Италия цели 1 милиард евро данък върху хазарта за уреждане на бюджета за 2027 г.

Италианското правителство задава строг фискален курс за следващите години. Министерството на финансите и икономиката (MEF) определи хазартния сектор като ключов принос към националната хазна. Прогнозира се да бъдат събрани общо един милиард евро само от тази индустрия, за да се подпомогне уреждането на Закона за бюджета за 2027 г. Министър-председателят Джорджа Мелони е под значителен натиск, тъй като Италия навлиза в нов изборен цикъл, като същевременно трябва да изпълни строгите фискални изисквания, определени от Европейската комисия. Предложените мерки засягат както онлайн пазара, така и традиционните лотарийни операции, като потенциално прекрояват пазарната структура в Южна Европа.

Това не е просто въпрос на прости данъчни увеличения, а дълбока реформа на целия сектор. Финансовото министерство планира да въведе нови технически стандарти и одиторски процедури, за да контролира по-добре прозрачността и паричните потоци в рамките на операторите на онлайн хазарт. По-специално, начинът, по който се отчитат печалбите и тегленията, ще бъде подложен на по-строг контрол. Това следва нов лицензионен режим, който влезе в сила през ноември 2025 г. и изисква годишна такса от седем милиона евро за онлайн концесии. Правителството ясно заявява, че хазартната индустрия трябва да изиграе своята роля в справянето с националната финансова ситуация, тъй като разходните ангажименти за енергетика и отбрана продължават да нарастват.

Числа и факти

Финансовият обем на планираните мерки е значителен. MEF цели да генерира сума от един милиард евро между 2027 г. и 2028 г. Това е част от по-голям пакет, чрез който правителството се стреми да осигури между седем и осем милиарда евро от различни икономически сектори. Освен хазартните оператори, в центъра на вниманието са банките, застрахователните компании и енергийните фирми. Решаващ фактор може да бъде ранното търгване на концесията за скреч карти и игри с незабавна печалба. Настоящата лотарийна концесия, притежавана от консорциума Lotterie Nazionali (състоящ се от Brightstar Lottery, Scientific Games, Arianna и Allwyn), технически изтича през 2028 г. Министерството сега обмисля да я ускори до 2027 г., за да осигури авансово плащане от приблизително един милиард евро.

"Всеки, който може, ще допринесе." - Джанкарло Джоргети, министър на икономиката и финансите на Италия

Това ясно изявление на министър Джоргети подчертава решимостта на правителството. Въпреки "събиращите се облаци на хоризонта", както той описва икономическата ситуация, целта от 29 милиарда евро бюджетно отклонение за две години за отбрана и енергетика остава. Преговорите с Брюксел относно бюджетната гъвкавост ще определят крайния обхват, но тежестта върху хазартните оператори изглежда сигурна.

Предистория

Не бива да се подценява политическото измерение на това решение. Партията „Братята на Италия“ на Джорджа Мелони се стреми да засили позициите си в рамките на консервативната коалиция. Стабилен бюджет е предпоставка за това. Агенцията за митниците и монополите (ADM) в момента подготвя техническите детайли за новите одити. Фокусът е предимно върху анализа на въздействието на одитите върху онлайн игралните акаунти. Операторите трябва да се подготвят за по-високи такси за удължаване на съществуващите концесии. Въпреки че крайните ставки за новите налози все още не са потвърдени, графикът е определен: бюджетната мярка се очаква да достигне Камарата на депутатите около 28 октомври. Тогава ще стане ясно дали планираните милиарди ще бъдат набрани чрез нови данъци или предимно чрез концесионни такси.

Защо това е важно за германските играчи

За германските играчи подобни развития в други страни от ЕС често имат косвени последици. Италия традиционно се разглежда като пионер в регулирането и данъчното облагане, като често служи като модел за други европейски надзорни органи. Въпреки че Междудържавният договор за хазарта на Германия от 2021 г. (GlüStV 2021) вече налага много строги правила, като например лимит за депозит от 1000 евро на месец и лимит от едно евро на завъртане за слотове, италианският пример показва, че правителствата все повече разглеждат хазарта като надежден източник на приходи за бюджетна консолидация. Германските играчи, активни при оператори, лицензирани от Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), се възползват от безопасността на системата LUGAS. Въпреки това, ако данъчните тежести се увеличат в цяла Европа, операторите може да бъдат изкушени да намалят коефициентите на изплащане или да намалят бонусните оферти, за да компенсират.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

Компаниите, лицензирани както в Италия, така и в Германия, сега са изправени пред двоен натиск. Високата цена на италианския лиценз от седем милиона евро годишно, плюс планираните специални такси, значително намалява маржовете. За германския пазар това означава, че конкуренцията между легалните GGL казина и черния пазар ще се засили допълнително. Ако легалните оператори бъдат натоварени с високи данъци в множество страни от ЕС, ще им бъде по-трудно да защитават атрактивни коефициенти срещу нелицензирани конкуренти от Кюрасао или MGA зоната. Следователно GGL трябва да гарантира, че регулаторната тежест в Германия не стане толкова висока, че играчите да мигрират към нерегулираното пространство, където защитата на играчите и данъчната честност нямат значение.