ቡልጋሪያ ከፍ ያለ የቁማር ግብሮችን ውድቅ አደረገች፡ የጥቁር ገበያ ዕድገት ስጋት ነግሷል

የቡልጋሪያ መንግስት የቁማር ግብርን ከፍ ለማድረግ እና የከፋ የማስታወቂያ ደንቦችን ለመተግበር ከተቃዋሚ ፓርቲዎች የቀረቡ ሀሳቦችን በይፋ ውድቅ አድርጓል። ውሳኔው የመጣው ሀገሪቱ የቁማር ህግን እየገመገመች ባለበት ወቅት ሲሆን ባለሥልጣናት ፍቃድ ባላቸው ኦፕሬተሮች ላይ ከመጠን ያለፈ የገንዘብ ጫና ወደ ኋላ ሊመለስ እንደሚችል አስጠንቅቀዋል። መንግሥት የግብር መጠኑን በማረጋጋት ሕጋዊውን ገበያ ባልተፈቀዱ የባህር ማዶ ተወዳዳሪዎች እንዳይወረስ ለመከላከል ያለመ ሲሆን ይህም በአገር ውስጥ ኢንዱስትሪ ውስጥ ከፍተኛውን ድርሻ ይይዛሉ።

በቡልጋሪያ ፓርላማ የተካሄደው ክርክር በፊስካል ግቦች እና በገበያ እውነታ መካከል ያለውን ውጥረት አጉልቶ አሳይቷል። አንዳንድ የፖለቲካ አንጃዎች የመንግስትን ግምጃ ቤት ለመሙላት ከዘርፉ ከፍተኛ መዋጮ እንዲደረግ ሲጠይቁ፣ የገንዘብ ሚኒስቴር ግን በተስተካከለው ገበያ የረጅም ጊዜ ጤና ላይ ትኩረት አድርጎ ነበር። ይህ ጥንቃቄ የተሞላበት አካሄድ በአውሮፓ ተቆጣጣሪዎች መካከል ታክስ ለተጠቃሚዎች ጥበቃ እና ለገበያ ታማኝነት ከጥቅም ውጪ ወደሚሆንበት ደረጃ የሚደርስበት የመጨረሻ ነጥብ እንዳለ እያደገ የመጣውን ግንዛቤ ያሳያል።

ቁጥሮች እና እውነታዎች

ውድቅ የተደረጉት ሃሳቦች በዋናነት በዲሞክራቲክ ቡልጋሪያ እና እኛ ለውጡን እንቀጥላለን ፓርቲዎች የቀረቡ ሲሆኑ፣ በጠቅላላ የጨዋታ ገቢ (GGR) ላይ ያለውን ታክስ አሁን ካለው 25 በመቶ ወደ 30 በመቶ ከፍ ለማድረግ ያለሙ ነበሩ። በተጨማሪም ተቃዋሚዎች ኦፕሬተሮች የሚከፍሉትን ክፍያዎች በእጥፍ ለመጨመር ፈለጉ። ምክትል የገንዘብ ሚኒስትር ሊዩድሚላ ፔትኮቫ በእነዚህ እርምጃዎች ላይ አጥብቃ በመቃወም፣ በዚህ ዓመት መጀመሪያ ላይ የመስመር ላይ ቁማር ታክሶች ከ20 ወደ 25 በመቶ እንደጨመሩ ጠቁመዋል። ከ10 በመቶ የኮርፖሬት ታክስ ጋር ተዳምሮ፣ ኢንዱስትሪው ቀድሞውንም ከፍተኛ አስተዋፅዖ እያበረከተ ነው ብላለች።

“ሃሳቡ በመጀመሪያ እይታ በጣም ጥሩ ይመስላል፣ ነገር ግን የእርምጃው እውነተኛ ውጤት ተጫዋቾችን ከህጋዊው ወደ ህገወጥ ገበያ ማዛወር ይሆናል። የግራጫው ዘርፍ በቁማር ገበያ ውስጥ ያለው ድርሻ በአሁኑ ጊዜ ወደ 40 በመቶ ገደማ ነው። አብዛኛዎቹ አገሮች ከ20 እስከ 25 በመቶ ታክስ ያስከፍላሉ። በቁማር ታክስ ላይ የሚደረግ ማንኛውም ጭማሪ በግራጫው ዘርፍ ላይ መጨመርን ያስከትላል።” - ሊዩድሚላ ፔትኮቫ፣ ምክትል የገንዘብ ሚኒስትር፣ ቡልጋሪያ

በመንግስት መረጃ መሰረት፣ በቡልጋሪያ ያለው የቻናላይዜሽን መጠን በአሁኑ ጊዜ በግምት 60 በመቶ ነው። ይህ ማለት የገበያው 40 በመቶው ቀድሞውንም በግራጫው ዘርፍ ጠፍቷል ማለት ነው። ባለስልጣናት አብዛኛዎቹ የአውሮፓ አገሮች ህጋዊ ኦፕሬተሮች የአካባቢ ታክሶችን እና ደንቦችን ከሚሸሹ የባህር ማዶ ጣቢያዎች ጋር ተወዳዳሪ ሆነው እንዲቀጥሉ ለማረጋገጥ ከ20-25 በመቶ ባለው ክልል ውስጥ የግብር ተመኖችን እንደሚጠብቁ ጠቁመዋል።

ዳራ

የሕግ አውጭው ትግል በማስታወቂያ ላይም አተኩሯል። ከኤፕሪል 2024 ጀምሮ ቡልጋሪያ በቴሌቪዥን፣ በሬዲዮ እና በታተሙ ሚዲያዎች ላይ የቁማር ማስታወቂያዎችን ሙሉ በሙሉ አግዳለች። ከቤት ውጭ የሚደረጉ ማስታወቂያዎች ደግሞ ከትምህርት እና ወጣቶች ተኮር ተቋማት ቢያንስ 300 ሜትሮች ርቀው በሚገኙ የማስታወቂያ ሰሌዳዎች ላይ ብቻ ተወስነዋል። በአሁኑ ወቅት ተቃዋሚዎች የቀሩትን ክፍተቶች ለማስወገድ ቢፈልጉም፣ መንግስት ግን ሰፊው የቁማር ህግ ግምገማ እስኪቀጥል ድረስ ያለውን ሁኔታ ለማስቀጠል አጥብቆ ጠይቋል።

የተቃዋሚው ፓርላማ አባል ቬንኮ ሳቡቴቭ በኮሚቴው ስብሰባዎች ላይ ከፍተኛ ትችት አቅርበዋል፤ መንግስት በህግ አውጪነት ቅድሚያ በሚሰጣቸው ጉዳዮች ላይ ወጥነት እንደሌለው በመውቀስ። አንዳንድ ህጎች በጊዜያዊ ድንጋጌዎች አማካኝነት በፍጥነት ሊሻሻሉ ሲችሉ፣ የቁማር ህግ ግን ለበለጠ ማህበራዊ ጥበቃዎች ጥሪ ቢደረግም ሳይለወጥ መቆየቱን ጥያቄ አቅርበዋል።

“የሰራተኛ ህግን በጊዜያዊ እና የመጨረሻ ድንጋጌዎች መለወጥ ሲቻል፣ የቁማር ህግን በተመሳሳይ ዘዴ መቀየር እና የቁማር ማስታወቂያዎችን ማቆም ያልተቻለው እንዴት ነው? ይህ ግብዝነት ይብቃ።” - ቬንኮ ሳቡቴቭ፣ ተቃዋሚ ፓርላማ አባል፣ ለውጡን እንቀጥላለን

የGGR ታክስ ጭማሪ ውድቅ ቢደረግም፣ መንግስት የቁማር አፊሊየቶችን በመንግስት ቁጥጥር ስር ለማዋል በሚያስችለው እቅድ ወደፊት እየገሰገሰ ነው። የ2026 በጀት ለአፊሊየቶች አመታዊ የ€6,000 የፈቃድ ክፍያ እና 10 በመቶ ተለዋዋጭ የኮሚሽን ታክስ ሀሳብ ያካትታል። ይህ እርምጃ በዓመት ወደ €100 ሚሊዮን የሚጠጋ ገቢ እንደሚያስገኝ ይጠበቃል፤ ይህም መንግስት ዋነኛ ኦፕሬተሮችን በቀጥታ ሳያፍን አማራጭ የገቢ ምንጮችን እየፈለገ መሆኑን ያሳያል።

ለጀርመን ተጫዋቾች ለምን አስፈላጊ ነው

በጀርመን ውስጥ ላሉ ተጫዋቾች፣ የቡልጋሪያ ሁኔታ ቀጣይነት ባለው የ2021 የክልላዊ የቁማር ስምምነት ችግሮች መስታወት ነው። ጀርመን ቀድሞውኑ በአውሮፓ ውስጥ ከፍተኛ ከሚባሉት የግብር ሸክሞች አንዷ ናት፣ በተለይም በቁማር ማሽኖች ላይ ያለው 5.3 በመቶ የገቢ ግብር፣ ይህም ቡልጋሪያ ከምትጠቀመው በGGR ላይ ከተመሠረተ ሞዴል እጅግ የላቀ ነው። የቡልጋሪያ ባለሥልጣናት የ40 በመቶ ጥቁር ገበያ ከባድ ስጋት መሆኑን አምነው መቀበላቸው ለጀርመን ፖሊሲ አውጪዎች ማስጠንቀቂያ መሆን አለበት።

GGL ፈቃድ ያላቸው ጣቢያዎችን የሚጠቀሙ የጀርመን ተጫዋቾች ለአንድ ስፒን €1 ገደብ እና በLUGAS ሲስተም ክትትል የሚደረግበት፣ ከተለያዩ ኦፕሬተሮች የሚደረግ ወርሃዊ የ€1,000 የተቀማጭ ገንዘብ ገደብ ተገዢ ናቸው። ህጋዊ ቅናሾች በግብር ማለፊያዎች ምክንያት በጣም ገዳቢ ወይም ውድ ሲሆኑ፣ ተጫዋቾች ብዙውን ጊዜ ወደ MGA ወይም Curacao ጣቢያዎች ይመለከታሉ። ቡልጋሪያ ፈጣን የግብር ትርፍ ከማግኘት ይልቅ ቻናልን ማስቀደም ምርጫዋ፣ ተጫዋቾችን እንደ OASIS ያሉ መሳሪያዎች በትክክል ሊሰሩ በሚችሉበት ደህንነቱ በተጠበቀ እና በተቆጣጠረው አካባቢ ውስጥ ለማቆየት የሚያተኩር ስትራቴጂ ነው።

ለGGL-ፈቃድ ለተሰጣቸው ካሲኖዎች ምን ማለት ነው?

በጀርመን ውስጥ ፈቃድ ያላቸው ኦፕሬተሮች በቡልጋሪያ ውስጥ እንዳሉት በተመሳሳይ ሁኔታ ውስጥ ይገኛሉ፣ ምንም እንኳን የበለጠ ጠባብ ህዳጎች ቢኖሩም። ሶፊያ ውስጥ የታክስ ጭማሪዎችን ለማስቆም የተደረገው ውሳኔ ተግባራዊ ግንዛቤን ያሳያል፡- ኢንዱስትሪውን ከመሬት በታች ካስገቡት ተጫዋቾችን መጠበቅ አይችሉም። በጀርመን ውስጥ ያሉ የGGL ካሲኖዎች ከፍተኛ የክብረ ወሰን ወጪዎች ጋር የሚመጡትን ጥብቅ የማስታወቂያ ህጎች እና ማህበራዊ ፅንሰ ሀሳቦችን ማክበር አለባቸው።

የጀርመን የግብር እና የቁጥጥር አካባቢ ከሌሎች የአውሮፓ ህብረት አባላት እንደ ቡልጋሪያ በእጅጉ የከፋ ከሆነ፣ በህጋዊ ኦፕሬተሮች ላይ ያለው ጫና ይጨምራል። ለአሁን፣ የቡልጋሪያ ውሳኔ ከግብርና የአጭር ጊዜ የገንዘብ ማውጣት ይልቅ በገበያ መረጋጋት ላይ በማተኮር ቁማርን ለመቆጣጠር ሚዛናዊ አቀራረብን ለሚደግፉ ሰዎች ድልን ያመላክታል። በከፍተኛ ተወዳዳሪ በሆነው ዲጂታል ገበያ ውስጥ የግብር ገደቦችን በመገንዘብ ሌሎች የአውሮፓ ተቆጣጣሪዎች የቡልጋሪያን አመራር ይከተሉ እንደሆነ ወደፊት የምናየው ይሆናል።