Řecký hazard: Růst příjmů a přísnější regulace v roce 2025

Řecká herní komise (EEEP) oznámila za rok 2025 mírný nárůst příjmů z hazardních her v Řecku. Současně byla zavedena přísnější regulační a technická opatření. Celkový hrubý příjem z hazardních her (Gross Gaming Revenue (GGR)) dosáhl 3.07 miliardy eur, což představuje nárůst o 6.7 % ve srovnání s rokem 2024.

Obzvláště pozoruhodná je trvající dominance kamenného hazardu. Tento sektor vygeneroval 1.88 miliardy eur, což představuje 61.2 % z celkového GGR. Online hazardní hry přispěly 38.8 % a zaznamenaly meziroční nárůst o 10.5 %. EEEP vykázala příjmy z dozorové činnosti ve výši 23 milionů eur, které byly plně financovány ze zákonných zdrojů. Veřejné příjmy z hazardních her prostřednictvím daní, poplatků a licenčních poplatků činily celkem 1.17 miliardy eur, což je o 11.2 % více než v předchozím roce.

Čísla a fakta

Z 1.88 miliardy eur vygenerovaných řeckým kamenným hazardním sektorem v roce 2025 přinesly největší podíl příjmů číselné hry, jako je KINO, a to 711.3 milionu eur, což představuje 37.8 % kamenného GGR. Následovalo kamenné sportovní sázení s 414.2 miliony eur (22 %), zatímco videoloterní terminály (VLT) vygenerovaly 365.9 milionu eur, tedy 19.5 % z celku. Kasina přispěla částkou 268.6 milionu eur, což odpovídá 14.3 % kamenného GGR, a státní loterie vygenerovaly dalších 114.6 milionu eur (6.1 %). Dostihy zůstaly nejmenším segmentem s příjmy 6.4 milionu eur, což tvoří pouhých 0.3 % kamenného GGR.

Sektor online hazardních her představoval v roce 2025 celkem 38.79 % celkového GGR. Podporovalo jej 24 licencovaných online operátorů, přičemž několik dalších žadatelů procházelo licenčním procesem. Sázení s pevným kurzem, včetně sázek na reálné a virtuální události, vygenerovalo 40.3 % online GGR, zatímco ostatní produkty online hazardních her, jako jsou live kasino, poker a automaty, tvořily zbývajících 59.7 %. V roce 2025 byli provozovatelé online sázení největšími přispěvateli do veřejných příjmů z hazardních her, když vygenerovali 736.94 milionu eur, což odpovídá 63.1 % všech veřejných příjmů z tohoto sektoru. OPAP, národní loterie, přispěla dalšími 326.66 miliony eur, což představuje 27.95 % veřejných příjmů. Kasina vygenerovala 61.76 milionu eur (5.28 % celku), zatímco Řecké státní loterie přispěly zbývajícími 42.60 miliony eur neboli 3.65 % z veřejných příjmů z hazardních her.

Souvislosti

Řecká herní komise (EEEP) v roce 2025 aktivně pracovala na posílení regulace. To zahrnovalo spuštění první fáze centrálního registru hráčů, který umožňuje jednoznačnou identifikaci hráčů napříč několika licencovanými operátory. Během roku 2025 se k systému připojilo sedm držitelů licencí, což položilo základy pro jednotný rámec sebevyloučení. Ochrana hráčů zůstala po celý rok ústředním bodem. Regulátor zpracoval 57 žádostí o časově neomezené sebevyloučení, přičemž z údajů vyplývá, že 84 % žadatelů byli muži a 63 % bylo ve věku 35 let nebo mladších.

Řecká národní komise pro bioetiku a technoetiku začátkem tohoto roku doporučila přísnější kontrolu marketingových praktik a přísnější postupy ověřování identity s cílem bojovat proti hazardním hrám nezletilých. Konkrétně vyzvala ke snížení vystavení reklamě na legální sázkové aplikace v časových úsecích, u nichž je pravděpodobné dospívající publikum. To zahrnuje zákonné limity pro rozhlasové a televizní vysílání spolu s novými předpisy, které upravují frekvenci a obsah online reklam. Výdaje na reklamu na hazardní hry dosáhly přibližně 130 milionů eur, přičemž největší podíl tvořily online kanály včetně vyhledávání, bannerové reklamy, videa, sociálních médií, mobilních aplikací a influencerů, následované televizí. Během roku 2025 schválila EEEP 1 301 propagačních a marketingových plánů, zatímco 156 jich zamítla.

Zintenzivnila se také činnost zaměřená na potírání nelegálního hazardu. Regulátor během roku vydal šest aktualizací černé listiny, čímž rozšířil počet blokovaných domén z 9 590 v roce 2024 na 12 642. Přijal 586 oznámení od oznamovatelů. Vláda podle březnového prohlášení odhadla, že nelegální aktivity stály stát v loňském roce na ušlých příjmech přibližně 400 milionů eur. Studie Řecké herní komise (HGC) z roku 2025 zjistila, že 10 % respondentů uvedlo influencery jako svou přímou cestu na nelegální hazardní web.

„Řecká národní komise pro bioetiku a technoetiku doporučila přísnější kontrolu marketingových praktik a přísnější postupy ověřování identity s cílem bojovat proti hazardním hrám nezletilých.“ - Kathryn Evans, autorka na iGamingBusiness.com

Proč na tom záleží pro německé hráče

Vývoj v Řecku ukazuje, jak se evropské země snaží zlepšit regulaci a ochranu hráčů v sektoru hazardních her. Pro německé hráče jsou relevantní přísné požadavky německé Státní smlouvy o hazardních hrách (GlüStV 2021). Tato smlouva definuje, která kasina mohou v Německu legálně působit, a chrání hráče prostřednictvím rozsáhlých opatření. Němečtí poskytovatelé online hazardních her musí mít licenci od Společného orgánu pro hazardní hry spolkových zemí (GGL). Pouze kasina na bílé listině GGL jsou legální a bezpečná. Tato licence zajišťuje dodržování přísných pravidel, jako je limit sázky 1 euro na jedno otočení u výherních automatů a měsíční limit vkladů maximálně 1 000 eur prostřednictvím centrálního monitorovacího systému LUGAS. Taková ochranná opatření jsou mnohem komplexnější než v mnoha jiných evropských zemích a mají účinně omezit problematické chování při hraní. Proto se německým hráčům doporučuje využívat výhradně nabídky s licencí GGL.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Strategie EEEP zdůrazňují trend směřující k přísnější regulaci v Evropě, zejména v oblasti online reklamy a ochrany hráčů. Kasina s licencí GGL v Německu již v těchto oblastech podléhají velmi přísným požadavkům. Limit vkladů 1 000 eur, centrální systémy sebevyloučení (LUGAS), přísná pravidla pro reklamu a limit sázky 1 euro jsou nedílnou součástí německého licencování. Tato opatření často jdou nad rámec toho, co se v současnosti zavádí v jiných zemích EU, jako je Řecko. Zaměření EEEP na boj proti nelegálnímu hazardu je také ústředním tématem pro GGL, který neustále blokuje domény nelicencovaných poskytovatelů. Němečtí držitelé licencí mohou vnímat řecký vývoj jako potvrzení, že jejich vysoké standardy shody jsou jasnou konkurenční výhodou na evropském trhu a dávají ochraně hráčů jasnou prioritu.