her.“ Významná část práce probíhá v rámci Pompidou Group, expertní skupiny Rady Evropy pro závislosti. Tato skupina vyvinula specifické pokyny k ochraně práv dětí v digitálním prostředí v souladu s Doporučením CM/Rec(2018)7. Hlavním problémem zůstává vysoké riziko sebevraždy spojené s problematickým hráčstvím a skutečnost, že online hráči jsou často mladší a pravděpodobněji muži ve srovnání s hráči v kamenných kasinech.

Experti poznamenali, že nepřetržitá dostupnost online nabídek výrazně snižuje bariéru vstupu. Zatímco v kamenných hernách existuje sociální kontrola, v digitálním prostoru téměř zcela mizí. V souvislosti s tím probíhají práce na „sada nástrojů pro intervence.“ V nadcházejících měsících budou členské státy testovat konkrétní opatření, aby určily, které preventivní programy skutečně fungují v praxi, nikoli pouze na papíře.

Proč je to důležité pro německé hráče

Pro německé hráče a zejména pro rodiče slouží tato mezinárodní výměna jako další potvrzení přísného kurzu, který zaujala Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). S Lisabonskou smlouvou o hazardních hrách z roku 2021 (GlüStV 2021) je Německo již považováno za lídra v mnoha ochranných opatřeních. Přístupy diskutované na Maltě, jako jsou systémy sebevyloučení, jsou v Německu již realitou prostřednictvím systému OASIS. Mezinárodní zprávy však ukazují, že samotné technické blokování nestačí. Poptávka po mediální gramotnosti a osvětě pro učitele zde v budoucnu pravděpodobně získá větší váhu.

Přísné limity sázek 1 Euro na otočení u virtuálních automatů a měsíční vkladový limit 1 000 Euro, monitorovaný prostřednictvím systému LUGAS, jsou přesně ty typy regulačních překážek, o kterých se diskutuje jako o příkladech osvědčených postupů na evropské úrovni. Němečtí hráči by měli očekávat, že procesy ověřování totožnosti (KYC) zůstanou přísné, aby byli nezletilí trvale drženi mimo oblasti skutečných peněz. Ochrana před závislostí má zjevně přednost před pohodlím rychlého přístupu.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Držitelé německé licence od GGL musí i nadále velmi vážně brát svou odpovědnost za ochranu mládeže. Konference jasně ukázala, že regulační orgány v celé Evropě se sbližují. Kasina, která legálně působí v Německu, mají konkurenční výhodu díky právní jistotě, ale musí se také potýkat s vysokými náklady na dodržování předpisů a algoritmy na ochranu hráčů. Nelegální provozovatelé z jurisdikce MGA (Malta Gaming Authority) nebo Curacaa, kteří často disponují slabšími kontrolami ochrany mládeže, jsou stále častěji cílem mezinárodního prosazování práva. Výměna názorů ve Vallettě ukázala, že spolupráce mezi regulátory, jako je dánský Spillemyndigheden a německý GGL, se zintenzivňuje s cílem účinně bojovat proti nabídkám na černém trhu.