Beloit bude financovat novou policejní stanici z výnosů kasina Ho-Chunk v roce 2027

Ve městě Beloit ve Wisconsinu dochází k významnému posunu ve financování infrastruktury, protože se město připravuje na začlenění příjmů z hazardních her do své dlouhodobé finanční strategie. Otevření kasina Ho-Chunk Gaming Beloit představuje vyvrcholení let plánování a mezivládních vyjednávání. Kromě poskytování zábavy je nyní toto zařízení hlavním nástrojem pro řešení desítky let starého problému: stísněných a zastaralých podmínek místního policejního oddělení. Městský manažer Daniel Ortiz Hernandez nastínil jasnou cestu, jak využít tyto nové prostředky k vyvedení projektů veřejné bezpečnosti z dlouhotrvající patové situace.

Kasino je středobodem obrovského projektu zábavního komplexu v hodnotě 705 milionů dolarů. Areál zahrnuje hotel s 312 pokoji a kongresové centrum, jejichž cílem je přilákat návštěvníky z celého regionu. Zatímco obyvatelé a místní pracovníci obdrželi ve čtvrtek desetihodinovou předpremiéru, plný 24hodinový provoz má být zahájen tento pátek ve 14:00. Pro město to představuje nový zdroj příjmů, který je slibný a v raných fázích nepředvídatelný. Ortiz Hernandez poznamenal, že během prvního roku provozu je nutný konzervativní přístup, dokud se neobjeví stabilní příjmové vzorce.

Čísla a fakta

Finanční rámec se řídí mezivládní dohodou (IGA) z roku 2012 mezi městem Beloit a národem Ho-Chunk. Podle této smlouvy kmen vyplácí místním úřadům 2 % z čistých výher kasina. Pro rok 2027 město očekává, že tato částka bude činit mezi 1 a 2 miliony dolarů. Jakmile komplex dosáhne plné zralosti, předpokládá se, že tyto roční platby vzrostou na 3 až 5 milionů dolarů. Rozdělení je pevně stanoveno: 70 % prostředků připadá městu Beloit a 30 % okresu Rock County.

Hlavním příjemcem těchto výnosů bude nové policejní ředitelství. Od roku 1983 funguje policejní oddělení v Beloitu na ploše přibližně 14 000 čtverečních stop v budově radnice. Navrhovaná nová stanice je výrazně větší, plánovaná na 65 000 až 70 000 čtverečních stop, s dodatečnou vedlejší budovou o rozloze 15 000 až 20 000 čtverečních stop. Odhad společnosti se sídlem v Minnesotě z roku 2024 stanovil náklady na výstavbu na 43,1 milionu dolarů, ačkoliv současná inflace cen stavebních materiálů (nárůst o 10 % až 15 %) naznačuje, že konečný účet může být vyšší.

Pozadí

Potřeba nového policejního zařízení je tématem oficiálních diskusí přinejmenším od roku 2011. Současné prostory na adrese 100 State St. jsou již dlouho považovány za nevyhovující pro moderní policejní operace. Po nástupu do úřadu 22. června určil Ortiz Hernandez jako prioritu prolomení patové situace u tohoto projektu. Díky využití prostředků z kasina v rámci IGA si město konečně může dovolit nezbytná environmentální posouzení a prověření lokality v bloku 2300 na Springbrook Court.

"V prvním roce s tímto nakládáme jako s jednorázovými prostředky kvůli volatilitě a nejistotě ohledně toho, jak konzistentní tato čísla budou. Plánujeme je využít na některé aspekty návrhu a kapitálové náklady na novou policejní stanici." - Daniel Ortiz Hernandez, městský manažer města Beloit

Jelikož Ho-Chunk Nation neplatí z rozvoje tradiční daně z nemovitosti, je procento z čistých výher hlavním způsobem, jakým komunita těží z ekonomické aktivity. Pokud městská rada schválí probíhající plány proveditelnosti, mohla by fáze návrhu trvat až 18 měsíců, což otevře cestu k zahájení výstavby nejdříve v roce 2028. Město přehodnotí své odhady příjmů na jaře během rozpočtového cyklu pro rok 2028.

Proč je to důležité pro německé hráče

Ačkoliv se výstavba policejní stanice ve Wisconsinu může zdát nesouvisející s německým trhem, zdůrazňuje globální trend vyčleňování daní z hazardních her pro veřejný užitek. V Německu Státní smlouva o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021) zajišťuje, že hazardní hry jsou přísně regulovány, ačkoliv daňové příjmy obecně plynou do širších státních rozpočtů, nikoliv na konkrétní místní budovy. Pro hráče v Německu zůstává prioritou bezpečnost prostřednictvím regulace. Využívání kasin s licencí GGL zajišťuje, že hráči jsou chráněni měsíčním limitem vkladů ve výši 1 000 eur a limitem 1 euro na otočku u automatů, což poskytuje jiný druh "veřejné bezpečnosti" ve srovnání s fyzickou infrastrukturou budovanou v Beloitu.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Provozovatelé držící licenci od Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) čelí odlišnému fiskálnímu prostředí než kmenová kasina v USA. V Německu činí daň z online automatů 5,3 % z celkového vkladu, nikoliv z čisté výhry. Toto vysoce zdaněné prostředí vyžaduje, aby provozovatelé byli extrémně efektivní. Případ Beloit ukazuje, jak může být hazard nástrojem rozvoje komunity, což je koncept často používaný zastánci liberalizovaných trhů s hazardními hrami v Evropě k získání sociálního přijetí. Pro německé hráče však zůstává nejdůležitějším aspektem právní jistota a záruka, že jejich poskytovatel dodržuje LUGAS a databázi vyloučených osob OASIS, aby se předešlo problémovému hráčství.