Перу обмисля масирано увеличение на данъка върху онлайн хазарта до пет процента

Над онлайн хазартната индустрия в Перу се сгъстяват фискални бури. Конгресменът от Арекипа, Луис Аурелио Маско Касерес, официално внесе Законодателно предложение 00519-2026-2031-CD, което призовава за драстично увеличение на данъка върху потреблението (ISC). Вместо сегашния 1 процент, операторите на дистанционни хазартни игри и спортни залагания ще бъдат задължени да плащат 5 процента от стойността на всеки облагаем залог. Това действие идва в момент, когато индустрията в Южна Америка вече е под засилено наблюдение.

Подкрепена от членове на Partido Cívico Obras, инициативата оправдава необходимостта от увеличение, цитирайки бързото разпространение на хазарта чрез смартфони и други свързани устройства. Авторите на законопроекта твърдят, че спешно са необходими допълнителни средства за подкрепа на превенцията на проблемния хазарт и за засилване на защитата на подрастващите и младите хора. В случай че законът бъде одобрен, по-високата данъчна ставка ще се прилага от първия ден на календарния месец, следващ влизането му в сила, оставяйки на операторите малко време за адаптация.

Числа и факти

Икономическите последици от това предложение са огромни. Авторите оценяват, че годишните приходи от ISC могат да нараснат от сегашните 324 милиона сола (S/) (приблизително 84 милиона евро) до 1,62 милиарда сола (S/) (420 милиона евро). Това представлява увеличение от 1,296 милиарда сола (S/) или около 336 милиона евро при текущи обменни курсове. Тези прогнози обаче зависят силно от действителното прилагане и бъдещата активност на залаганията сред перуанците. Важно е да се прави разлика между видовете данъци: ISC е данък върху потреблението, наложен върху стойността на всеки залог. Той съществува наред с отделния данък за дистанционни хазартни игри и спортни залагания, установен съгласно Закон 31557.

Според указанията на Sunat, отделният данък за операторите се начислява в размер на 12 процента от неговата месечна облагаема база. Тази база се изчислява след приспадане на печалбите, възстановените суми и надбавка за поддръжка на платформата. Тъй като двата данъка имат различни бази, процентите не могат просто да се съберат. Независимо от това, планираното увеличение на ISC представлява значителна допълнителна тежест, тъй като се прилага директно към залога. Данъчното задължение възниква в момента, в който средства или бонуси в парична стойност бъдат дебитирани от сметката на играча за залог.

Предистория

Фискалната рамка за онлайн хазарта в Перу има бурна история. При администрацията на Дина Болуарте, регламенти, публикувани през декември 2024 г., задължиха ISC както за местни, така и за чуждестранни лицензирани платформи. Първоначално временна ставка от само 0,3 процента беше в сила до 30 юни 2025 г. От 1 юли 2025 г. се прилага стандартната ставка от 1 процент. Настоящото предложение сигнализира за по-нататъшно затягане на режима, само месеци след последната промяна.

Ролята на посредниците при плащанията е особено интересна. Ако нерезидентен доставчик не изпълни данъчните си задължения, Sunat може да го постави в публикуван черен списък. В такива случаи перуанските финансови субекти, като Националната банка или издателите на електронни пари, трябва да действат като агенти по удържане на данъци.

„Предложението на Cáceres би приложило по-високата ставка върху стойността на всеки облагаем залог. То би запазило съществуващата данъчна основа, правилата за оценка и одит, включително правните критерии, обхващащи чуждестранни платформи.“ - Luis Aurelio Masco Cáceres, конгресмен

Защо това е важно за германските играчи

За германските играчи събитията в Перу нямат пряко финансово въздействие, тъй като германският пазар е строго изолиран и регулиран от Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021). Ситуацията в Перу обаче отразява глобална тенденция: правителствата по целия свят признават фискалния потенциал на онлайн сектора. В Германия препятствията вече са значително по-високи. Докато Перу обсъжда 5 процента данък върху залозите, германските играчи вече са обект на строги ограничения, като например лимита за депозит от 1000 евро на месец във всички доставчици, наблюдаван от централната система LUGAS.

Освен това Германия налага максимален лимит на залога от 1 евро на рунд за виртуални слот машини. Докато перуанските власти се опитват да събират вземания от чуждестранни платформи чрез посредници при плащанията, Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) в Германия разчита на строг бял списък. Само доставчици в този списък имат законно право да предлагат услугите си. Ето защо германските играчи винаги трябва да проверяват дали дадено казино притежава германски лиценз, за да бъдат законово защитени и да се възползват от високи стандарти за защита на играчите.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

Казината с лиценз от GGL оперират на един от най-силно регулираните пазари в света. Дебатът в Перу служи като напомняне, че фискалната стабилност е рядка стока. Операторите с лиценз от GGL в Германия вече са длъжни да плащат данък върху залозите за състезания и лотарии в размер на 5.3 процента от залозите. Този процент е съпоставим с нивото, изисквано сега в Перу; германската система обаче е много по-прозрачна и сигурна за държавната хазна поради връзката си с технически системи за мониторинг като LUGAS и Safe. За операторите развитието в Перу означава, че дори на уж по-либерални пазари данъчният винт може да бъде затегнат по всяко време, което подчертава стойността на стабилния, макар и скъп, германски лиценз.